一、執法三大原則是如何的
1.依法行政的原則。這是指行政機關必須根據法定權限、法定程序和法治精神進行管理,越權無效。這是現代法治國家行政活動的一條最基本的原則。
2.講求效能的原則。這是指行政機關應當在依法行政的前提下,講究效率,主動有效地行使其權能,以取得最大的行政執法效益。
3.公平合理的原則。這是指行政機關在執法時應當權衡多方面的利益因素和情境因素,在嚴格執行規則的前提下做到公平、公正、合理、適度,避免由于濫用自由裁量權而形成執法輕重不一、標準失范的結果。
二、執法程序中應當注意的一些事項
(一)執法證據材料
所收集的證據應當是符合證據法則要求的證據;調取與保存證據規范合法;有合法的證據來源;取證的事由和依據合法;保存證據材料的手續應當合法。時間地點明確、合理和合法;有證據物品的描述;有證據保存條件和地點;保存的物證應當是原件原物;調取原件原物確有困難的,可由提交證物人在復制品或照片上簽名蓋章,并注明“與原件(物)相同”字樣;有相應的審批保存記載、簽名;有物品處理決定和處理結果的文書。需要提取樣品時,必須嚴格按照法律相關要求進行抽樣;只有符合行政訴訟法的證據材料,從而才能夠被行政法庭確實合法。
(二)現場檢查(勘察)筆錄
檢查人員應當兩人以上;出示證件、表明身份;核對行政相對人相應的證照;筆錄中體現出履行權利告知義務、體現出行政行對人或者證人等對該事件的申辯或者認可;文書書寫應當規范、文字表述準確;時間地點明確、若干文書中時間地點應當相互對應;應當有簽名和涂改后的簽名;相關人員對筆錄的閱讀意見等。
(三)全過程記錄
中央文件提出必須建立執法全過程記錄制度,執法全過程記錄是行政執法的重要依據,也是行政訴訟中衡量行政執法雙方責任的重要依據。全過程記錄不僅是現場照片、攝影記錄等,還應該起到固定證據的作用。應當和現場檢查、勘察、調查筆錄等綜合起來全方位反應執法情形。
三、執法違規的情形
(一)違反行政公開原則
知情權是行政相對人享有的一項基本權利,行政機關應保證公民、法人和其他組織享有、知悉和取得行政機關檔案資料和有關行政信息的權利,權利公開有利于公平、公正,使得行政相對人的地位大致與行政主體持平,不至于使行政相對人在資料不足的情況下對行政執法活動無從招架,也有利于行政主體提高行政執法的透明度,接受公民監督;行政主體有保護行政相對人隱私的義務,政府保存的公民個人記錄和信息應該對其本人公開,不能在未經本人同意的情況下再做他用;表明身份也是公開原則的要求,在執法活動開始時,行政主體接觸行政相對人時必須要表明身份,尤其是在建議程序中,及時作出決定時更要強調表明執法人員的身份,表明身份不但是讓行政相對人能接受執法行為的前提,也是對行政相對人的尊重。如果行政主體在行政相對人申請信息公開時拒絕其請求或行政機關執法人員執法時沒有表明身份,該行政執法應認定為無效。
(二)沒有說明理由
行政執法必須說明理由,是現代法治國家公認的一項原則。在我國長期的執法實踐中,多數執法人員習慣于隨意、不說明理由的執法,這是對行政相對人利益的侵犯,同時也侵犯了行政相對人的知情權。說明理由能夠防止權利的濫用,避免行政機關緊急條件下決策失誤,在不說明理由的情況下,執法行為應認定為無效。
(三)應該舉行聽證而沒有舉行
聽證是要聽取厲害關系人的意見,尤其是在要作出不利于行政相對人的決定時更要聽取利害關系人的意見。這樣做除保護行政相對人的利益外,也是為了避免行政主體的決策失誤,提高行政效率,如果行政相對人要求舉行聽證而執法人員拒絕舉行的,行政執法應當認定為無效。
以上知識就是小編對“執法三大原則是如何的”問題進行的解答,行政機關的執法的時候,應該遵守一定的原則,而執法的三大原則包括依法行政的原則、講求效能的原則和公平合理的原則。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網進行法律咨詢。
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