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眾所周知,當(dāng)今社會(huì)的醫(yī)患關(guān)系越來越緊張,由此引發(fā)的醫(yī)療糾紛更是屢見不鮮。但是大多數(shù)人對(duì)于醫(yī)療糾紛相關(guān)的法律常識(shí)和常見的解決方法并沒有相應(yīng)的了解,導(dǎo)致醫(yī)生與患者不知如何處理,為此本文主要闡述解決醫(yī)療糾紛的四種途徑。
(一)入刑
首要分子最高可獲刑7年然而,盡管有了種種文件的支撐,但“醫(yī)鬧”并未正式入刑,一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,相繼而來的“醫(yī)鬧”還是讓醫(yī)院和醫(yī)生苦不堪言。
去年11月,“刑法修正案九”正式將醫(yī)鬧寫入刑法,刑九規(guī)定,對(duì)“醫(yī)鬧”的首要分子,處3年以上7年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加者,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
去年年底,首例“醫(yī)鬧”案經(jīng)兩級(jí)法院審理后最終判決,對(duì)“醫(yī)鬧”的首要分子,處3年以上7年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加者,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
“此前雖然‘醫(yī)鬧’沒有正式寫入刑法,不過司法實(shí)踐中,已采用聚眾擾亂社會(huì)秩序等相關(guān)條款,對(duì)擾亂醫(yī)療秩序的人員追究了刑責(zé)。近兩年來,人民法院幾乎沒有審理過“醫(yī)鬧”類案子,大多都是醫(yī)療糾紛中,患者與醫(yī)院的民事糾紛。此番“醫(yī)鬧”正式寫入刑法,是突出、強(qiáng)調(diào),“醫(yī)鬧”是要追刑責(zé)的,對(duì)“醫(yī)鬧”行為起到法律震懾作用,也增加了宣傳、提示和警醒效果。”
(二)健全機(jī)制利于解決醫(yī)療糾紛
“從醫(yī)鬧到殺害醫(yī)生,令人發(fā)指的冷漠讓人無法接受!”2014年云南省“兩會(huì)”分組討論中,昆醫(yī)附二院副院長李炯明曾談到了讓醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員困苦不堪的“醫(yī)鬧”。“醫(yī)院的糾紛,很多時(shí)候讓患者走法律渠道去解決,他就是不去。”李炯明說,有法律保障人民的合法權(quán)利,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,患者為什么不去走訴訟渠道?
有律師表明,司法解決時(shí)間長、訴訟成本又高,最后還賠不了那么多錢,所以就產(chǎn)生了“醫(yī)鬧”。而“醫(yī)鬧”是因現(xiàn)今的司法體系、文化環(huán)境不夠完善等原因?qū)е碌模稍谔幚磲t(yī)鬧方面還有欠缺,保護(hù)醫(yī)生和保護(hù)病人的力度都不夠。
雖然刑九將“醫(yī)鬧”寫入刑法,對(duì)于確實(shí)有醫(yī)療事故爭議的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定進(jìn)行合法維權(quán),不能采取過激的手段。將違法的“醫(yī)鬧”和病患及其家屬正當(dāng)維權(quán)區(qū)別開來。
今年4月,國家衛(wèi)計(jì)委、中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序工作的通知》,并明確規(guī)定:醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢息事。
“‘醫(yī)鬧’問題是剪不斷,理還亂的,這一規(guī)定讓‘醫(yī)鬧’明白,‘鬧’解決不了問題。”要解決“醫(yī)鬧”問題,未來需要做的工作還很多,首先就應(yīng)該健全醫(yī)療糾紛
解決機(jī)制,暢通患者維權(quán)渠道,解決糾紛的程序要合理,過程要透明,結(jié)果要公正,充分保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
打擊“醫(yī)鬧”絕不是打壓患者的訴求,不是為了偏袒醫(yī)院和醫(yī)生,而只是表明,“醫(yī)鬧”永遠(yuǎn)不是解決醫(yī)療糾紛的正確途徑。
(三)將優(yōu)先配置社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
大力發(fā)展民營醫(yī)療事業(yè),是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的“活水”,是助推全省衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的重要?jiǎng)恿ΑN沂》e極消除民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入壁壘,從實(shí)行稅收 優(yōu)惠、加大扶持力度、促進(jìn)公平競爭等方面積極探索,努力形成多元化、多層次的醫(yī)療服務(wù)市場格局,積極促進(jìn)民營醫(yī)療事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。
我省此次在《條例》中提出,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門調(diào)整和新增醫(yī)療機(jī)構(gòu),同等條件下優(yōu)先配置社會(huì)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),這與國家政策是一致的。
要發(fā)展民營醫(yī)院,首先要讓民營醫(yī)院有足夠的可發(fā)展空間,讓參與醫(yī)療市場競爭者有機(jī)會(huì)進(jìn)入。凡符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,且符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本 標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)資本投資辦醫(yī)院,一律準(zhǔn)予設(shè)置;鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦具備一定辦醫(yī)規(guī)模和辦醫(yī)質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),新建專科醫(yī)院應(yīng)有利于彌補(bǔ)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科服務(wù)技 術(shù)和力量的不足。鼓勵(lì)在城區(qū)發(fā)展二級(jí)及以上有規(guī)模、有特色的民辦和中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)。所有依法準(zhǔn)入的民營醫(yī)院,均可依照程序申請作為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療 保險(xiǎn)(放心保)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)資本在適宜的領(lǐng)域中投資,如投資舉辦口腔、五官、醫(yī)療美容、老年病及慢病護(hù)理、康復(fù)等 專科和中小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過競爭或招標(biāo),多形式、多渠道投資舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),營造平等、有序的競爭環(huán)境。
(四)縣級(jí)醫(yī)院率先推進(jìn)公立醫(yī)改
縣級(jí)醫(yī)院是我國農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭,直接服務(wù)于廣大人民群眾。它上承城市大醫(yī)院,下聯(lián)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在緩解群眾看病難、看病貴問題上 發(fā)揮著關(guān)鍵和樞紐作用。因此,推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革,提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力,是緩解農(nóng)村群眾看病難看病貴問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2013年,國家選擇了311個(gè) 縣先行開展試點(diǎn)工作,云南省有12個(gè)縣納入國家試點(diǎn)范圍。
縣級(jí)醫(yī)院率先推進(jìn)改革,可以為整體推進(jìn)公立醫(yī)院改革發(fā)展探索和積累寶貴的經(jīng)驗(yàn),通過提高縣級(jí)醫(yī)院的能力和醫(yī)療服務(wù)水平,可以分流患者,緩解大城市、大 醫(yī)院的壓力,為城市大醫(yī)院的改革創(chuàng)造條件。因此,這次推出縣級(jí)醫(yī)院的綜合改革,在這個(gè)時(shí)候有著很重要的意義。只有平臺(tái)做起來了,城市大醫(yī)院的技術(shù)才能向基 層轉(zhuǎn)移,更好地給廣大居民提供醫(yī)療服務(wù)。
綜上所述,針對(duì)醫(yī)療糾紛并不是束手無策的,我們介紹了醫(yī)療糾紛解決四種途徑,重在我們?nèi)ミM(jìn)行充分地學(xué)習(xí)、了解。從而豐富自身與之相關(guān)的知識(shí)。進(jìn)而降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生率,增強(qiáng)我們解決這類事情的能力,更重要的是能保障我們自身的權(quán)益,不在醫(yī)療糾紛中成為受害者
2020年最新醫(yī)療糾紛處理流程
上海市醫(yī)療糾紛處理程序
醫(yī)療糾紛的法律依據(jù)
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