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財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-05 · 1144人看過(guò)
財(cái)會(huì)[2008]9號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧)(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局:     為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,更好地規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡(jiǎn)稱合作社)財(cái)務(wù)管理工作,2007年12月財(cái)政部發(fā)布了《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》(財(cái)會(huì)[2007]15號(hào),以下簡(jiǎn)稱《制度》),自2008年1月1日起在全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社范圍內(nèi)實(shí)施。為做好《制度》的貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《制度》的重要意義   合作社是我國(guó)廣大農(nóng)民在農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上自主創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,是新時(shí)期提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、增加農(nóng)民收入的重要途徑。《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布施行,賦予了合作社獨(dú)立的法人地位。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,合作社不同于企業(yè)和事業(yè)單位,其在服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)類型、盈余分配等方面有很多特殊性。推動(dòng)合作社健康有序發(fā)展,必須要組織好各項(xiàng)資金活動(dòng),處理好各種財(cái)務(wù)關(guān)系,準(zhǔn)確記錄和反映合作社生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。認(rèn)真執(zhí)行《制度》既是準(zhǔn)確把握合作社法精神的重要體現(xiàn)和必然要求,也是進(jìn)一步完善合作社內(nèi)部管理、切實(shí)維護(hù)成員合法權(quán)益、促進(jìn)合作社健康發(fā)展的重要保證。   二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好《制度》的宣傳培訓(xùn)工作   (一)切實(shí)履行職責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。學(xué)習(xí)貫徹《制度》既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,又是一項(xiàng)緊迫的任務(wù),各級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)必須高度重視,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及《制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各地實(shí)際情況,落實(shí)工作責(zé)任制。要把學(xué)習(xí)貫徹《制度》同貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》結(jié)合起來(lái),同農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái),逐步建立起上下聯(lián)動(dòng)相互合作的工作機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì),逐步建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。要努力創(chuàng)造良好的工作氛圍,積極探索推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的有效途徑和長(zhǎng)效機(jī)制。   (二)運(yùn)用多種手段,做好《制度》的宣傳工作。讓更多的合作社會(huì)計(jì)人員及時(shí)熟悉掌握《制度》,盡快規(guī)范合作社的財(cái)務(wù)管理工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要積極利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛深入開(kāi)展各種宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)合作社會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)《制度》的積極性,通過(guò)方便、通俗、易懂的方式,讓他們切實(shí)學(xué)得會(huì)、記得住、用得了《制度》,真正發(fā)揮《制度》在規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理工作中的重要作用。   (三)加強(qiáng)部門(mén)配合,做好《制度》的培訓(xùn)工作。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,是搞好合作社財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要共同組織做好合作社財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作,大力開(kāi)展師資培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)合作社財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)上崗制度,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把合作社財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新的水平。在培訓(xùn)工作中,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)盡可能給予經(jīng)費(fèi)支持,與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)共同組織做好合作社財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要以貫徹落實(shí)《制度》為契機(jī),加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)和配合,相互支持,共同開(kāi)展好合作社財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作,著力提高財(cái)會(huì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),使財(cái)會(huì)人員全面理解和掌握《制度》的內(nèi)容和要求。   三、加強(qiáng)對(duì)《制度》執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)   全面貫徹實(shí)施《制度》是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,采取有效措施,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況做好新制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),切實(shí)保證《制度》在本地區(qū)的貫徹實(shí)施,確保合作社會(huì)計(jì)工作沿著經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的方向健康發(fā)展。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)分級(jí)負(fù)責(zé),要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)幫助合作社盡快做好《制度》的銜接和啟動(dòng)工作,特別是指導(dǎo)新設(shè)合作社做好建賬工作;要指導(dǎo)合作社按照有關(guān)規(guī)定,健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)成員賬戶管理,搞好財(cái)務(wù)核算,落實(shí)民主管理,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi);要按照《制度》的規(guī)定指導(dǎo)合作社按期逐級(jí)報(bào)送相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表,全面掌握合作社財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展水平。   在貫徹落實(shí)《制度》中,各級(jí)財(cái)政部門(mén)及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要依法行政,嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民利益,注意民主決策和部門(mén)間相互配合。要認(rèn)真總結(jié)《制度》執(zhí)行過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題要及時(shí)反饋財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部。隨著合作社的逐漸發(fā)展成熟、業(yè)務(wù)不斷豐富擴(kuò)大,相關(guān)政策措施逐步明確,財(cái)政部將對(duì)《制度》適時(shí)作進(jìn)一步的修訂和完善。 二〇〇八年八月十二日

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顏忠軍律師,湘潭大學(xué)法律本科學(xué)歷。2002年通過(guò)首屆全國(guó)統(tǒng)一司法考試,取得律師資格,15年以上律師工作經(jīng)驗(yàn)。 顏忠軍律師,勤勉、敬業(yè),熱心公益事業(yè)。在婚姻家庭、勞動(dòng)工傷、合同糾紛、人身?yè)p害、法律顧問(wèn)等方面具有深厚的理論功底及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 顏忠軍律師,具有嫻熟的訴訟技巧及豐富的非訴訟事務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)。從事律師工作以來(lái),辦理了各類案件400余件,盡力維護(hù)每一位委托人的合法權(quán)益,深受當(dāng)事人的廣泛好評(píng)!

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