云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例

(2013年11月29日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)

省人大常委會公告

第12號

《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》已由云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2013年11月29日審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

云南省人民代表大會

常務(wù)委員會

2013年11月29日

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、登記、校驗(yàn)、執(zhí)業(yè)以及對其監(jiān)督管理和醫(yī)療糾紛預(yù)防處置等活動，適用本條例。

本條例所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院，婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、衛(wèi)生院(站、所、室)、療養(yǎng)院、門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、急救中心(站)、臨床檢驗(yàn)中心，?？萍膊》乐卧?站、所)、護(hù)理院(站)和國家規(guī)定的其他診療機(jī)構(gòu)。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化配置醫(yī)療資源，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)助、補(bǔ)償和扶持政策，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。

政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)、離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等投入，同級財政應(yīng)當(dāng)給予保障，省財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

鼓勵和支持社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、登記、校驗(yàn)、執(zhí)業(yè)、監(jiān)督管理和糾紛預(yù)防處置等工作。

發(fā)展改革、財政、公安、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民政、工商、審計、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第五條 患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個人不得擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。

第二章 設(shè)置、登記與校驗(yàn)

第六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門審核后，報本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并向社會公布。

第七條 申請設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)設(shè)置申請書;

(二)設(shè)置可行性研究報告;

(三)選址報告和建筑設(shè)計平面圖;

(四)擬設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明和銀行出具的資信證明。

第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊后，連續(xù)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中從事5年以上同一專業(yè)的臨床工作。

個人申請設(shè)置診所的，即為該診所的負(fù)責(zé)人。

第九條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行審批。省、州(市)、縣(市、區(qū))的審批權(quán)限由省衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第十條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請之日起20日內(nèi)，對其申請事項進(jìn)行審查。符合條件的，作出擬準(zhǔn)予設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的書面決定;不符合條件的，作出不予設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的書面決定。

第十一條 縣級以上衛(wèi)生行政部門對擬準(zhǔn)予設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示期為10日。

公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：申請人名稱、擬設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、類別、級別、地址、診療科目、床位(牙椅)、審查情況和其他必要的情況說明等。

公示無異議的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》;公示有異議的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》或者作出不予核發(fā)的書面決定。

第十二條 州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》之日起5個工作日內(nèi)，將有關(guān)材料報上一級衛(wèi)生行政部門備案。

第十三條 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期為：

(一)100張床位以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為2年;

(二)不滿100張床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為1年;

(三)不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為6個月。

申請人在取得《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的有效期內(nèi)設(shè)置。設(shè)有床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在有效期內(nèi)不能完成籌建工作的，可以在有效期屆滿前30日內(nèi)，向批準(zhǔn)設(shè)置的衛(wèi)生行政部門申請延期1次，延期時限為半年;延期屆滿仍不能完成的，其《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》自動失效。新建的500張以上床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在上述期限內(nèi)仍不能完成的，向批準(zhǔn)設(shè)置的衛(wèi)生行政部門申請，可以再適當(dāng)延期。

第十四條 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請人在完成《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)的事項后，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門辦理執(zhí)業(yè)登記。

辦理執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》;

(二)符合規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)說明和規(guī)章制度;

(三)符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)、場所的證明材料;

(四)與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員資格證書、執(zhí)業(yè)證書、聘用合同的復(fù)印件;

(五)與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)證明、設(shè)施設(shè)備購進(jìn)證明，以及符合規(guī)定的消防、供電供水、醫(yī)療廢物和污水處理等必要設(shè)施的證明材料;

(六)新建、改建或者擴(kuò)建的建筑設(shè)施竣工驗(yàn)收報告。

第十五條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記材料之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件的，予以登記并發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)依法到相關(guān)部門辦理登記手續(xù)。

第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以使用地名、單位名稱、個人姓名、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱、醫(yī)學(xué)專業(yè)和專科名稱、診療科目名稱和登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱作為識別名稱，不得使用國家和省衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。

第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、診療科目、床位(牙椅)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù);類別、地點(diǎn)、設(shè)置申請人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理設(shè)置審批。

因變更登記超出原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限的，向有管轄權(quán)限的衛(wèi)生行政部門申請辦理變更登記。

第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)終止醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注銷手續(xù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)因擴(kuò)建、改建等原因，暫時停業(yè)或者部分停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先向原登記機(jī)關(guān)辦理停業(yè)手續(xù)。暫時停業(yè)時限為半年，情況特殊的，經(jīng)申請批準(zhǔn)后可以再延期半年。

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在校驗(yàn)期滿前3個月向登記機(jī)關(guān)申請辦理校驗(yàn)手續(xù)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行校驗(yàn)審查，作出校驗(yàn)結(jié)論。校驗(yàn)結(jié)論分為校驗(yàn)合格和暫緩校驗(yàn)。

第三章 執(zhí) 業(yè)

第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及醫(yī)療技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。

遇有突發(fā)事件及其他威脅人民群眾生命健康的緊急情況時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)服從縣級以上衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。

第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展需要審核登記的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有審批權(quán)限的衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)辦理醫(yī)療技術(shù)登記后，方可開展臨床應(yīng)用。

第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱出賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓;不得將醫(yī)療場所出租、承包給其他機(jī)構(gòu)(人員)開展診療活動。

第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明、檢驗(yàn)、檢查報告及其他醫(yī)療文書應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，并按規(guī)定妥善保存，不得涂改、偽造、隱匿、毀損。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師(士)診查的病人出具疾病診斷書、健康證明或者死亡證明等醫(yī)療文書;不得為未經(jīng)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)的嬰兒出具出生醫(yī)學(xué)證明。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外出生的嬰兒，由縣級衛(wèi)生行政部門指定的婦幼保健院按規(guī)定出具出生醫(yī)學(xué)證明。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事遺傳病診斷、胎兒性別鑒定、產(chǎn)前診斷和終止妊娠手術(shù)以及其他計劃生育手術(shù)等活動。

第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動中不得聘用未在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊的人員，或者其他不具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的人員從事執(zhí)業(yè)活動;不得使用未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員獨(dú)立從事執(zhí)業(yè)活動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室可以根據(jù)診治的情況和需要，使用執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師獨(dú)立從事一般的診療活動。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)活動中不得雇傭人員或者使用其他形式誘導(dǎo)患者就醫(yī);不得泄露在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中知悉的病人隱私;不得實(shí)施違反診療規(guī)范的診斷和治療;不得收受患者及其家屬錢物或者獲取其他不正當(dāng)利益。

第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)感染管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，及時處理污水和醫(yī)療廢棄物，預(yù)防和控制醫(yī)院感染。發(fā)現(xiàn)傳染病疫情應(yīng)當(dāng)及時報告，并采取有效措施控制疫情蔓延。

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)向其所在地的州(市)衛(wèi)生行政部門申請辦理《醫(yī)療廣告審查證明》，發(fā)布的內(nèi)容不得超出《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的范圍。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門同意，取得《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》，發(fā)布的內(nèi)容不得超出《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核同意書》核準(zhǔn)的范圍。

第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)項目、價格等信息進(jìn)行公示。非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加收費(fèi)項目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持醫(yī)師個人和技術(shù)團(tuán)隊到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的管理辦法由省衛(wèi)生行政部門制定。

第三十條 醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置基本醫(yī)療保險管理部門，配備管理人員，履行醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議，遵循基本醫(yī)療保險結(jié)算程序，使用由財政和稅務(wù)部門規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)或者發(fā)票，向醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供審核醫(yī)療費(fèi)用所需的全部診治資料及賬目清單，禁止偽造醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算單據(jù)、發(fā)票和報表。

第三十一條 醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員在診斷和治療中，應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定，核實(shí)患者身份及參保情況;在規(guī)定的范圍內(nèi)使用藥品、提供醫(yī)療服務(wù);不得推諉參保人員就醫(yī)或者限制參保人員外購藥品。

第四章 醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置

第三十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處置制度。醫(yī)療糾紛實(shí)行屬地管理，縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法解決醫(yī)療糾紛。

第三十三條 縣級司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。依法設(shè)立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)堅持醫(yī)患雙方自愿、平等的原則，尊重醫(yī)患雙方的權(quán)利，不得泄露醫(yī)患雙方的隱私、商業(yè)秘密。

第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位的醫(yī)療安全負(fù)責(zé)，做好醫(yī)療秩序的維護(hù)工作;加強(qiáng)對衛(wèi)生技術(shù)人員的管理，督促提高醫(yī)療診治水平，避免和減少醫(yī)療糾紛。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，對涉及收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量等能及時處理的投訴，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理，并向投訴人反饋;對情況復(fù)雜，不能及時處理的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)給予回復(fù)。

第三十五條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)向患者及其家屬告知有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的具體辦法和程序，做好解釋和溝通工作，防止事態(tài)擴(kuò)大;應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作，啟動應(yīng)急處置預(yù)案，積極參與處置因醫(yī)療糾紛引發(fā)的治安事件。

第三十六條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方可以自行協(xié)商解決，可以申請醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解，可以向縣級衛(wèi)生行政部門申請?zhí)幚恚部梢灾苯酉蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

第三十七條 患者應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員開展相關(guān)的診療活動。

患者及其家屬對醫(yī)療行為有異議的，應(yīng)當(dāng)通過合法途徑表達(dá)自己的意見和要求，禁止有下列行為：

(一)限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員人身自由，或者侮辱、威脅、傷害醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員;

(二)損毀、搶奪醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財物、醫(yī)療文書;

(三)設(shè)置障礙或者以其他形式堵塞交通、妨礙他人就診;

(四)違規(guī)停尸、私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、燃放煙花炮竹等;

(五)聚眾滋事，破壞或者干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;

(六)其他危害醫(yī)療秩序的行為。

第三十八條 公安機(jī)關(guān)接到危害醫(yī)療秩序的報警后，應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場，維持秩序，控制事態(tài)擴(kuò)大;對醫(yī)患雙方勸阻無效的，依法予以處置。

第三十九條 醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中，調(diào)解人應(yīng)當(dāng)分別向醫(yī)患雙方、有關(guān)專家了解相關(guān)事實(shí)和情況，醫(yī)患雙方、有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)予以配合。根據(jù)案件需要，調(diào)解人可以建議醫(yī)患雙方進(jìn)行醫(yī)療事故或者醫(yī)療損害鑒定。

對患者及其家屬提出的賠償數(shù)額在10萬元以上的醫(yī)療糾紛，可以鑒定的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)會出具的鑒定意見進(jìn)行處理。

第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自糾紛解決之日起7個工作日內(nèi)，向所在地縣級衛(wèi)生行政部門作出書面報告，并分別附上自行協(xié)商協(xié)議書、調(diào)解書、人民法院裁判書。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價制度，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計分制度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級衛(wèi)生行政部門在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)、登記、校驗(yàn)、評審評價和執(zhí)法檢查中的違法行為。

第四十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全安全保衛(wèi)制度，落實(shí)安全防范措施。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展安全保衛(wèi)工作。

第四十三條 人力資源社會保障部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點(diǎn)范圍，科學(xué)確定診療項目保險支付范圍。

人力資源社會保障部門和衛(wèi)生行政部門在糾正醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不符合保險支付范圍的醫(yī)療行為時，應(yīng)當(dāng)聽取醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申訴。

醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立平等協(xié)商機(jī)制，對考核方式進(jìn)行協(xié)商，及時結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。

第四十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行醫(yī)療責(zé)任保險和衛(wèi)生技術(shù)人員職業(yè)綜合保險。

第四十五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門調(diào)整和新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同等條件下優(yōu)先配置社會舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

在同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，多個社會主體同時申請舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出規(guī)劃限定數(shù)額的，由具有審批權(quán)限的衛(wèi)生行政部門通過公開競爭方式確定舉辦主體。

第四十六條 社會舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)院等級評審、學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、科研立項、基本醫(yī)療保險定點(diǎn)、衛(wèi)生技術(shù)人員職稱評定、繼續(xù)教育等方面，享受同等待遇。

社會舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在扣除辦醫(yī)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取的其他必需費(fèi)用后，出資人可以從辦醫(yī)結(jié)余中取得合理回報。

各級政府應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)、定額補(bǔ)助等方式，對社會舉辦的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生等非營利性服務(wù)項目時給予補(bǔ)償。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第二十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處5000元以上1萬元以下罰款;逾期不改正的，吊銷其相關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并對醫(yī)療機(jī)構(gòu)處5000元以上2萬元以下罰款，對衛(wèi)生技術(shù)人員處2000元以上1萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)診療科目，或者吊銷衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書。

第五十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由省衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第五十一條 醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十一條規(guī)定，未嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險制度，致使醫(yī)保資金流失的，由縣級以上人力資源社會保障或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并處以發(fā)生金額2倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，取消醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。

第五十二條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的調(diào)解人違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的，由司法行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 衛(wèi)生、公安、人力資源社會保障等部門的工作人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第五十五條 本條例自2014年1月1日起施行。