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行政機關強行收回土地承包權,要承擔什么責任
行政機關強行收回土地承包權，要承擔什么責任
土地承包經營權的提前收回，是指在土地承包經營合同約定的承包期屆滿之前，發包人在發生特定事由時將承包地提前收回，使土地承包經營權歸于消滅的行為。土地承包經營權的提前交回，是指在土地承包經營合同約定的承包期屆滿之前，承包方將承包土地交回發包方，其土地承包經營權歸于消滅的行為。《農村土地承包法》和物權法草案都有類似規定，如物權法草案第135條規定：“對承包期內的承包地，發包人不得收回。承包期內的土地承包經營權人全家遷入小城鎮落戶的，應當按照土地承包經營權人的意愿，保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉。承包期內的土地承包經營權人全家遷入設區的市，享有城市居民社會保障待遇的，應當將承包的耕地和草地交回發包人。土地承包經營權人不交回的，發包人可以收回承包的耕地和草地。承包期內的土地承包經營權人交回承包地或者發包人依法收回承包地，土地承包經營權人對其在承包地上投入而提高土地生產能力的，有權獲得合理補償”。可見，本條規定確認了土地承包經營權的收回和交回的消滅方式。
土地承包經營權糾紛是指當事人間因承包土地的使用、收益、流轉、調整、收回以及承包合同的履行等事項發生的爭議。它既可能發生在承包土地的農民之間，也可能發生在承包土地的農民與農村集體經濟組織或者自治組織之間，還可能發生在農民和其他單位或者個人之間。
因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府等調節解決。當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
對行政機關依據職權侵犯農村土地承包經營權的，還可以申請行政復議，對行政復議結果不服的，除法律規定的少數事項外，還可以向人民法院提起訴訟。
協商解決是指當事人再發生土地承包經營權糾紛后，在自愿互諒的基礎上，直接進行磋商談判，自行解決爭議。調解是指在當事人自愿的基礎上，由當事人雙方同意的第三者從中進行溝通、斡旋，使糾紛當事人自行達成解決糾紛的辦法。
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