由于我國自改革開放以來,放松了對人口流動的限制性管理,故而在我國范圍內(nèi)存在著大部分勞動者流向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)象,為了解決這部分勞動者女上學(xué)的問題,廣東省率先提出了租售同權(quán)政策,就實際情況來說,住房租售同權(quán)好嗎?
一、租售同權(quán)的偉大意義
為什么租售同權(quán)具有偉大的意義?偉大在哪里?如果沒有租售同權(quán),房子就是所有權(quán)的意思,租賃權(quán)就不是一個可以說的清楚的權(quán)利。這什么意思呢?沒有租售同權(quán),房子就是為了炒的,不是為了住的,誰都得買房,誰也不能租,租房就有漂泊感,因為權(quán)利不清晰。
1、改變中國人根深蒂固的買房觀念
中國人幾千年對于租賃合同始終不太重視,以至于骨子里就要買房,不買房好像就沒根了。其實是制度決定了人性,哪有說中國人生下來就要買房子的。因為這種租售不同權(quán)使得租賃不是一種有尊嚴(yán)的生活方式。
沒尊嚴(yán)這件事很嚴(yán)重,中國人重視家庭,愛孩子,怎么能老是沒尊嚴(yán)地租房子呢?租房子是一個短期過程。但是我們在國外可以看到,1/2至1/3左右的人都是租房子生活的,他們沒覺得尊嚴(yán)有問題。
舉個例子,世聯(lián)曾有一個董事,他是臺灣人,他在香港就是租房子,從來不買。他說因此錯過了很多房子升值的機(jī)會,他說這個我認(rèn),但是我沒錯過買騰訊股票的最好時機(jī),我為什么非得買房子?對房子我是非專業(yè)的人士,房子升值不升值我看不懂,但是騰訊、阿里巴巴的股票我看得懂,它們漲的不比房子少,我有這種選擇,不用非得買房。
他租的是香港半山一個豪華公寓。他說我算了一筆賬,買是每平方呎3萬塊錢。租呢?不到20塊。他說如果你買了這個房子,收租的回報是不合算的,那我為什么不租呢?同樣擁有半山的環(huán)境,為什么不租?我租了之后,其他的錢干別的,回報比這個高多了。
2、改變房價不斷上漲的局面
目前中國幾乎所有城市的租金回報率大概在3%左右或者之下,這是不合理的,為什么還要買?租售不同權(quán)。租售同權(quán)更偉大的意義在于房子是住的,不是炒的,住的人無論是自己擁有,還是租賃,都是同等人格的,都是受法律保護(hù)的,都是被公共服務(wù)平等服務(wù)的。
比如說一個長的租賃期內(nèi),都有對這個房屋的改造可能性,否則租賃是不夠的,租約夠長就可以改造,這就租售同權(quán)的意義怎么評價都不過分,這是中國房地產(chǎn)后30年最主要的意義。如果沒有租售同權(quán)的概念,接下來30年我們的房地產(chǎn)不好收場,房價還一個勁地往上走,這不是典型的“灰犀牛”嗎?
很多人拿著很低的租金回報率,期待著房子上漲,他們寧可房子空著也不租,因為大家都是短期行為,租賃的人也短期,租房的人也短期,這種漂泊感使得房子只能是買的。
3、挖掘非商品房的價值,打開一個巨大的市場
租售同權(quán),一旦租跟售是同等權(quán)利,你會發(fā)現(xiàn)一個巨大的市場誕生了:那些非商品住宅、非商品寫字樓、老廠房、農(nóng)民房、不適應(yīng)城市發(fā)展的房子的價值就可以得到挖掘了。
中國的城市有一個特別怪的現(xiàn)象,就是房子十來年就拆,號稱舊城改造,原因是什么?它們不值錢,因為它們是農(nóng)民房、廠房,實在是沒商品價值,以至于中國是建筑壽命最短的國家,建筑壽命只有十幾年,這在全球都聞所未聞,因此造成巨大浪費(fèi)。
但在商業(yè)上又說得合理,房地產(chǎn)公司馬上就交個商品房地價,容積率一提升,房價就漲,干嘛要改造廠房和老的辦公樓?沒價值啊,所有人都打房地產(chǎn)的主意,全民房地產(chǎn)由此形成。
我們看到各類機(jī)構(gòu)和企業(yè)都變成了房地產(chǎn)公司的原因就在于此,我不干房地產(chǎn)就是傻瓜,因為只有拿地賣房我才能掙大錢。但租售同權(quán)使得它們的價值開始發(fā)揮作用,這一部分租也可以租了,但是因為沒有租售同權(quán)明確概念的提出,以至于租也是短期行為,是臨時的,甚至是暗箱操作、臺底操作的。
這跟98年房改一樣,都是激活了一個巨量的市場,這就有了特別偉大的意義。由此,中國人就不是世界上特殊的一類人,非買房不可,不買房丈母娘都不待見,所謂的丈母娘理論就不存在了。
二、住房租售同權(quán)好嗎?
由于租售同權(quán)政策是今年才提出來的新規(guī),目前仍在適用階段,還無法評價其價值。但就理論意義來看,具有不可替代性。
三、租售同權(quán)能解決什么問題?
眾所周知,大中城市的高房價問題,僅靠銷售端的限購、限貸、限賣等人為調(diào)控政策 ,長遠(yuǎn)看難以為繼。解決問題的關(guān)鍵,需要從住房的市場供求關(guān)系入手。租售同權(quán)的最大意義在于剝離購房的附加屬性,平抑房價的需求性增長。
(一)盤活住房存量資源。從官方媒體披露的信息看,中國的人均住房面積40.8平方米,個人住房租賃市場潛力巨大;在一二線城市、乃至三四線城市,商業(yè)地產(chǎn)存量房空置現(xiàn)象也比較普遍。租售同權(quán)可改變城市“新居民”的住房消費(fèi)觀念,增強(qiáng)“商改住”閑置資產(chǎn)的使用效率。
(二)緩解土地供應(yīng)壓力。房價居高不下的一個重要原因是土地供給的稀缺性。一二線大中城市土地供給,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建房規(guī)劃需求。當(dāng)購房不再是城市“新居民”安居樂業(yè)的唯一選擇時,土地供應(yīng)的壓力自然緩解。
(三)增加房產(chǎn)租賃稅收。租售同權(quán)引入立法,對房產(chǎn)租賃雙方權(quán)益給予保護(hù)。這對于個人住房租賃市場無疑是一個重大利好。給買房的市場降溫,為租房的市場加熱。試點(diǎn)一二線大中城市的房屋租賃市場很可能迎來一個漲價潮。在增加原居民個人租賃收入的同時,也將促進(jìn)房產(chǎn)租賃稅收的規(guī)范性增長。
(四)增強(qiáng)城市人口紅利。租售同權(quán)是國家建立多層次的住房供給保障體系的一個重要舉措。可構(gòu)筑高收入購房,中收入租房,低收入保障房的全方位住房供給體系。全面普及可增強(qiáng)大中城市、尤其三四線城市的人口吸納能力,拉動城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長,提高城市人口紅利。
由于租售同權(quán)政策是今年才最新出臺的一項政策,且目前仍處于在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)試行的階段,故而無法判斷其是否適用于我國的基本國情,這也就回答了住房租售同權(quán)好嗎這個問題。單就理論觀點(diǎn)上來看,租售同權(quán)緩解了土地資源的壓力,有一定的積極意義。
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