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中國證券監(jiān)督管理委員會公告2010年17號——關(guān)于修改《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》的決定

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-16 · 3777人看過
        現(xiàn)公布《關(guān)于修改〈證券公司分類監(jiān)管規(guī)定〉的決定》,自公布之日起施行。   中國證券監(jiān)督管理委員會   二○一○年五月十四日   中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》的決定   現(xiàn)決定對《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》(證監(jiān)會公告[2009]12號)作如下修改:   一、第四條增加一款為第二款:“中國證監(jiān)會在分類復(fù)核中建立專家評審機(jī)制,組成專家評審委員會,研究處理證券公司分類工作中遇到的重大問題。專家評審委員會的成員由中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、證券行業(yè)自律組織、證券公司有關(guān)人員組成。”   二、第九條第一款第六項修改為:“公司被采取警告行政處罰措施,或者董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被采取警告行政處罰措施的,每次扣4分”。   三、第九條第一款第七項修改為:“公司被采取罰款行政處罰措施,或者董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被采取罰款行政處罰措施的,每次扣5分”。   四、第九條第一款增加三項為第八項、第九項、第十項:“(八)公司被采取沒收違法所得行政處罰措施,或者董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被采取沒收違法所得行政處罰措施的,每次扣6分;(九)董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被采取一定期限內(nèi)市場禁入,每次扣7分;(十)公司被采取暫停業(yè)務(wù)許可行政處罰措施,或者董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被采取永久性市場禁入的,每次扣8分”。同時,將第九條第一款第八項改為第十一項。   五、第九條第二款修改為:“證券公司分公司、營業(yè)部等分支機(jī)構(gòu)被直接采取上述措施的,按以上原則減半扣分,累計最高扣5分;證券公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等管理人員、保薦代表人等主要業(yè)務(wù)人員因?qū)炯胺种C(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被直接采取上述措施的,按以上原則減半扣分,累計最高扣5分;證券公司控股子公司納入母公司合并評價的,子公司被采取的監(jiān)管措施,按以上原則減半扣分。”   六、第十一條增加一款為第二款:“證券公司因同一事項在不同評價期被分別采取行政處罰措施、監(jiān)管措施、紀(jì)律處分的,按最高分值扣分;同一事項在以前評價期已被扣分但未達(dá)到最高分值扣分的,按最高分值與已扣分值的差額扣分。”   七、第十三條、第十四條中的“本規(guī)定第九條第(六)至第(八)項措施”修改為“本規(guī)定第九條第(六)至第(十一)項措施”。   八、第三十二條修改為:“證券公司分類結(jié)果主要供中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)使用,證券公司不得將分類結(jié)果用于廣告、宣傳、營銷等商業(yè)目的。”   九、本決定自公布之日起施行。   《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。   證券公司分類監(jiān)管規(guī)定(2010年修訂)   第一章 總則   第一條 為有效實施證券公司常規(guī)監(jiān)管,合理配置監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效率,促進(jìn)證券公司持續(xù)規(guī)范發(fā)展,根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。   第二條 證券公司分類是指以證券公司風(fēng)險管理能力為基礎(chǔ),結(jié)合公司市場競爭力和持續(xù)合規(guī)狀況,按照本規(guī)定評價和確定證券公司的類別。   中國證監(jiān)會根據(jù)市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則,在征求行業(yè)意見的基礎(chǔ)上,制定并適時調(diào)整證券公司分類的評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。   第三條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)證券公司分類結(jié)果對不同類別的證券公司實施區(qū)別對待的監(jiān)管政策。   第四條 證券公司的分類由中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)組織實施。   中國證監(jiān)會在分類復(fù)核中建立專家評審機(jī)制,組成專家評審委員會,研究處理證券公司分類工作中遇到的重大問題。專家評審委員會的成員由中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、證券行業(yè)自律組織、證券公司有關(guān)人員組成。   證券公司分類工作必須堅持依法合規(guī)、客觀公正的原則。參與證券公司分類工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管經(jīng)驗,在工作中堅持原則、廉潔奉公、勤勉盡責(zé)。   第二章 評價指標(biāo)   第五條 證券公司風(fēng)險管理能力主要根據(jù)資本充足、公司治理與合規(guī)管理、動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控、信息系統(tǒng)安全、客戶權(quán)益保護(hù)、信息披露等6類評價指標(biāo),按照《證券公司風(fēng)險管理能力評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行評價,體現(xiàn)證券公司對流動性風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險、市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險及操作風(fēng)險等管理能力。   (一)資本充足。主要反映證券公司凈資本以及以凈資本為核心的風(fēng)險控制指標(biāo)情況,體現(xiàn)其資本實力及流動性狀況。   (二)公司治理與合規(guī)管理。主要反映證券公司治理和規(guī)范運(yùn)作情況,體現(xiàn)其合規(guī)風(fēng)險管理能力。   (三)動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控。主要反映證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)及各項業(yè)務(wù)風(fēng)險的動態(tài)識別、度量、監(jiān)測、預(yù)警、報告及處理機(jī)制情況,體現(xiàn)其市場風(fēng)險、信用風(fēng)險的管理能力。   (四)信息系統(tǒng)安全。主要反映證券公司IT治理及信息技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行情況,體現(xiàn)其技術(shù)風(fēng)險管理能力。   (五)客戶權(quán)益保護(hù)。主要反映證券公司客戶資產(chǎn)安全性、客戶服務(wù)及客戶管理水平,體現(xiàn)其操作風(fēng)險管理能力。   (六)信息披露。主要反映證券公司報送信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,體現(xiàn)其會計風(fēng)險及誠信風(fēng)險管理能力。   第六條 證券公司市場競爭力主要根據(jù)證券公司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、承銷與保薦業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、成本管理能力、創(chuàng)新能力等方面的情況進(jìn)行評價。   第七條 證券公司持續(xù)合規(guī)狀況主要根據(jù)司法機(jī)關(guān)采取的刑事處罰措施,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)采取的行政處罰措施、監(jiān)管措施及證券行業(yè)自律組織紀(jì)律處分的情況進(jìn)行評價。   第三章 評價方法   第八條 設(shè)定正常經(jīng)營的證券公司基準(zhǔn)分為100分。在基準(zhǔn)分的基礎(chǔ)上,根據(jù)證券公司風(fēng)險管理能力評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、市場競爭力、持續(xù)合規(guī)狀況等方面情況,進(jìn)行相應(yīng)加分或扣分以確定證券公司的評價計分。   第九條 評價期內(nèi)證券公司因違法違規(guī)行為被中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)采取行政處罰措施、監(jiān)管措施或者被司法機(jī)關(guān)刑事處罰的,按以下原則給予相應(yīng)扣分:   (一)公司被采取出具警示函,責(zé)令公開說明,責(zé)令參加培訓(xùn),責(zé)令定期報告,責(zé)令增加內(nèi)部合規(guī)檢查次數(shù)的,每次扣1分;   (二)公司被采取出具警示函并在轄區(qū)內(nèi)通報,責(zé)令改正,責(zé)令處分有關(guān)人員,或者董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被監(jiān)管談話的,每次扣1.5分;   (三)公司被采取出具警示函并在全行業(yè)通報,責(zé)令停止職權(quán)或解除職務(wù),責(zé)令更換董事、監(jiān)事、高級管理人員或限制其權(quán)利,限制股東權(quán)利或責(zé)令轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,每次扣2分;   (四)公司被采取公開譴責(zé),限制業(yè)務(wù)活動,暫不受理與行政許可有關(guān)文件,暫停核準(zhǔn)新業(yè)務(wù)或增設(shè)、收購營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)申請的,每次扣2.5分;   (五)董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被認(rèn)定為不適當(dāng)人選或被撤銷任職資格的,每次扣3分;   (六)公司被采取警告行政處罰措施,或者董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被采取警告行政處罰措施的,每次扣4分;   (七)公司被采取罰款行政處罰措施,或者董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被采取罰款行政處罰措施的,每次扣5分;   (八)公司被采取沒收違法所得行政處罰措施,或者董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被采取沒收違法所得行政處罰措施的,每次扣6分;   (九)董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被采取一定期限內(nèi)市場禁入,每次扣7分;   (十)公司被采取暫停業(yè)務(wù)許可行政處罰措施,或者董事、監(jiān)事、高級管理人員因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被采取永久性市場禁入的,每次扣8分;   (十一)公司被采取撤銷部分業(yè)務(wù)許可行政處罰措施或被刑事處罰的,每次扣10分。   證券公司分公司、營業(yè)部等分支機(jī)構(gòu)被直接采取上述措施的,按以上原則減半扣分,累計最高扣5分;證券公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等管理人員、保薦代表人等主要業(yè)務(wù)人員因?qū)炯胺种C(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被直接采取上述措施的,按以上原則減半扣分,累計最高扣5分;證券公司控股子公司納入母公司合并評價的,子公司被采取的監(jiān)管措施,按以上原則減半扣分。   第十條 證券公司被證券行業(yè)自律組織紀(jì)律處分的,每次扣0.5分。   第十一條 就同一事項對證券公司采取多項行政處罰措施、監(jiān)管措施、紀(jì)律處分的,按最高分值扣分,不重復(fù)扣分,但因限期整改不到位再次被采取行政處罰措施、監(jiān)管措施、紀(jì)律處分的除外;就不同事項采取同一行政處罰措施、監(jiān)管措施、紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)分別計算、合計扣分。   證券公司因同一事項在不同評價期被分別采取行政處罰措施、監(jiān)管措施、紀(jì)律處分的,按最高分值扣分;同一事項在以前評價期已被扣分但未達(dá)到最高分值扣分的,按最高分值與已扣分值的差額扣分。   第十二條 證券公司資本充足、公司治理與合規(guī)管理、動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控、信息系統(tǒng)安全、客戶權(quán)益保護(hù)和信息披露等6類評價指標(biāo)存在一定問題,按具體評價標(biāo)準(zhǔn)每項扣0.5分。如已被采取監(jiān)管措施的,按本規(guī)定第九條執(zhí)行,不重復(fù)扣分。   第十三條 證券公司市場競爭力符合以下條件的,按以下原則給予相應(yīng)加分:   (一)證券公司上一年度代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入或營業(yè)部平均代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入位于行業(yè)前5名、前10名、前20名的,分別加2分、1分、0.5分;   (二)證券公司上一年度承銷與保薦業(yè)務(wù)、并購重組等財務(wù)顧問業(yè)務(wù)凈收入或股票主承銷家數(shù)或債券主承銷家數(shù)位于行業(yè)前5名、前10名的,分別加2分、1分;   (三)證券公司上一年度資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)凈收入位于行業(yè)前5名、前10名、前20名的,分別加2分、1分、0.5分;   (四)證券公司上一年度凈利潤為正且成本管理能力位于行業(yè)前5名、前10名、前20名的,分別加2分、1分、0.5分;   (五)證券公司創(chuàng)新成果評價期內(nèi)在行業(yè)推廣的,單項或累計最高可加5分。   證券公司在評價期內(nèi)如因違法違規(guī)行為被采取本規(guī)定第九條第(六)至第(十一)項措施的,不適用本條第(一)至第(三)項加分。   證券公司在評價期內(nèi)發(fā)生未履行上市保薦和持續(xù)保薦法定職責(zé)與義務(wù)情形的,不適用本條第(二)項加分。   第十四條 證券公司符合以下條件的,按以下原則給予相應(yīng)加分:   (一)公司最近2個、3個評價期內(nèi)主要風(fēng)險控制指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)的,分別加2分、3分;   (二)公司最近2個、3個評價期內(nèi)未被采取過本規(guī)定第九條第(六)至第(十一)項措施的,分別加2分、3分;   (三)公司凈資本達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)5倍及以上的,每一倍數(shù)加0.1分,最高可加3分;   (四)公司凈資本與負(fù)債的比例、凈資本與各項風(fēng)險資本準(zhǔn)備之和的比例達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍及以上的,分別加0.5分;   (五)凈資本收益率位于行業(yè)前5名、前10名、中位數(shù)以上的,分別加2分、1分、0.5分。   第十五條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)證券公司在評價期內(nèi)落實專項監(jiān)管工作情況,對證券公司的評價計分進(jìn)行調(diào)整,每項最高可加或扣3分。   第十六條 證券公司可以申請中國證監(jiān)會認(rèn)可的機(jī)構(gòu)(以下簡稱專業(yè)評價機(jī)構(gòu))組織專家對其專業(yè)管理能力、信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全、客戶服務(wù)與管理水平、投資者教育等方面進(jìn)行專業(yè)評價;專業(yè)評價機(jī)構(gòu)可針對證券行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大事故、技術(shù)故障、業(yè)務(wù)糾紛與客戶投訴等情況,對涉及的證券公司進(jìn)行專業(yè)評價。證券公司專業(yè)評價的標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行制定。   中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)證券公司專業(yè)評價結(jié)果,對證券公司評價計分進(jìn)行調(diào)整,每項專業(yè)評價最高可加3分。   經(jīng)專業(yè)評價機(jī)構(gòu)評定,證券公司發(fā)生的重大事故、技術(shù)故障、業(yè)務(wù)糾紛、客戶投訴是由于證券公司管理不善引起的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,進(jìn)行扣分。   第四章 類別劃分   第十七條 中國證監(jiān)會根據(jù)證券公司評價計分的高低,將證券公司分為A(AAA、AA、A)、B(BBB、BB、B)、C(CCC、CC、C)、D、E等5大類11個級別。   被依法采取責(zé)令停業(yè)整頓、指定其他機(jī)構(gòu)托管、接管、行政重組等風(fēng)險處置措施的證券公司,評價計分為0分,定為E類公司。評價計分低于60分的證券公司,定為D類公司。   中國證監(jiān)會每年根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,結(jié)合以前年度分類結(jié)果,事先確定A、B、C三大類別公司的相對比例,并根據(jù)評價計分的分布情況,具體確定各類別、各級別公司的數(shù)量,其中B類BB級及以上公司的評價計分應(yīng)高于基準(zhǔn)分100分。   (一)A類公司風(fēng)險管理能力在行業(yè)內(nèi)最高,能較好地控制新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品方面的風(fēng)險;   (二)B類公司風(fēng)險管理能力在行業(yè)內(nèi)較高,在市場變化中能較好地控制業(yè)務(wù)擴(kuò)張的風(fēng)險;   (三)C類公司風(fēng)險管理能力與其現(xiàn)有業(yè)務(wù)相匹配;   (四)D類公司風(fēng)險管理能力低,潛在風(fēng)險可能超過公司可承受范圍;   (五)E類公司潛在風(fēng)險已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實風(fēng)險,已被采取風(fēng)險處置措施。   第十八條 證券公司在評價期內(nèi)存在挪用客戶資產(chǎn)、違規(guī)委托理財、財務(wù)信息虛假或股東虛假出資、抽逃出資等違法違規(guī)行為的,將公司類別下調(diào)3個級別;情節(jié)嚴(yán)重的,將公司類別直接認(rèn)定為D類。   第十九條 證券公司在自評時,若不如實標(biāo)注存在問題,存在遺漏、隱瞞等情況,將在應(yīng)扣分事項上加倍扣分;自評時存在隱瞞重大事項或者報送、提供的信息和資料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,將視情節(jié)輕重將公司類別下調(diào)1至3個級別。   證券公司未在規(guī)定日期之前上報自評結(jié)果的,將公司類別下調(diào)1個級別;未在確定分類結(jié)果期限之前上報自評結(jié)果的,將公司類別直接認(rèn)定為D類。   第五章 組織實施   第二十條 證券公司分類每年進(jìn)行一次,評價期為上一年度5月1日至本年度4月30日,涉及的財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)原則上以上一年度經(jīng)審計報表及中國證券業(yè)協(xié)會公布的信息為準(zhǔn)。   第二十一條 證券公司分類按照證券公司自評、派出機(jī)構(gòu)初審、中國證監(jiān)會復(fù)核的程序進(jìn)行。   第二十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求進(jìn)行自評。證券公司應(yīng)結(jié)合自身情況,對照評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),如實反映存在的問題及被采取的監(jiān)管措施,經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人和合規(guī)負(fù)責(zé)人簽署確認(rèn)后,將自評結(jié)果上報公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。   第二十三條 中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)在證券公司自評的基礎(chǔ)上,根據(jù)日常監(jiān)管掌握的情況,對證券公司自評結(jié)果進(jìn)行初審和評價計分,將初審結(jié)果上報中國證監(jiān)會。   在初審過程中,中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可以就有關(guān)問題進(jìn)行核查,并與證券公司核對情況,確認(rèn)事實。   第二十四條 中國證監(jiān)會在派出機(jī)構(gòu)初審的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核并確定證券公司的類別,于每年7月15日之前將分類結(jié)果書面告知證券公司。   證券公司對其分類結(jié)果有異議的,在收到分類結(jié)果書面通知之日起1個月內(nèi)可向中國證監(jiān)會提出書面申述。中國證監(jiān)會在收到申述后1個月內(nèi)予以答復(fù)。   第二十五條 對于在自評時隱瞞事項或者報送、提供的信息和資料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的證券公司,中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公司主要負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重采取監(jiān)管談話等措施,并記入誠信檔案。   第二十六條 中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管工作中,對證券公司發(fā)生的違規(guī)行為和異常情況應(yīng)及時調(diào)查、迅速采取適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管措施并記入監(jiān)管檔案,在此基礎(chǔ)上對證券公司進(jìn)行客觀、公正的初審和評價計分。中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)對證券公司的違法違規(guī)行為是否及時、充分采取相應(yīng)監(jiān)管措施,以及證券公司分類初審的質(zhì)量,是落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,考評中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)證券公司監(jiān)管工作績效的重要依據(jù)。   第二十七條 證券公司狀況發(fā)生重大變化或者出現(xiàn)異常且足以導(dǎo)致公司分類類別調(diào)整的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)情況及時對相關(guān)證券公司的分類進(jìn)行動態(tài)調(diào)整;證券公司也可以向派出機(jī)構(gòu)提出調(diào)整分類的申請,經(jīng)派出機(jī)構(gòu)初審后報中國證監(jiān)會復(fù)核確定。   上述分類調(diào)整屬于調(diào)高證券公司類別的,證券公司評價指標(biāo)應(yīng)當(dāng)持續(xù)6個月以上滿足與調(diào)高類別相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。   第六章 分類結(jié)果使用   第二十八條 中國證監(jiān)會按照分類監(jiān)管原則,對不同類別證券公司規(guī)定不同的風(fēng)險控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算比例,并在監(jiān)管資源分配、現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查頻率等方面區(qū)別對待。   第二十九條 證券公司分類結(jié)果將作為證券公司申請增加業(yè)務(wù)種類、新設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)行上市等事項的審慎性條件。   第三十條 證券公司分類結(jié)果將作為確定新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品試點(diǎn)范圍和推廣順序的依據(jù)。   第三十一條 中國證券投資者保護(hù)基金公司根據(jù)證券公司分類結(jié)果,確定不同級別的證券公司繳納證券投資者保護(hù)基金的具體比例。   第三十二條 證券公司分類結(jié)果主要供中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)使用,證券公司不得將分類結(jié)果用于廣告、宣傳、營銷等商業(yè)目的。   第七章 附則   第三十三條 證券公司控股的證券子公司,可以合并納入母公司分類評價,母子公司合并評價的,母公司的分類結(jié)果適用于子公司。   第三十四條 本規(guī)定下列用語的含義:   (一)主要風(fēng)險控制指標(biāo),是指凈資本、凈資本/各項風(fēng)險資本準(zhǔn)備之和、凈資本/凈資產(chǎn)、凈資本/負(fù)債、凈資產(chǎn)/負(fù)債等5項指標(biāo)。   (二)成本管理能力,是指營業(yè)收入與營業(yè)支出的比例,用(營業(yè)收入-投資收益-公允價值變動收益)/營業(yè)支出進(jìn)行衡量。   第三十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。   附件:證券公司風(fēng)險管理能力評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)   附件:   證券公司風(fēng)險管理能力評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)   評價指標(biāo) 序號 評價標(biāo)準(zhǔn)   1、資本充足 1.01 凈資本絕對數(shù)指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)   . 1.02 凈資本相對數(shù)指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)   . 1.03 各項業(yè)務(wù)風(fēng)控指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)   2、公司治理與合規(guī)管理 2.01 股東會、董事會、監(jiān)事會有效運(yùn)作,公司股東資格及行為、公司董事、監(jiān)事、高管人員資質(zhì)   及任免變更符合監(jiān)管要求   . 2.02 內(nèi)部組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)管控制度健全有效   . 2.03 內(nèi)部激勵約束機(jī)制和責(zé)任追究制度科學(xué)合理并有效執(zhí)行   . 2.04 合規(guī)管理組織體系和保障措施健全有效   . 2.05 合規(guī)管理制度有效執(zhí)行,合規(guī)考核納入員工績效考核、合規(guī)文化建設(shè)融入經(jīng)營管理全過程   . 2.06 合規(guī)總監(jiān)切實履行職責(zé),并按要求及時向證券監(jiān)管部門報告違法違規(guī)行為或合規(guī)風(fēng)險隱患   3、動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控 3.01 風(fēng)控組織體系獨(dú)立有效運(yùn)作   . 3.02 風(fēng)控指標(biāo)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及各項業(yè)務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制健全,能動態(tài)識別、度量、預(yù)警、報告及處理各類風(fēng)險   . 3.03 壓力測試及敏感性分析機(jī)制健全有效并能按要求報送分析測試報告   . 3.04 凈資本補(bǔ)足機(jī)制和業(yè)務(wù)規(guī)模調(diào)整機(jī)制健全并能有效實施   4、信息系統(tǒng)安全 4.01 IT治理完善,信息系統(tǒng)管理機(jī)制獨(dú)立有效   . 4.02 信息系統(tǒng)功能齊備,有效滿足客戶委托、交易、清算、開戶、查詢等需求,客戶電子資料等信息安全   . 4.03 信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,能夠避免頻繁信息安全事故或重大事故   . 4.04 信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案有效,能夠及時應(yīng)對信息安全事故   5、客戶權(quán)益保護(hù) 5.01 客戶資產(chǎn)存放管理制度完善,能夠有效保障客戶資產(chǎn)安全   . 5.02 客戶服務(wù)和管理制度健全,能夠了解客戶并提供適當(dāng)性產(chǎn)品和服務(wù)   . 5.03 營銷人員管理制度健全,有效防止?fàn)I銷人員損害客戶權(quán)益   . 5.04 客戶投訴處理機(jī)制有效,能夠穩(wěn)妥處理各類上訪、投訴、糾紛,防止群體性事件、惡性個案發(fā)生   . 5.05 投資者教育融入各項業(yè)務(wù)流程和服務(wù)環(huán)節(jié),在防范和打擊非法證券活動中積極發(fā)揮作用   6、信息披露 6.01 年度報告真實、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,能按規(guī)定及時報告和披露   . 6.02 綜合監(jiān)管報表真實、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,能按規(guī)定及時報告   . 6.03 公開披露的信息以及向股東和監(jiān)管部門報告的信息真實、準(zhǔn)確、完整、及時,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大   遺漏   . 6.04 重要事項報告和處理機(jī)制健全,發(fā)生信息安全事故、群體性事件、惡性個案、被其他政府部門采取行政處罰措施、   涉及刑事民事訴訟等重大事項能按規(guī)定及時向監(jiān)管部門報告并及時處理,能及時應(yīng)對涉及公司的輿論報道   . 6.05 按規(guī)定使用分類評價結(jié)果

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