發布部門:律霸網發布文號:省政府令第56號第一章總則第一條為了改善投資環境，提高辦事效率，吸引外商投資，根據國家法律、法規和有關政策，制定本辦法。第二條凡是外商來我省投資舉辦中外合資企業、中外合作企業、外資企業(以下統外商投資企業)，均適用本辦法。第二章審批管理機構和審批權限第三條外商投資企業審批管理分為省和市(地、州)兩級。第四條省級審批管理機構為吉林省外商投資工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在省外商投資服務中心，具體負責日常工作。辦公室設四個組：(一)綜合咨詢組：設在省外商投資服務中心。負責向中外投資者介紹合作機會，提供商務、法律、政策及其它業務咨詢等工作；接受委托起草設立外商投資企業的有關文件，并代為辦理報批手續；接受委托為外商投資企業辦理進出口業務；培訓外商投資企業管理及業務人員；承辦領導小組辦公室交辦的有關綜合業務。(二)項目審批和建設協調組(以下簡稱項目審批組)：設在省計經委，負責項目建議書、可行性研究報告的審批，項目工程評估和擴初設計審查的安排，重大項目建設條件的協調。(三)合同審批管理組：設在省經貿委，負責合同、章程的審批、管理及監督履行。(四)生產協調組：設在省計經委，負責外商投資企業生產經營狀況的綜合統計，協調解決外商投資企業生產經營中的重大問題。第五條在外商投資企業審批管理方面，省與國家及省與市(地、州)的業務關系，仍按現行機構相互對口。第六條項目總投資(含流動資金)在500萬美元以下的項目，由市(地、州)有關部門審批；500萬美元至1000萬美元(不含1000萬美元)的項目，由省審批管理機構審批；1000萬美元以上的項目，經省審批管理機構初審后，由省計經委、經貿委報國家有關部門審批。第七條凡屬下列外商投資項目，須由省審批管理機構審批：(一)國家限制外商投資的項目；(二)出口產品實行許可證管理的項目；(三)涉及產業合理布局和合理經濟規模的項目；(四)建設和生產條件需省和國家平衡的項目；(五)省政府及其部門所屬企業(公司)、駐省的中直單位及其所屬企業(公司)參與的項目；(六)國家和省對審批權限有特殊規定的其它項目。上述項目須報國家審批的，由省計經委、經貿委分別上報。第三章審批程序和審批期限第八條設立中外合資、中外合作企業的雙方(中方和外方)簽訂意向書后，應按以下程序辦理審批手續：(一)申報項目建議書。中方根據雙方簽訂意向書的基本內容編制項目建議書，按審批權限報市(地、州)計委(計經委)和省外商投資工作領導小組辦公室項目審批組審批。報批的項目建議書應附意向書、雙方法人資格證明或有關證明材料。(二)申報可行性研究報告。項目建議書批準后，由雙方共同編寫可行性研究報告，經雙方法定代表人簽字后，按項目建議書的上報程序報批，并抄報產品歸口管理部門。報批的可行性研究報告應附下列文件：項目建議書批準文件，企業名稱登記核準通知書，產品歸口管理部門審查意見，外方資信證明，國家法律、法規要求辦理的其它批復文件。(三)申報合同、章程和領取批準證書。可行性研究報告批準后，由雙方簽訂合同、章程，由中方上報合同、章程，并申領批準證書。報批的合同、章程需附下列文件：項目建議書和可行性研究報告(含附件)及其批復文件、董事會成員名單及其委派書。(四)申領營業執照。(五)辦理其它手續。第九條設立外資企業按以下程序辦理審批手續：(一)申報項目報告。外商經考察后如在省內舉辦外資企業，則由外商或其代理人編寫舉辦外資企業的項目報告，并按審批權限報市(地、州)計委(計經委)或省外商投資工作領導小組辦公室項目審批組審批。報批的項目報告需附：外商法人資格證明和資信證明，國家法律、法規要求辦理有關批復文件，代理人的委托書。