《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民訴法》)第二百三十二條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期限給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金?！痹趫?zhí)行實(shí)踐中，由于執(zhí)行到位率不高，往往不涉及遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金(以下統(tǒng)稱“遲延履行利息”)的執(zhí)行，所以，有些執(zhí)行法官對(duì)此條法律規(guī)定沒有很好地去分析、理解，導(dǎo)致在執(zhí)行少數(shù)被執(zhí)行人有能力支付全額執(zhí)行款的案件時(shí)，對(duì)遲延履行利息的計(jì)算存在意見不一，既侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又影響了法律的嚴(yán)肅性。在本文中，筆者擬從當(dāng)前遲延履行利息執(zhí)行存在的問題出發(fā)對(duì)遲延履行利息性質(zhì)、計(jì)算方法等進(jìn)行粗淺分析和探討。

一、當(dāng)前遲延履行利息執(zhí)行存在的問題

當(dāng)前的執(zhí)行實(shí)踐中，遲延履行利息執(zhí)行存在的主要問題(注：下文主要引用給付金錢義務(wù)民事判決執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行表述)有：

1、權(quán)利人遲延履行利息事項(xiàng)沒提出申請(qǐng)的案件，遲延履行利息該不該執(zhí)行不統(tǒng)一。由于有些案件的判決書中只明確債務(wù)人應(yīng)支付債權(quán)人債權(quán)的數(shù)額，沒有載明利息或違約金計(jì)算方法，如“限被告于判決生效后十日內(nèi)支付原告貨款20000元”的情形，因債權(quán)人對(duì)遲延履行利息的規(guī)定不是很了解，導(dǎo)致其在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)，對(duì)遲延履行利息不提出申請(qǐng)。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，有些執(zhí)行人員在被執(zhí)行人交納了判決書所確定的數(shù)額后，即將案件以執(zhí)行完畢結(jié)案。至于此種類型的案件，債務(wù)人沒有按法律文書所確定的期限履行，在法律文書所確定的期限至被執(zhí)行人支付執(zhí)行款期間，被執(zhí)行人需不需要支付遲延履行利息?對(duì)此，執(zhí)行人員存在兩種不同的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，被執(zhí)行人仍需要支付遲延履行利息。其理由是遲延履行利息性質(zhì)本身是對(duì)債務(wù)人沒有按法律文書規(guī)定期限履行行為的一種懲罰，債務(wù)人藐視法律逾期履行應(yīng)受到懲罰;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，被執(zhí)行人不需支付遲延履行利息。因?yàn)椤安桓娌焕怼笔欠ㄔ菏馨柑攸c(diǎn)，依照我國(guó)法律規(guī)定，執(zhí)行案件受理以當(dāng)事人申請(qǐng)為原則，法院依職權(quán)移送為例外，本案中權(quán)利人對(duì)遲延履行利息沒有提出申請(qǐng)，應(yīng)作為其對(duì)該權(quán)利的放棄。

2、遲延履行利息的計(jì)算基數(shù)不統(tǒng)一。在計(jì)算基數(shù)上，主要表現(xiàn)為：⑴、以判決書中所確定的本金數(shù)額作為計(jì)算基數(shù);⑵、將判決書所確定的應(yīng)由被執(zhí)行人支付的本金、利息、訴訟費(fèi)用的總計(jì)數(shù)額作為計(jì)算基數(shù);⑶、將本金、利息之和的數(shù)額作為計(jì)算基數(shù);⑷、對(duì)被執(zhí)行人在執(zhí)行過程中已履行部分，仍作為計(jì)算基數(shù)。

3、遲延履行利息的計(jì)算期限不統(tǒng)一。主要存在的計(jì)算方法有：⑴、將判決生效時(shí)間作為起始時(shí)間;⑵、將判決時(shí)間作為起始時(shí)間;⑶、將申請(qǐng)執(zhí)行日期作為計(jì)算遲延履行利息的起始時(shí)間;⑷、將執(zhí)行通知書送達(dá)之日作為計(jì)算遲延履行利息的起始時(shí)間;⑸、將執(zhí)行通知書確定的履行期限屆滿之日作為計(jì)算遲延履行利息的起始時(shí)間。

4、遲延履行利息的利率計(jì)算不統(tǒng)一。存在的利率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)主要有：⑴、按執(zhí)行時(shí)中國(guó)人民銀行所確定的利率計(jì)算;⑵、按判決生效時(shí)中國(guó)人民銀行所確定的利率計(jì)算;⑶、按判決確定債務(wù)人應(yīng)履行債務(wù)期間屆滿時(shí)中國(guó)人民銀行所確定的利率計(jì)算;⑷、按農(nóng)村信用合作社同期最高貸款利率計(jì)算;⑸、按某一銀行短期貸款最高利率計(jì)算;⑹、按某一銀行長(zhǎng)期貸款最高利率計(jì)算;⑺、按法律文書所判定計(jì)算利率加倍計(jì)算。

二、遲延履行利息的性質(zhì)分析

1、遲延履行利息的概念。根據(jù)《民訴法》第二百三十二條的規(guī)定，對(duì)遲延履行利息我們可以理解為：因被執(zhí)行人拖延法律文書指定的履行期限，而應(yīng)支付給申請(qǐng)執(zhí)行人拖延履行期間利息的一種責(zé)任形式。遲延履行利息是被執(zhí)行人因拖延履行生效法律文書設(shè)定義務(wù)而需承擔(dān)的一種法律責(zé)任①。

2、遲延履行利息的特性。根據(jù)遲延履行利息的法律規(guī)定，遲延履行利息是一種特殊的法律責(zé)任形式，存在著與其他責(zé)任形式所不同的特性。主要有：⑴直接性。在執(zhí)行過程中，對(duì)金錢給付義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行人員可以根據(jù)法律的規(guī)定，確定遲延履行利息的數(shù)額，連同法律文書所確定的數(shù)額作為執(zhí)行總標(biāo)的，直接予以強(qiáng)制執(zhí)行即直接賦予強(qiáng)制力;對(duì)于其他義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行人員在按法律文書確定義務(wù)執(zhí)行完畢后，對(duì)遲延履行金可以直接執(zhí)行，均不需執(zhí)行根據(jù)另外予以確認(rèn)。其效力等同于法律文書所設(shè)定金錢給付義務(wù)的執(zhí)行。⑵懲罰性。根據(jù)《民訴法》第二百三十二條的規(guī)定，被執(zhí)行人拖延履行給付金錢義務(wù)，所需承擔(dān)的遲延履行利息是銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息上增加一倍的利息;被執(zhí)行人拖延履行其他義務(wù)，在拖延履行期間，應(yīng)支付遲延履行金。遲延履行利息制度的設(shè)定是對(duì)被執(zhí)行人拖延履行行為懲罰措施的設(shè)定，是一種懲罰性的法律責(zé)任形式。⑶彌補(bǔ)性。遲延履行利息的規(guī)定，實(shí)際上也是對(duì)權(quán)利人因義務(wù)人拖延履行法律確定義務(wù)所遭受損失的一種彌補(bǔ)，是法律上規(guī)定對(duì)義務(wù)人懲罰同時(shí)，對(duì)權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊环N形式。⑷處分性。雖然法律規(guī)定被執(zhí)行人拖延履行已生效法律文書所確定義務(wù)的，應(yīng)支付遲延履行利息，但權(quán)利人有權(quán)行使處分權(quán)，其有權(quán)決定要求被執(zhí)行人支付遲延履行利息，有權(quán)放棄依法可得的遲延履行利息，是一種申請(qǐng)執(zhí)行人享有處分權(quán)的法律責(zé)任形式②。

三、遲延履行利息的計(jì)算方法

從遲延履行利息的特性分析出發(fā)，筆者認(rèn)為，正確的遲延履行利息計(jì)算方法應(yīng)該是：

1、遲延履行利息執(zhí)行事項(xiàng)以當(dāng)事人申請(qǐng)為原則。因?yàn)樽罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》第十九條規(guī)定“生效法律文書的執(zhí)行，一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人依法提出申請(qǐng)?！睆脑撘?guī)定看，生效法律文書的執(zhí)行申請(qǐng)所遵循的是當(dāng)事人處分原則。當(dāng)事人有權(quán)在法律定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。是否行使申請(qǐng)執(zhí)行權(quán)，何時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行均由權(quán)利人決定③。依此，筆者認(rèn)為，遲延履行利息執(zhí)行事項(xiàng)的申請(qǐng)也應(yīng)以權(quán)利人申請(qǐng)為原則，不過，遲延履行利息執(zhí)行事項(xiàng)的申請(qǐng)，權(quán)利人可以在執(zhí)行過程中隨時(shí)提出。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第二十四條規(guī)定“人民法院決定受理執(zhí)行案件后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責(zé)令其在指定的期間內(nèi)履行生效法律文書確定的義務(wù)，并承擔(dān)民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的遲延履行利息或遲延履行金?！币约?a href='http://www.bjxgfjob.com/lawyers/list-330000-0-0.html' target='_blank' data-horse>浙江省高級(jí)人民法院所編寫的《民事執(zhí)行文書樣式與制作》一書中，執(zhí)行通知書參考樣式要求寫明，“依照《民訴法》第二百三十二條規(guī)定……繳納遲延履行期間加倍債務(wù)利息※元(遲延履行期間加倍債務(wù)利息暫計(jì)算到※年※月※日止)”。④上述法律規(guī)定及有關(guān)樣式均沒特別注明申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)遲延履行利息事項(xiàng)沒有提出申請(qǐng)的情形。雖然權(quán)利人在申請(qǐng)執(zhí)行的時(shí)候沒有就遲延履行利息事項(xiàng)提出申請(qǐng)，但考慮到遲延履行利息執(zhí)行事項(xiàng)申請(qǐng)權(quán)利人可隨時(shí)提出，所以要求執(zhí)行法院在向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知書中載明遲延履行利息內(nèi)容。這也是遲延履行利息直接性、懲罰性、彌補(bǔ)性和處分性的具體體現(xiàn)。不過，執(zhí)行實(shí)踐中，被執(zhí)行人完全具備執(zhí)行能力的情況畢竟占少數(shù)。雖遲延履行利息執(zhí)行事項(xiàng)所遵循的是當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)瓌t，但執(zhí)行人員不應(yīng)將此原則把握得太嚴(yán)。為更好地保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的利益，充分發(fā)揮遲延履行利息的應(yīng)有功效，在執(zhí)行過程中對(duì)權(quán)利人所擁有的遲延履行利息申請(qǐng)權(quán)，執(zhí)行人員應(yīng)予告知。有些法院為凸現(xiàn)遲延履行利息功效，在判決義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)的同時(shí)，判決書中寫上有關(guān)遲延履行利息的法律規(guī)定。對(duì)此，筆者認(rèn)為該做法欠妥。因?yàn)椤睹裨V法》第一百三十八條以及有關(guān)法律文書格式中對(duì)此均沒作要求，該做法超越了法律規(guī)定。

2、遲延履行利息的計(jì)算基數(shù)應(yīng)是生效法律文書確定履行期限屆滿止債務(wù)人應(yīng)支付權(quán)利人總額(不包括訴訟費(fèi)用)。遲延履行利息的作用是對(duì)義務(wù)人不履行義務(wù)的懲罰和對(duì)權(quán)利損失的彌補(bǔ)。生效法律文書明確規(guī)定，義務(wù)人應(yīng)在確定的期限內(nèi)履行法律文書確定的義務(wù)。義務(wù)人在法律文書所規(guī)定期限屆滿止仍不履行的，其結(jié)果將受到遲延履行利息的懲罰。為此，筆者認(rèn)為，遲延履行利息的計(jì)算基數(shù)應(yīng)是生效法律文書確定履行期限屆滿止，債務(wù)人應(yīng)支付給權(quán)利人的標(biāo)的總額，其中不僅包括債權(quán)本金，也包括利息。有人認(rèn)為，計(jì)算基數(shù)只能按法律文書所確定的本金數(shù)額來計(jì)算，不能包括利息。其理由是：計(jì)算基數(shù)如包含遲延履行期間之前發(fā)生的利息，將會(huì)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算利息的問題，而計(jì)算復(fù)利是法律明令禁止的⑤。筆者認(rèn)為，雖然計(jì)算復(fù)利法律明令禁止，但該觀點(diǎn)對(duì)于拖欠時(shí)間較長(zhǎng)，利息大于本金的案件來說，由于計(jì)算基數(shù)不包含利息，所計(jì)算出的按銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息上增加一倍的遲延履行利息低于債務(wù)人按法律文書確定數(shù)額履行總額的銀行同期貸款利息;此外，對(duì)于雙方約定利率較高(在銀行同期貸款四倍以內(nèi))的民間借貸案件來說，由于遲延履行利息只能是銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息上增加一倍，該利率極有可能低于債權(quán)人與債務(wù)人所約定的借貸利率。上述兩種情況，如果遲延履行利息的計(jì)算基數(shù)不包括利息，遲延履行成為有利可圖，遲延履行利息失去了其作為懲罰被執(zhí)行人的應(yīng)有功效。所以，筆者認(rèn)為，判決確定的利息在進(jìn)入執(zhí)行程序后，不能簡(jiǎn)單地將其作為利息看待，判決確定履行期限內(nèi)債務(wù)人所應(yīng)支付的款額應(yīng)視作是法律上對(duì)債權(quán)債務(wù)的重新確定。至于訴訟費(fèi)用的支付問題，《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第31條規(guī)定：“案件審結(jié)時(shí)，……當(dāng)事人憑交款收據(jù)和判決書、裁定書或者調(diào)解書，向人民法院結(jié)算訴訟費(fèi)用，多退少補(bǔ)”。根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)事人可憑交款收據(jù)和相應(yīng)的裁判文書，向人民法院辦理結(jié)算手續(xù)，不需將此作為申請(qǐng)執(zhí)行事項(xiàng)申請(qǐng)法院執(zhí)行