法院執(zhí)行工作是審判工作的重要組成部分,是當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的最后一道程序,執(zhí)行速度的快慢、執(zhí)行效率的高低直接關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益。為了有效地遏制個(gè)別法官拖延執(zhí)行的現(xiàn)象,切實(shí)保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,最高人民法院近期出臺(tái)了《辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》,對(duì)執(zhí)行程序中不同階段的期限作出明確的限制。
法院執(zhí)行案件中的十個(gè)期限
一、案件的一般執(zhí)結(jié)期限:6個(gè)月。這主要是指被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,執(zhí)行法院一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)(非訴執(zhí)行案件即由行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為,由法院采取強(qiáng)制措施,保證具體行政行為的實(shí)現(xiàn),此類案件一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié))。有特殊情況須延長(zhǎng)執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本院院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)批準(zhǔn),申請(qǐng)延長(zhǎng)執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前5日內(nèi)提出。
二、法院確定案件承辦人的期限:7日內(nèi)。法院執(zhí)行立案后,法院應(yīng)根據(jù)工作的需要和實(shí)際情況,在立案后7日內(nèi)確定案件承辦人。承辦人員確定后,法院要以適應(yīng)的方式及時(shí)通知申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人,當(dāng)事人可以根據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)符合回避條件的法官提出申請(qǐng)回避。
三、開始執(zhí)行的期限:3日內(nèi)。法院應(yīng)當(dāng)在收到案件材料后3日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,通知被執(zhí)行人按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)財(cái)產(chǎn),責(zé)令被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)。被執(zhí)行人在指定的履行期間內(nèi)有轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)等情形的,人民法院在獲悉后應(yīng)當(dāng)立即采取控制性執(zhí)行措施。承辦人收到案件材料后,經(jīng)審查認(rèn)為情況緊急、需立即采取執(zhí)行措施的,經(jīng)批準(zhǔn)后可立即采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。
四、通知申請(qǐng)執(zhí)行人提供執(zhí)行線索的期限:3日內(nèi)。根據(jù)法律的規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)自己的主張有責(zé)任和義務(wù)提供證據(jù),在執(zhí)行案件過程中,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一規(guī)定,在收到案件材料后3日內(nèi)通知申請(qǐng)執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況或財(cái)產(chǎn)線索,對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人不能提供的,要承擔(dān)對(duì)自己舉證不利的責(zé)任。
五、執(zhí)行人員查證申請(qǐng)執(zhí)行人舉證線索的期限:5日內(nèi);人民法院依職權(quán)調(diào)查的期限:10日內(nèi)。執(zhí)行人提供了明確、具體的財(cái)產(chǎn)狀況或財(cái)產(chǎn)線索的,承辦人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)執(zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)狀況或財(cái)產(chǎn)線索后5日內(nèi)進(jìn)行查證、核實(shí)。情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即予以核查。申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)法提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況或財(cái)產(chǎn)線索,或者提供財(cái)產(chǎn)狀況或財(cái)產(chǎn)線索確有困難,需人民法院進(jìn)行調(diào)查的,承辦人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)執(zhí)行人提出調(diào)查申請(qǐng)后10日內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查程序。根據(jù)案件具體情況,承辦人一般應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)完成對(duì)被執(zhí)行人收入、銀行存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)、車輛、機(jī)器設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外投資權(quán)益及收益、到期債權(quán)等資產(chǎn)狀況的調(diào)查。
六、確定評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的期限:10日內(nèi)。執(zhí)行過程中,根據(jù)案情的進(jìn)展,法院對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)需要實(shí)施評(píng)估、拍賣措施的,承辦人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通過一定的方式完成評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的遴選。
七、發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知的期限:5日內(nèi)。執(zhí)行中涉及不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其它財(cái)產(chǎn)需辦理過戶登記手續(xù)的,承辦人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向有關(guān)登記機(jī)關(guān)送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法院的指定期限,完成協(xié)助執(zhí)行義務(wù)。
八、審查執(zhí)行異議的期限:15日;辦理完畢的期限:1個(gè)月。法院在收到執(zhí)行異議后,承辦人應(yīng)當(dāng)在收到異議材料及執(zhí)行案卷后15日內(nèi)提出審查處理意見。執(zhí)行異議的審查,人民法院一般應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)辦理完畢。需延長(zhǎng)期限的,承辦人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前3日內(nèi)提出申請(qǐng)。
九、聽證的期限:10日內(nèi);提出審理處理意見的期限:5日內(nèi)。對(duì)執(zhí)行異議的審查需進(jìn)行聽證的,合議庭應(yīng)當(dāng)在決定聽證后10日內(nèi)組織異議人、申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人及其他利害關(guān)系人進(jìn)行聽證。承辦人應(yīng)當(dāng)在聽證結(jié)束后5日內(nèi)提出審查處理意見。
十、法律文書的審批期限:7日內(nèi)。執(zhí)行措施的實(shí)施及執(zhí)行法律文書的制作需報(bào)經(jīng)審批的,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)完成審批程序。
上述期限基本都是指在一般情況下,當(dāng)然也有特殊情況,下列幾種情況期間不計(jì)入辦案期限:
1.公告送達(dá)執(zhí)行法律文書的期間,這主要是指被執(zhí)行人下落不明,或通過其它方式難以送達(dá)的,人民法院采取公告的方式送達(dá)法律文書;
2.暫緩執(zhí)行的期間,主要指在執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人或第三人向法院提供擔(dān)保,并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的,人民法院可以決定暫緩執(zhí)行和暫緩執(zhí)行的期限。如果擔(dān)保有期限,暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保的期限一致,但最長(zhǎng)不得超過一年;
3.中止執(zhí)行的期間;
4.就法律適用問題向上級(jí)法院請(qǐng)示的期間;
5.與其他法院發(fā)生執(zhí)行爭(zhēng)議報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理的期間。
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龔航,貴州文鄉(xiāng)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,畢業(yè)于國(guó)家檢察官學(xué)院(北京),法學(xué)專業(yè),擅長(zhǎng)婚姻家事、侵權(quán)責(zé)任糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、物權(quán)糾紛、民間借貸、建設(shè)工程糾紛、刑事辯護(hù)等法律事務(wù),企事業(yè)法律顧問
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