一、行政處罰程序
1、公安行政處罰由違法行為發(fā)生地的公安分局、縣(市)區(qū)公安局按照法律規(guī)定的權(quán)限實(shí)施處罰,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
2、公民、法人或者其他組織違反行政管理的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,公安機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰。
3、公安機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和 申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
公安機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
二、行政處罰的簡(jiǎn)易程序
(一)違法事實(shí)清楚,情節(jié)簡(jiǎn)單,后果輕微的違反行政管理行為,執(zhí)法人員可當(dāng)場(chǎng)作出如下處罰:
1、警告;
2、對(duì)公民處以50元以下的罰款;
3、對(duì)法人或其他組織處以1000元以下的罰款。
(二)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示有效證件,按規(guī)定認(rèn)真填寫《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》,當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。當(dāng)場(chǎng)處罰決定必須報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案。
(三)當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
(四)當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:
1、依法給予20元以下罰款的;
2、不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;
3、在水上、本市遠(yuǎn)郊區(qū)縣的城鎮(zhèn)以外地區(qū)的被處罰人,到指定銀行交納罰款確有困難,經(jīng)被處罰人提出,可以當(dāng)場(chǎng)交納罰款的。
當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,執(zhí)法人員必須向當(dāng)事人出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
三、行政處罰的一般程序
(一)違法事實(shí)比較復(fù)雜、情節(jié)比較嚴(yán)重,需要調(diào)查取證或可能給予較重的行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)適
用一般程序。
(二)下列行政處罰由公安派出所或相應(yīng)級(jí)別的有行政處罰權(quán)的執(zhí)法單位作出:
1、警告;
2、對(duì)公民處以50元以下的罰款。
(三)下列行政處罰由公安分局、縣(市)區(qū)公安局作出:
1、警告;
2、罰款;
3、沒收違法所得,沒收非法財(cái)物;
4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
5、暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照;
6、行政拘留;
7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
(四)公安機(jī)關(guān)作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),充分舉證,調(diào)查取證必須嚴(yán)格按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定全面、客觀、公正地進(jìn)行。
(五)執(zhí)法人員依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以對(duì)與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、住所及物品等行使檢查權(quán)。發(fā)現(xiàn)與案件有關(guān)的證據(jù),執(zhí)法人員認(rèn)為有可能滅失或以后難以取得,可依法采取先行登記保存措施。
(六)公安機(jī)關(guān)作出行政處罰,應(yīng)制作《公安行政處罰決定書》,作出治安處罰的,應(yīng)當(dāng)填寫《治安管理處罰裁決書》,并向被處罰人宣布,同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,不服處罰決定,在法定期限內(nèi)有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。行政處罰決定宣布后,應(yīng)依法送達(dá)被處罰人。
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