一、臨時施工許可證是什么

臨時施工許可證是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準文件，是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據之一。

《建筑工程施工許可管理辦法》第二條：在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發證機關)申請領取施工許可證。

以株洲市為例：

根據《株洲市建筑工程臨時施工許可管理辦法》相關規定：

第六條?屬下列情形之一的建筑工程項目，在不具備辦理正式施工許可證條件的情況下，可辦理臨時施工許可證：

1、保障性安居工程項目(含安置房、廉租住房、公共租賃房、城中村改造和棚戶區改造項目等)及民生實事工程項目;

2、“5115”工程企業生產建設項目及符合產業發展規劃的建設項目;

3、市政基礎設施工程項目。

第十條?建設單位必須在臨時施工許可證有效期限內取得正式施工許可證，如有效期限屆滿仍不具備辦理正式施工許可證條件的，應當重新申請辦理臨時施工許可證，但重新申請辦理不得超過兩次。逾期未取得正式施工許可繼續施工的，將按違法施工行為進行處罰。

二、臨時施工許可證如何辦理

1.申請：申請單位(人)按窗口公示的臨時建設工程規劃許可辦理的要求，向規劃窗口遞交申請材料;

2.受理：窗口工作人員負責核對、登錄申請材料，符合要求的受理登記造冊，履行交接手續;要求補正申請材料的，向申請人一次性告知需補正的全部材料。

3.審查：(1)經辦人初審(2個工作日)，并提出經辦意見;(2)科長審查(2個工作日)，提出審查意見;(3)局領導審批(1個工作日)，審核簽發臨時建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證規劃審查意見書。

4.發件：經審查，同意許可的，核發臨時建設工程規劃許可證1份和蓋有“廣安市規劃局施工圖審查專用章”的施工圖3份;不予許可的，出具臨時建設工程規劃許可證規劃審查意見書，并書面告知不予審批的理由和申請人依法享有的申請復議或者提起行政訴訟的權利。

5.歸檔：經辦人員將項目全部審批資料整理后，送科室負責人審查后將資料交檔案室登記歸檔，并履行交接手續。

6.公布：將核發的臨時建設工程規劃許可證(涉密項目除外)在網站和規劃窗口公布。

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