相對集中行政處罰權，是指將若干行政機關的行政處罰權集中起來，交由一個行政機關統一行使;行政處罰權相對集中后，有關行政機關不得再行使由一個行政機關統一行使的行政處罰權。這是《行政處罰法》確立的一項重要法律制度，為改革行政執法體制提供了法律依據。2000年以來，我省24個市、縣經批準在城市管理領域推行了相對集中行政處罰權工作，并取得了顯著成效，對深化行政管理體制改革、加強行政執法隊伍建設、改進行政執法狀況、提高依法行政水平，起到了積極的作用。

推行相對集中行政處罰權制度，旨在解決行政管理中長期存在的多頭執法、職權重復交叉、執法機構膨脹、效率低下等問題。現行的行政執法體制，存在執法機構重疊、多頭執法、職責復雜交叉、執法擾民、效率低下等問題，部門各自為戰，條條分割，執法力量分散，不僅難以形成有效的經常性管理，而且“七八頂大蓋帽管一頂破草帽”的狀況也容易造成重復處罰或執法中相互推諉，滋生行政機關的官僚主義和腐敗。對此，迫切需要通過法律手段理順法律問題，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政執法體制。開展相對集中行政處罰權工作，就是改革行政執法體制、提高行政效能建設的具體措施。它可以有效地整合優化城市管理領域的執法資源，實現執法職能的科學配置，進一步發展、完善《行政處罰法》創新的制度?！掇k法》的頒布施行，標志著我省推行相對集中行政處罰權工作走上規范化、法制化的軌道，對進一步規范相對集中行政處罰權工作，整合行政執法資源，監督行政執法行為，提高行政執法效能，從源頭上預防和治理亂執法、亂處罰，都具有極其重要的意義。

貫徹落實《辦法》的各項規定，進一步推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作，全面提升政府工作效能，各地區、各部門必須從講政治、講大局的高度，按照“三個代表”重要思想的要求，進一步提高對做好相對集中行政處罰權工作重要性的認識，研究解決相對集中行政處罰權工作中存在的問題，認真做好這項涉及廣大人民群眾切身利益的工作。把開展相對集中行政處罰權工作與繼續深化行政管理體制改革有機地結合起來，按照權力和利益徹底脫鉤、權力和責任密切掛鉤的原則，調整城市管理行政執法部門的職責權限，明確劃分與有關部門的職能分工，防止政出多門、多頭執法、執法擾民。各有關業務主管部門要按照《辦法》的規定，支持、配合城市管理行政執法部門做好行政處罰權的相對集中工作，不得以任何借口進行干預、阻撓。城市管理行政執法部門要廣泛、深入地宣傳相對集中行政處罰權法律制度，不斷加強隊伍建設，加強監督管理，全面推行執法責任制和評議考核制，強化對行政執法人員的政治教育和法律培訓，自覺接受權力機關的監督、人民法院的司法監督以及行政機關的層級監督。

政府法制機構要發揮參謀助手和法律顧問作用，協助本級人民政府依法積極穩妥地做好相對集中行政處罰權工作，不斷總結經驗，完善配套制度。各級政府要切實負起責任，加強對相對集中行政處罰權工作的領導。有立法權的地方政府，可以按照《辦法》的規定，適時制定地方政府規章;沒有立法權的地方政府根據需要制定配套的規范性文件。要結合相對集中行使行政處罰權的實踐，推進電子政務建設，實現集中行使行政處罰權的行政機關與有關部門之間行政管理信息的互通與共享，促進行政執法手段的現代化。

相對集中行政處罰權是政府效能建設的一項治本之策。讓我們共同努力，推進相對集中行政處罰權工作向縱深發展，不斷改善行政執法環境，為推進安徽跨越式發展、實現奮力崛起目標作出應有的貢獻!