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行政立法的范圍,行政立法的法律效力

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-07 · 959人看過

一、行政立法的范圍

行政立法是指立法機關通過法定形式將某些立法權授予行政機關,行政機關得依據授權法(含憲法)創制行政法規和規章的行為。它的范圍通常包含兩方面的內容:

①國家行政機關接受國家立法機關的委托,依照法定程序制定具有法律效力的規范性文件的活動。

②國家行政機關依照法定程序制定有關行政管理規范性文件的活動。亦稱“準立法”。行政立法的內容包括:行政機關和公務人員的法律規范;行政機關管理國家事務的法律規范;對行政機關的活動進行監督的法律規范。

不同等級的國家行政機關的行政立法的效力等級不同。行政立法的程序依立法機關的性質而有所不同。

中華人民共和國行政立法主要是指國務院制定行政法規,國務院各部委、省、直轄市、自治區人民政府、省會市人民政府和經國務院批準的較大市人民政府制定規章的活動。

全國性行政法律草案,多數都由國務院提出,經全國人民代表大會常務委員會討論通過;地方性行政法規草案多由同級人民政府提出。行政法規和規章一般由政府業務部門起草。如涉及幾個部門,則需共同協商起草,并經有關法制機構審查批準。全國性的行政法規經國務院全體會議或常務會議討論決定,由國務院總理簽署發布。部、委規章經部務或委務會議討論通過。地方政府規章經該級政府常務會議或辦公會議討論通過,由部長、主任或省長、市長簽署。重要的部門規章在通過和簽署后,須報上級機關審批,然后公布,一般規章在通過和簽署后報國務院備案。

法律依據:

《憲法》第90條規定:“各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的權限內,發布命令、指示和規章。”

《立法法》第71條第1款規定:“國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的權限范圍內,制定規章。”

二、行政立法的法律效力

行政立法效力是指行政法規、規章的法律效力。行政法規、規章本身不是法律,但已經制定、發布,就具有與法律相同的效力。包括兩方面的含義:

(1)指行政法規、規章的拘束力和強制執行力。

(2)指行政法規的適用力,即適用范圍,也稱效力范圍。

以上就是律霸網小編對“行政立法的范圍,行政立法的法律效力”所進行的解答,可知行政立法是指立法機關通過法定形式將某些立法權授予行政機關,行政機關得依據授權法(含憲法)創制行政法規和規章的行為。如果您還有更復雜的法律問題,律霸網還提供了專業的律師在線咨詢服務,歡迎您再次進行法律咨詢。

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