集體合同的具體內(nèi)容通常包括以下幾個方面:勞動報酬,包括工資水平,分配方式與支付辦法等;安全生產(chǎn)與工業(yè)衛(wèi)生;工作時間與休息休假;工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老與死亡保險待遇;生活福利,包括改善住房條件、生活供應(yīng)、保健、科學(xué)文化、體育設(shè)施等;職工技術(shù)培訓(xùn);勞動紀(jì)律;集體合同糾紛處理;集體合同本身的規(guī)定,包括變更解除條件,有效期限,履行檢查等。此外,集體合同還應(yīng)包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務(wù)計劃、發(fā)展計劃和各項經(jīng)濟指標(biāo)等。以上所列,是指綜合性集體合同所包括的主要內(nèi)容,專門性集體合同如工資標(biāo)準(zhǔn)集體合同不在此列。各個企業(yè)在確定集體合同內(nèi)容時,可根據(jù)本企業(yè)實際情況予以詳略。
集體合同主要規(guī)定當(dāng)事人之間的義務(wù)關(guān)系而不是各自應(yīng)享有的權(quán)利。集體合同的全部義務(wù)可以分為三類:一是企業(yè)經(jīng)營者與職工及其代表者工會共同承擔(dān)的一般義務(wù),如挖掘企業(yè)活力源泉,開展合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動,組織動員職工以主人翁態(tài)度對待勞動,提高經(jīng)濟效益和工作效率,完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃等。二是企業(yè)經(jīng)營者承擔(dān)的義務(wù),如根據(jù)勞動生產(chǎn)率的增長提高工資水平,制訂有關(guān)組織和技術(shù)措施,改善職工的勞動條件和生活條件等。三是工會承擔(dān)的義務(wù),如檢查合理化建議在生產(chǎn)中的運用情況等。企業(yè)承擔(dān)的義務(wù),反映了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在處理企業(yè)內(nèi)部關(guān)系上所起的作用,一般說來,集體合同規(guī)定的由企業(yè)承擔(dān)的義務(wù),大都具有法律性質(zhì),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不履行義務(wù),就要承擔(dān)法律責(zé)任。企業(yè)工會承擔(dān)的義務(wù),其性質(zhì)反映的是工會作為職工代表者所起的作用,這種代表者的使命,主要是調(diào)動職工的積極性,組織職工對企業(yè)管理機構(gòu)的各個環(huán)節(jié)實行自下而上的監(jiān)督,關(guān)心職工的物質(zhì)文化生活等。因此,企業(yè)工會承擔(dān)的義務(wù),具有政治和道義性質(zhì),而履行這些義務(wù)的保證,是職工的覺悟程度和紀(jì)律約束以及社會輿論的力量。
集體合同規(guī)定的條件,占主導(dǎo)地位的是義務(wù)性條件。義務(wù)性條件與規(guī)范性條件在法律上是有區(qū)別的,這種區(qū)別的實踐意義在于,義務(wù)性條件一經(jīng)履行便告消滅。如集體合同規(guī)定企業(yè)承擔(dān)在某勞動場所增設(shè)通風(fēng)設(shè)備的義務(wù),設(shè)備一經(jīng)按要求增設(shè),義務(wù)即告消滅。規(guī)范性條件所約束的是同一類不定數(shù)目的若干個別情況,凡是發(fā)生了這種條件規(guī)定的那一類中的任何一種情況,都應(yīng)適用這種條件。如關(guān)于合理使用經(jīng)過培訓(xùn)的職工的規(guī)則,關(guān)于不把正在培訓(xùn)的職工調(diào)任其他工作的規(guī)則等。為了避免集體合同內(nèi)容冗雜,在簽訂集體合同時,規(guī)范性條件可不必一一列出,只籠統(tǒng)地規(guī)定執(zhí)行某項規(guī)則即可。
確定集體合同的內(nèi)容,必須注意克服以下偏向:一是內(nèi)容不具體、不全面,如沒有提出履行集體合同的具體要求,對某些組織技術(shù)措施不作具體規(guī)定等,這種做法往往使集體合同不能履行,達不到簽訂集體合同的目的。二是中心不明確,抓不住重點,內(nèi)容繁雜瑣碎,如有的集體合同把衛(wèi)生間一天清掃幾次也規(guī)定下來,這種做法,給合同的執(zhí)行和檢查帶來了不少困難。三是不從全局出發(fā),忽視國家、企業(yè)和職工三者利益的一致性,片面強調(diào)職工福利,對職工的勞動和生活條件提出不合實際的過高要求,影響企業(yè)的經(jīng)營管理,最終也影響職工勞動條件和生活條件的改善。
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