住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造技術(shù)指南(試行)》的通知 建科[2009]149號(hào) 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市、計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局）及有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，各有關(guān)單位： 　　為指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)和水質(zhì)達(dá)標(biāo)改造，我部組織編寫(xiě)了《城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造技術(shù)指南（試行）》（可在http://www.mohurd.gov.cn下載）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何情況請(qǐng)及時(shí)告我部建筑節(jié)能與科技司。 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二〇〇九年九月十日 城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造技術(shù)指南 （試行） 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 1總 則 1.1為了指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造，保障供水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定的要求，制訂本指南。 1.2本指南適用于全國(guó)城鎮(zhèn)為實(shí)現(xiàn)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)所需的水廠及輸配管網(wǎng)的更新改造。 1.3根據(jù)當(dāng)?shù)厮此|(zhì)和供水系統(tǒng)現(xiàn)狀，應(yīng)因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，并有計(jì)劃地安排水廠及輸配管網(wǎng)的改造。 1.4各地應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下，供水設(shè)施改造方案應(yīng)根據(jù)水源特性、設(shè)施現(xiàn)狀和供水水質(zhì)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定供水設(shè)施改造技術(shù)方案。 1.5供水設(shè)施改造時(shí)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)及頻率的要求，配置相應(yīng)的檢測(cè)儀器設(shè)備。 1.6 應(yīng)對(duì)水源突發(fā)性污染，應(yīng)優(yōu)先采用聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，必要時(shí)須建設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施。 1.7本指南制訂依據(jù)：《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206-2005）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）、《全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃》、《城市供水行業(yè)2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）。 2改造原則 2.1供水設(shè)施改造應(yīng)考慮水質(zhì)條件、占地條件、挖潛要求等方面的要求，統(tǒng)籌選擇系統(tǒng)性技術(shù)方案。 2.2水源為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ、II類水體，因水廠工藝或設(shè)施原因造成供水水質(zhì)的微生物指標(biāo)（菌落總數(shù)等）、消毒劑指標(biāo)（余氯等）和感官性狀指標(biāo)（渾濁度等）不能達(dá)標(biāo)的，應(yīng)完善常規(guī)工藝設(shè)施或進(jìn)行設(shè)施改造，有條件的可采用超濾等膜處理工藝。 2.3水源為存在有機(jī)污染的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中III類水體，包括部分季節(jié)性污染的II類水體，一般應(yīng)采用強(qiáng)化常規(guī)工藝；對(duì)于有機(jī)物、嗅味等水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)的，應(yīng)增設(shè)預(yù)處理或深度處理工藝。 2.4水源有機(jī)物或氨氮污染嚴(yán)重，超過(guò)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中III類水體的相關(guān)要求的，應(yīng)綜合采用預(yù)處理、強(qiáng)化常規(guī)處理和深度處理等技術(shù)措施。 2.5地下水源鐵錳超過(guò)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類水體的水廠，應(yīng)設(shè)置或完善除鐵除錳設(shè)施。 2.6水源氯化物、總硬度、硝酸鹽、硫酸鹽超標(biāo)時(shí)，宜優(yōu)先用替代水源方案，或經(jīng)綜合比較采取特殊處理措施。 2.7對(duì)于水源存在某種特定污染物質(zhì)的，應(yīng)根據(jù)污染物去除特性采取針對(duì)性的處理措施。 2.8水源存在較高突發(fā)性污染風(fēng)險(xiǎn)的水廠，應(yīng)統(tǒng)籌考慮供水系統(tǒng)調(diào)度和應(yīng)急處理設(shè)施建設(shè)。 2.9輸配管網(wǎng)中因管道材質(zhì)等問(wèn)題影響供水水質(zhì)安全時(shí)，應(yīng)對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。 2.10水廠改造中應(yīng)注意提高工藝的自控水平，為穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。 3預(yù)處理和強(qiáng)化常規(guī)處理 3.1 預(yù)處理 3.1.1預(yù)處理措施包括：生物預(yù)處理、化學(xué)預(yù)氧化、投加吸附劑、預(yù)沉淀、鼓風(fēng)曝氣、生態(tài)調(diào)控等。 3.1.2原水氨氮含量持續(xù)較高，宜增加生物預(yù)處理。微污染原水，特別是污染物以可生化有機(jī)物為主時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用生物預(yù)處理。 3.1.3原水藻類含量高，宜采用化學(xué)預(yù)氧化、生態(tài)調(diào)控等措施。 3.1.4原水有機(jī)污染物含量高，宜采用投加吸附劑、化學(xué)預(yù)氧化等措施。 3.1.5原水泥砂含量高、濁度波動(dòng)大，宜增加預(yù)沉池。 3.1.6原水存在大量浮游動(dòng)物（劍水蚤、紅蟲(chóng)等）的，宜采取化學(xué)預(yù)氧化、生態(tài)調(diào)控等措施。 3.2混凝 3.2.1強(qiáng)化混凝工藝措施包括：優(yōu)選混凝劑、混合方式、調(diào)整加藥點(diǎn)及投加量、調(diào)整pH值、增投高分子助凝劑等。 3.2.2絮凝設(shè)施改造宜采用折板、格網(wǎng)等裝置，也可選用機(jī)械反應(yīng)裝置。 3.3沉淀、澄清和氣浮 3.3.1宜通過(guò)改善沉淀池進(jìn)出水水力條件等措施來(lái)提高沉淀效率。 3.3.2對(duì)于斜板（斜管）沉淀池，宜采取縮小斜板間距或延長(zhǎng)斜板長(zhǎng)度、減小斜管單元口徑或延長(zhǎng)斜管長(zhǎng)度等措施以增加有效沉淀面積。 3.3.3 沉淀效果差、改造條件受用地限制時(shí)，宜采用斜板（管）或高效澄清工藝。對(duì)于原水為低濁水的大型水廠，也可考慮利用污泥回流來(lái)改善處理效果。 3.3.4原水藻類含量高時(shí)，宜增設(shè)氣浮強(qiáng)化措施。 3.4過(guò)濾 3.4.1大型水廠沖洗方式宜優(yōu)先采用氣水反沖洗，濾池配水系統(tǒng)宜優(yōu)先采用濾頭濾板和新型濾磚等方式。 3.4.2 過(guò)濾效果差的濾池，宜采用助濾、改善濾池濾料級(jí)配和厚度、改進(jìn)濾池進(jìn)水等措施。 3.5消毒 3.5.1應(yīng)選擇合適消毒方法和經(jīng)過(guò)衛(wèi)生許可的消毒劑種類，確保微生物指標(biāo)和消毒副產(chǎn)物達(dá)標(biāo)。 3.5.2消毒劑混合效果差的宜采用增加混合設(shè)備、改善混合條件等措施。 3.5.3宜采用水廠工藝沿程多點(diǎn)投加消毒劑的方式改善消毒效果。 3.5.4新建或改造清水池時(shí)，內(nèi)部廊道總長(zhǎng)與廊道單寬之比宜達(dá)到50以上。 3.5.5消毒劑投加量和管網(wǎng)維護(hù)作業(yè)，應(yīng)保障管網(wǎng)末梢消毒劑余量達(dá)標(biāo)。 3.5.6使用液氯消毒應(yīng)注意控制三鹵甲烷等消毒副產(chǎn)物指標(biāo)，使用二氧化氯消毒時(shí)應(yīng)注意控制亞氯酸鹽、氯酸鹽指標(biāo)，使用臭氧應(yīng)注意控制溴酸鹽指標(biāo)。 4深度處理 4.1深度處理工藝選擇應(yīng)根據(jù)水源水質(zhì)超標(biāo)程度決定，一般情況下宜采用臭氧生物活性炭工藝；對(duì)于嚴(yán)重超標(biāo)的，宜適當(dāng)增加臭氧投加量或延長(zhǎng)生物活性炭濾池的接觸時(shí)間，一級(jí)臭氧生物活性炭工藝無(wú)法確保達(dá)標(biāo)時(shí)可采用兩級(jí)臭氧生物活性炭工藝。 4.2采用臭氧活性炭工藝處理的水廠，為控制生物泄漏風(fēng)險(xiǎn)，砂濾池可設(shè)置在活性炭濾池之后，有條件的地區(qū)也可考慮增設(shè)膜技術(shù)。 4.3對(duì)于水源存在季節(jié)性污染，或水廠內(nèi)難于增設(shè)顆粒活性炭濾池的情況，宜考慮把原有砂濾池改造為炭砂濾池（顆粒活性炭石英砂濾池）。 4.4 原水溴離子含量偏高時(shí)，應(yīng)慎重采用臭氧消毒工藝，或合理確定臭氧投加量、投加方式，嚴(yán)格控制溴酸鹽指標(biāo)。 5特殊水處理 5.1對(duì)于沿海地區(qū)由于海水倒灌引起的季節(jié)性輕度苦咸水，應(yīng)采取避咸蓄淡及優(yōu)化調(diào)度等措施；以苦咸地下水為水源的地區(qū)，無(wú)替代水源時(shí)，根據(jù)水中鹽類的成分和含量，宜采用納濾、電滲析或反滲透等處理方法。 5.2地下水鐵錳含量高時(shí)，宜采用接觸氧化過(guò)濾法去除；地表水鐵錳超標(biāo)時(shí)，宜在水廠凈水過(guò)程中采用預(yù)氧化等措施。 5.3根據(jù)原水中氟含量，宜采用吸附、電滲析、反滲透等方法去除。 5.4根據(jù)原水中砷含量，地表水宜采用氧化-混凝沉淀措施；地下水宜采用吸附、電滲析或反滲透等措施。 5.5 原水含有其他特殊物質(zhì)，可根據(jù)試驗(yàn)研究和國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，采取相應(yīng)的處理措施。 6應(yīng)急處理 6.1根據(jù)突發(fā)性污染的風(fēng)險(xiǎn)類型及發(fā)生頻率，合理確定應(yīng)急處理的規(guī)模和能力，在重要的取水設(shè)施和水廠應(yīng)預(yù)先配置應(yīng)急設(shè)施。 6.2對(duì)于水源存在農(nóng)藥、苯系物等可吸附污染物風(fēng)險(xiǎn)的水廠，應(yīng)設(shè)置粉末活性炭投加設(shè)施。 6.3對(duì)于水源存在重金屬等污染風(fēng)險(xiǎn)的水廠，應(yīng)設(shè)置堿性藥劑投加設(shè)施，并根據(jù)污染物性質(zhì)，設(shè)置氧化劑或還原劑投加設(shè)施，通過(guò)沉淀去除污染物。 6.4對(duì)于水源存在硫化物、氰離子等可氧化污染物風(fēng)險(xiǎn)的水廠，應(yīng)設(shè)置氧化劑投加設(shè)施。 6.5對(duì)于水源存在突發(fā)性致病微生物污染風(fēng)險(xiǎn)的水廠，應(yīng)設(shè)置強(qiáng)化消毒設(shè)施。 6.6對(duì)于水源存在油污染風(fēng)險(xiǎn)的水廠，應(yīng)在取水口處儲(chǔ)備圍攔、撇油裝置，并在取水口或水廠內(nèi)設(shè)置粉末活性炭投加裝置。 6.7應(yīng)在水源或水廠設(shè)置人工采樣監(jiān)測(cè)與在線監(jiān)測(cè)相結(jié)合的水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 7 輸配管網(wǎng)更新改造 7.1對(duì)下列存在影響水質(zhì)安全因素的管網(wǎng)應(yīng)實(shí)施更新改造：使用冷鍍鋅鋼管等禁用管材的管網(wǎng)；頻繁爆管、管道內(nèi)壁銹蝕及漏損嚴(yán)重的管網(wǎng)。 7.2管網(wǎng)更新改造應(yīng)根據(jù)不同的工作壓力、使用條件和地質(zhì)狀況，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后選擇耐腐蝕、不產(chǎn)生二次污染的優(yōu)質(zhì)管材和配件，并選擇技術(shù)可靠的管道連接方式。 7.3實(shí)施管網(wǎng)改造，應(yīng)對(duì)配水系統(tǒng)中影響供水水質(zhì)的有關(guān)建（構(gòu)）筑物進(jìn)行同步改造，并按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置測(cè)壓測(cè)流設(shè)施和水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。 7.4管網(wǎng)改造技術(shù)方案，應(yīng)結(jié)合以公共供水逐步替代自建設(shè)施供水的發(fā)展需要，并兼顧二次供水設(shè)施的整合和“城中村”的改造，發(fā)揮綜合效益。 7.5 縣城或規(guī)模較小的獨(dú)立供水區(qū)，應(yīng)盡可能將枝狀管網(wǎng)改造成環(huán)狀管網(wǎng)，改善循環(huán)條件。 編 寫(xiě) 說(shuō) 明 本指南由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，由主編單位負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容解釋。 本指南主編單位：深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司（深圳市深南中路1019號(hào)，郵編：518031）、清華大學(xué)（北京市海淀區(qū)清華大學(xué)，郵編：100084）。 本指南參編單位：中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)、北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、北京首創(chuàng)股份有限公司。