發(fā)明專利申請(qǐng)的駁回既可以是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初步審查且申請(qǐng)人陳述意見或者修改后予以駁回，也可以是在經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查且申請(qǐng)人陳述意見或者修改后才予以駁回。

經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查，審查員認(rèn)為申請(qǐng)存在實(shí)質(zhì)性缺陷不能授予專利權(quán)的，將給申請(qǐng)人至少一次陳述意見和/或進(jìn)行修改申請(qǐng)文件的機(jī)會(huì)。如果申請(qǐng)人在指定的期限內(nèi)未提出有說服力的意見和/或證據(jù)，也未對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的修改，或者修改后的申請(qǐng)文件中仍然存在足以用已通知過申請(qǐng)人的理由和證據(jù)予以駁回的缺陷，則審查員可以作出駁回決定。這些實(shí)質(zhì)性缺陷包括：

(1)發(fā)明專利申請(qǐng)的主題違反國(guó)家法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益，或者申請(qǐng)的主題屬于《專利法》第25條規(guī)定的不授予發(fā)明專利權(quán)的客體;

(2)申請(qǐng)的發(fā)明不具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性;

(3)發(fā)明專利申請(qǐng)沒有充分公開請(qǐng)求保護(hù)的主題，或者權(quán)利要求未以說明書為依據(jù);

(4)申請(qǐng)不符合專利法關(guān)于發(fā)明專利申請(qǐng)單一性的規(guī)定;

(5)申請(qǐng)的發(fā)明根據(jù)"先申請(qǐng)?jiān)瓌t"不能取得專利權(quán)，或者申請(qǐng)不符合"一發(fā)明一專利"原則;

(6)發(fā)明專利申請(qǐng)的主題不符合《專利法實(shí)施細(xì)則》第2條關(guān)于發(fā)明的定義;

(7)權(quán)利要求書沒有清楚、簡(jiǎn)要地表述請(qǐng)求保護(hù)的范圍，或者獨(dú)立權(quán)利要求缺少解決技術(shù)問題的必要技術(shù)特征;

(8)申請(qǐng)的修改或者分案的申請(qǐng)超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍。

駁回決定包括專用表格和駁回決定正文兩部分。專用表格主要記載申請(qǐng)人的姓名或者名稱、申請(qǐng)?zhí)枴l(fā)明創(chuàng)造的名稱等。

駁回決定正文包括案由、駁回的理由以及決定三個(gè)部分。案由部分應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要陳述申請(qǐng)案的審查過程，特別是與駁回決定有關(guān)的情況，即歷次的審查意見(包括所采用的證據(jù))和申請(qǐng)人的答復(fù)概要、申請(qǐng)所存在的導(dǎo)致被駁回的缺陷以及駁回決定所針對(duì)的申請(qǐng)文本。在駁回理由部分，審查員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)論述駁回決定所依據(jù)的事實(shí)、理由和法律根據(jù)。在決定部分寫明駁回的理由，并根據(jù)《專利法》第38條的規(guī)定引出駁回該申請(qǐng)的結(jié)論。

駁回決定一經(jīng)發(fā)出，除要求更正因國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作失誤而造成的專利文件中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和要求改正錯(cuò)別字的信函外，申請(qǐng)人的任何呈文、答復(fù)和修改均不再予以考慮。