發(fā)布部門:律霸網(wǎng)發(fā)布文號:省政府令第56號第一章總則第一條為了改善投資環(huán)境，提高辦事效率，吸引外商投資，根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本辦法。第二條凡是外商來我省投資舉辦中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)(以下統(tǒng)外商投資企業(yè))，均適用本辦法。第二章審批管理機構(gòu)和審批權(quán)限第三條外商投資企業(yè)審批管理分為省和市(地、州)兩級。第四條省級審批管理機構(gòu)為吉林省外商投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省外商投資服務(wù)中心，具體負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)四個組：(一)綜合咨詢組：設(shè)在省外商投資服務(wù)中心。負責(zé)向中外投資者介紹合作機會，提供商務(wù)、法律、政策及其它業(yè)務(wù)咨詢等工作；接受委托起草設(shè)立外商投資企業(yè)的有關(guān)文件，并代為辦理報批手續(xù)；接受委托為外商投資企業(yè)辦理進出口業(yè)務(wù)；培訓(xùn)外商投資企業(yè)管理及業(yè)務(wù)人員；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的有關(guān)綜合業(yè)務(wù)。(二)項目審批和建設(shè)協(xié)調(diào)組(以下簡稱項目審批組)：設(shè)在省計經(jīng)委，負責(zé)項目建議書、可行性研究報告的審批，項目工程評估和擴初設(shè)計審查的安排，重大項目建設(shè)條件的協(xié)調(diào)。(三)合同審批管理組：設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委，負責(zé)合同、章程的審批、管理及監(jiān)督履行。(四)生產(chǎn)協(xié)調(diào)組：設(shè)在省計經(jīng)委，負責(zé)外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的綜合統(tǒng)計，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。第五條在外商投資企業(yè)審批管理方面，省與國家及省與市(地、州)的業(yè)務(wù)關(guān)系，仍按現(xiàn)行機構(gòu)相互對口。第六條項目總投資(含流動資金)在500萬美元以下的項目，由市(地、州)有關(guān)部門審批；500萬美元至1000萬美元(不含1000萬美元)的項目，由省審批管理機構(gòu)審批；1000萬美元以上的項目，經(jīng)省審批管理機構(gòu)初審后，由省計經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委報國家有關(guān)部門審批。第七條凡屬下列外商投資項目，須由省審批管理機構(gòu)審批：(一)國家限制外商投資的項目；(二)出口產(chǎn)品實行許可證管理的項目；(三)涉及產(chǎn)業(yè)合理布局和合理經(jīng)濟規(guī)模的項目；(四)建設(shè)和生產(chǎn)條件需省和國家平衡的項目；(五)省政府及其部門所屬企業(yè)(公司)、駐省的中直單位及其所屬企業(yè)(公司)參與的項目；(六)國家和省對審批權(quán)限有特殊規(guī)定的其它項目。上述項目須報國家審批的，由省計經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委分別上報。第三章審批程序和審批期限第八條設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)的雙方(中方和外方)簽訂意向書后，應(yīng)按以下程序辦理審批手續(xù)：(一)申報項目建議書。中方根據(jù)雙方簽訂意向書的基本內(nèi)容編制項目建議書，按審批權(quán)限報市(地、州)計委(計經(jīng)委)和省外商投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項目審批組審批。報批的項目建議書應(yīng)附意向書、雙方法人資格證明或有關(guān)證明材料。(二)申報可行性研究報告。項目建議書批準后，由雙方共同編寫可行性研究報告，經(jīng)雙方法定代表人簽字后，按項目建議書的上報程序報批，并抄報產(chǎn)品歸口管理部門。報批的可行性研究報告應(yīng)附下列文件：項目建議書批準文件，企業(yè)名稱登記核準通知書，產(chǎn)品歸口管理部門審查意見，外方資信證明，國家法律、法規(guī)要求辦理的其它批復(fù)文件。(三)申報合同、章程和領(lǐng)取批準證書。可行性研究報告批準后，由雙方簽訂合同、章程，由中方上報合同、章程，并申領(lǐng)批準證書。報批的合同、章程需附下列文件：項目建議書和可行性研究報告(含附件)及其批復(fù)文件、董事會成員名單及其委派書。(四)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。(五)辦理其它手續(xù)。第九條設(shè)立外資企業(yè)按以下程序辦理審批手續(xù)：(一)申報項目報告。外商經(jīng)考察后如在省內(nèi)舉辦外資企業(yè)，則由外商或其代理人編寫舉辦外資企業(yè)的項目報告，并按審批權(quán)限報市(地、州)計委(計經(jīng)委)或省外商投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項目審批組審批。報批的項目報告需附：外商法人資格證明和資信證明，國家法律、法規(guī)要求辦理有關(guān)批復(fù)文件，代理人的委托書。