1998年二輪土地承包訂立的承包合同出現糾紛,如何適用《農村土地承包法》?
律師解答:
我國大部分地區在1998年前后開展二輪土地承包,《農村土地承包法》于2003年3月1日正式實施。土地承包合同糾紛發生在《農村土地承包法》實施前,處理該問題可以參照《農村土地承包法》第六十二條:“本法實施前已經按照國家有關農村土地承包的規定承包,包括承包期限長于本法規定的,本法實施后繼續有效。”《立法法》第八十四條規定:“法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。”
處理此類糾紛應當把握的原則是:《農村土地承包法》實施前所開展的二輪土地承包,符合當時黨中央國務院相關文件精神,符合當時地方性法規、規章、政策,按照二輪土地承包方案履行了民主管理程序,并簽訂了二輪土地承包合同的,應當認定合同有效。如果該合同期限短于《農村土地承包法》規定的承包期限,或其他條款明顯與《農村土地承包法》相違背,應當按照法律規定予以變更。
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