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在行政強(qiáng)制執(zhí)行中人民法院能否對行政機(jī)關(guān)處以罰款

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-10 · 283人看過

人民法院對行政機(jī)關(guān)的遲延罰款，是行政機(jī)關(guān)因拖延行政裁判法律文書指定期限，人民法院對其處罰一定金錢，促使其履行義務(wù)的一種臨時性強(qiáng)制措施。其特點(diǎn)是：

1、以行政機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不履行義務(wù)為前提。這里的“期限”一般是指人民法院行政判決書、行政裁定書、賠償調(diào)解書中規(guī)定的履行期限，不指執(zhí)行通知書中指定履行期限。也就是說，從人民法院行政判決書、行政裁定書、賠償調(diào)解書規(guī)定的履行期限屆滿之日起，開始處以罰款。這是遲延罰款的時間界限。采取遲延罰款措施是針對行政機(jī)關(guān)有履行能力而故意不履行義務(wù)而適用的，如果行政機(jī)關(guān)暫時缺乏履行能力或因其他客觀原因而不能及時履行的，不得采取遲延罰款。

2、處罰內(nèi)容是一定數(shù)額的金錢，并按日計算。處罰的內(nèi)容是特定的，即金錢，并非其他財產(chǎn)或物品。《行政訴訟法》第65條第3款第2項(xiàng)規(guī)定，對行政機(jī)關(guān)遲延罰款，按日計算，從規(guī)定期滿之日起，處以50元至100元的罰款。人民法院在這個幅度內(nèi)根據(jù)具體情況決定一個具體的數(shù)額，通知被罰行政機(jī)關(guān)交納。在確定罰款數(shù)額時，既不能低于這個幅度，又不能超逾這個幅度。低于這個幅度，達(dá)不到促使履行義務(wù)的目的，高于這個幅度，其超出部分是無效的。

3、遲延罰款的性質(zhì)是一種督促性強(qiáng)制執(zhí)行措施。對行政機(jī)關(guān)采取罰款，僅僅是一種手段，目的是促使其履行義務(wù)。如果行政機(jī)關(guān)履行了義務(wù)，不論是自動履行，還是強(qiáng)制劃撥，就不得再罰款。行政執(zhí)行中的遲延罰款與民事執(zhí)行中的遲延履行利息，遲延履行金在執(zhí)行目的上是一致的。但所取得的金錢歸屬不一樣，行政執(zhí)行的遲延罰款歸國家所有，不能折抵行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，也不能交給行政相對人折抵其應(yīng)取得的權(quán)利。

人民法院行政判決文書確定行政機(jī)關(guān)向相對人支付金錢，如果行政機(jī)關(guān)在銀行帳戶上有款可劃的，則直接采取強(qiáng)制劃撥措施，一般不必適用遲延罰款。但有的義務(wù)并非是金錢給付，而是其他義務(wù)，如返還被扣押的物品、證照等，行政機(jī)關(guān)不履行的，可以采取遲延罰款措施，促其履行。

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