(1994年5月12日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)　1994年5月12日中華人民共和國(guó)第二十二號(hào)主席令公布　自1994年7月1日起施行)

　　第一章　總則

　　第二章　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者

　　第三章　貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口

　　第四章　國(guó)際服務(wù)貿(mào)易

　　第五章　對(duì)外貿(mào)易秩序

　　第六章　對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，制定本法。

　　第二條　本法所稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易，是指貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。

　　第三條　國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)依照本法主管全國(guó)對(duì)外貿(mào)易工作。

　　第四條　國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度，依法維護(hù)公平的、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序。

　　國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，發(fā)揮地方的積極性，保障對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

　　第五條　中華人民共和國(guó)根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。

　　第六條　中華人民共和國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，給予其他締約方、參加方或者根據(jù)互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇。

　　第七條　任何國(guó)家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的，中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。

第二章　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者

　　第八條　本法所稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，是指依照本法規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人和其他組織。

　　第九條　從事貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)，必須具備下列條件，經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)許可：

　　(一)有自己的名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu)；

　　(二)有明確的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍；

　　(三)具有其經(jīng)營(yíng)的對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)所必需的場(chǎng)所、資金和專(zhuān)業(yè)人員；

　　(四)委托他人辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)定的實(shí)績(jī)或者具有必需的進(jìn)出口貨源；

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　前款規(guī)定的實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　外商投資企業(yè)依照有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)口企業(yè)自用的非生產(chǎn)物品，進(jìn)口企業(yè)生產(chǎn)所需的設(shè)備、原材料和其他物資，出口其生產(chǎn)的產(chǎn)品，免予辦理第一款規(guī)定的許可。

　　第十條　國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和組織的設(shè)立及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第十一條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

　　第十二條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)信守合同，保證商品質(zhì)量，完善售后服務(wù)。

　　第十三條　沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可的組織或者個(gè)人，可以在國(guó)內(nèi)委托對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)代為辦理其對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。

　　接受委托的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向委托方如實(shí)提供市場(chǎng)行情、商品價(jià)格、客戶(hù)情況等有關(guān)的經(jīng)營(yíng)信息。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同，雙方的權(quán)利義務(wù)由合同約定。

　　第十四條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)的規(guī)定，向有關(guān)部門(mén)提交與其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的文件及資料。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為提供者保守商業(yè)秘密。

第三章　貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口

　　第十五條　國(guó)家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十六條　屬于下列情形之一的貨物、技術(shù)，國(guó)家可以限制進(jìn)口或者出口：

　　(一)為維護(hù)國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益，需要限制進(jìn)口或者出口的；

　　(二)國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的國(guó)內(nèi)資源，需要限制出口的；

　　(三)輸往國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限，需要限制出口的；

　　(四)為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；

　　(五)對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；

　　(六)為保障國(guó)家國(guó)際金融地位和國(guó)際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；

　　(七)根據(jù)中華人民共和國(guó)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要限制進(jìn)口或者出口的。

　　第十七條　屬于下列情形之一的貨物、技術(shù)，國(guó)家禁止進(jìn)口或者出口：

　　(一)危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的；

　　(二)為保護(hù)人的生命或者健康，必須禁止進(jìn)口或者出口的；

　　(三)破壞生態(tài)環(huán)境的；

　　(四)根據(jù)中華人民共和國(guó)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口或者出口的。

　　第十八條　國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，依照本法第十六條、第十七條的規(guī)定，制定、調(diào)整并公布限制或者禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù)目錄。

　　國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者由其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以在本法第十六條、第十七條規(guī)定的范圍內(nèi)，臨時(shí)決定限制或者禁止前款規(guī)定目錄以外的特定貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口。

　　第十九條　對(duì)限制進(jìn)口或者出口的貨物，實(shí)行配額或者許可證管理；對(duì)限制進(jìn)口或者出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理。

　　實(shí)行配額或者許可證管理的貨物、技術(shù)，必須依照國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者由其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)許可，方可進(jìn)口或者出口。

　　第二十條　進(jìn)出口貨物配額，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)申請(qǐng)者的進(jìn)出口實(shí)績(jī)、能力等條件，按照效益、公正、公開(kāi)和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行分配。

　　配額的分配方式和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　第二十一條　對(duì)文物、野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品等貨物、物品，其他法律、行政法規(guī)有禁止進(jìn)出口或者限制進(jìn)出口規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四章　國(guó)際服務(wù)貿(mào)易

　　第二十二條　國(guó)家促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的逐步發(fā)展。

　　第二十三條　中華人民共和國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定中所作的承諾，給予其他締約方、參加方市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇。

　　第二十四條　國(guó)家基于下列原因之一，可以限制國(guó)際服務(wù)貿(mào)易：

　　(一)為維護(hù)國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益；

　　(二)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境；

　　(三)為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定的服務(wù)行業(yè)；

　　(四)為保障國(guó)家外匯收支平衡；

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制。

　　第二十五條　屬于下列情形之一的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，國(guó)家予以禁止：

　　(一)危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的；

　　(二)違反中華人民共和國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)的；

　　(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。

　　第二十六條　國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理。

第五章　對(duì)外貿(mào)易秩序

　　第二十七條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，不得有下列行為：

　　(一)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證；

　　(二)侵害中華人民共和國(guó)法律保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

　　(三)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；

　　(四)騙取國(guó)家的出口退稅；

　　(五)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　第二十八條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯。

　　第二十九條　因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加，使國(guó)內(nèi)相同產(chǎn)品或者與其直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的生產(chǎn)者受到嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害的威脅時(shí)，國(guó)家可以采取必要的保障措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅。

　　第三十條　產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的方式進(jìn)口，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)已建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅，或者對(duì)國(guó)內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí)，國(guó)家可以采取必要措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。

　　第三十一條　進(jìn)口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國(guó)給予的任何形式的補(bǔ)貼，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)已建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅，或者對(duì)國(guó)內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí)，國(guó)家可以采取必要措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。

　　第三十二條　發(fā)生第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定的情況時(shí)，國(guó)務(wù)院規(guī)定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，作出處理。

第六章　對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)

　　第三十三條　國(guó)家根據(jù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要，建立和完善為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金。

　　第三十四條　國(guó)家采取進(jìn)出口信貸、出口退稅及其他對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)措施，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

　　第三十五條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可以依法成立和參加進(jìn)出口商會(huì)。

　　進(jìn)出口商會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，依照章程對(duì)其會(huì)員的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，提供咨詢(xún)服務(wù)，向政府有關(guān)部門(mén)反映會(huì)員有關(guān)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)方面的建議，并積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

　　第三十六條　中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)組織依照章程開(kāi)展對(duì)外聯(lián)系，舉辦展覽，提供信息、咨詢(xún)服務(wù)和其他對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

　　第三十七條　國(guó)家扶持和促進(jìn)民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

第七章　法律責(zé)任

　　第三十八條　走私禁止進(jìn)出口或者限制進(jìn)出口的貨物，構(gòu)成犯罪的，依照懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依照海關(guān)法的規(guī)定處罰。國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)并可以撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。

　　第三十九條　偽造、變?cè)爝M(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證，依照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證或者買(mǎi)賣(mài)偽造、變?cè)斓倪M(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證，比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　單位犯前款罪的，判處罰金，并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照或者比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)并可以撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。

　　明知是偽造、變?cè)斓倪M(jìn)出口許可證而用以進(jìn)口或者出口貨物，依照本法第三十八條的規(guī)定處罰。

　　第四十條　違反本法規(guī)定，進(jìn)口或者出口禁止進(jìn)出口或者限制進(jìn)出口的技術(shù)，構(gòu)成犯罪的，比照懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　國(guó)家對(duì)外貿(mào)易工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

　　國(guó)家對(duì)外貿(mào)易工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第八章　附則

　　第四十二條　國(guó)家對(duì)邊境城鎮(zhèn)與接壤國(guó)家邊境城鎮(zhèn)之間的貿(mào)易以及邊民互市貿(mào)易，采取靈活措施，給予優(yōu)惠和便利。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　第四十三條　中華人民共和國(guó)的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)不適用本法。

　　第四十四條　本法自1994年7月1日起施行。