新聞記者證是否可以借給他人使用
依據我國相關的規定,新聞采訪活動是新聞記者的職務行為,新聞記者證只限本人使用,所以記者是證是不能供給他人使用的。
《新聞記者證管理辦法》
第三條 新聞記者證是新聞記者職務身份的有效證明,是境內新聞記者從事新聞采編活動的唯一合法證件,由新聞出版總署依法統一印制并核發。
境內新聞機構使用統一樣式的新聞記者證。
第十九條 新聞采訪活動是新聞記者的職務行為,新聞記者證只限本人使用,不得轉借或者涂改,不得用于非職務活動。
新聞記者不得從事與記者職務有關的有償服務、中介活動或者兼職、取酬,不得借新聞采訪工作從事廣告、發行、贊助等經營活動,不得創辦或者參股廣告類公司,不得借新聞采訪活動牟取不正當利益,不得借輿論監督進行敲詐勒索、打擊報復等濫用新聞采訪權利的行為。
虛假廣告和虛假宣傳的區別
(1)調整的范圍不同
虛假廣告是虛假宣傳的一種形式,虛假宣傳包含虛假廣告。虛假廣告必然是虛假宣傳,但虛假宣傳不一定都是虛假廣告。虛假廣告屬于種概念,虛假宣傳屬于屬概念。《反不正當競爭法》第九條第一款的規定的虛假宣傳行為指對"經營者不得利用廣告或其他方法,對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳"。而《廣告法》第三條:廣告應當真實、合法,符合社會主義精神文明建設的要求。第四條:廣告不得含有虛假的內容,不得欺騙和誤導消費者。《廣告管理條例》第三條規定:廣告內容必須真實、健康、清晰、明白,不得以任何形式欺騙用戶和消費者。很顯然,虛假廣告只是虛假宣傳的一種形式。
(2)調整的主體不同
虛假廣告的主體是廣告主(商品的經營者和服務的提供者)、廣告經營者和廣告發布者;而虛假宣傳的主體通常是商品的經營者或服務的提供者,即從事商品經營或營利性服務的法人、其他經濟組織和個人。因此虛假廣告的主體包括虛假宣傳的主體,虛假宣傳的主體范圍比較狹窄。
(3)調整的客體不同
虛假廣告調整的是所有的廣告行為,即"商品經營者或者服務提供者承擔費用,通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務的商業廣告"。而虛假宣傳所調整的是宣傳行為,廣告或其他方法已涵蓋了所有能夠使社會公眾知悉的各種宣傳形式。其他方法主要包括新聞發布會、新產品或服務推介會、商品信息發布會、展銷會、促銷活動、雇用他人或向他人進行銷售誘導(俗稱"托兒")、利用大眾傳媒作引人誤解的報道(以非商業廣告的方式如通過播放新聞、采訪、發表文章等對商品進行宣傳報道)、介紹新產品或服務的專題報告、講座或座談會等等。由此可見,虛假宣傳的客體要遠遠地多于虛假廣告的客體。
(4)適用法律規范不同
對虛假廣告,我國有《廣告法》、《廣告管理條例》來調整、規范廣告活動并保護消費者與經營者的合法權益;而對虛假宣傳,則沒有專門立法,只能依據《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》以及《產品質量法》來調整。因此,虛假宣傳中除廣告之外的其他虛假宣傳都不在《廣告法》的調整范圍之內。同時,由于虛假廣告是虛假宣傳的一種形式,因此,用來規范虛假宣傳的法律如《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》以及《產品質量法》等都適用于虛假廣告。
(5)法律責任不同
對虛假廣告而言,《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》以及《廣告法》等多種法律對其規定了民事責任、行政責任,而《產品質量法》以及《廣告法》還規定了相應的刑事責任。我國《刑法》第222條也專門規定了虛假廣告罪,即廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定,利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳、情節嚴重的行為。而對虛假宣傳而言,《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》以及《產品質量法》對虛假廣告以外的虛假宣傳行為則主要規定了民事責任和行政責任。
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