常政發〔2007〕82號 江蘇省人民政府關于頒發常州市除四害工作管理辦法的通知 各轄市、區人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： 　　《常州市除四害工作管理辦法》已經市政府第61次常務會議討論通過，現予頒發，請認真貫徹執行。 二○○七年五月十六日 常州市除四害工作管理辦法 　　第一條　為加強除四害工作的管理，防止疾病傳播，保障公共衛生和人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、衛生部《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》和《江蘇省實施辦法》等有關法律、法規和規章的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱四害是指鼠、蚊、蠅、蟑螂。 　　第三條 本辦法適用于本市市區和轄市建制鎮的建成區，上述范圍內的單位和個人都有防范和消滅四害的義務。 　　第四條 除四害工作實行預防為主、專業隊伍與群眾防制相結合的方針，堅持以治本為主、標本兼治的原則，采取改造環境、控制四害孳生地為主，藥械控制為輔的綜合防制措施。 　　第五條 市、轄市（區）愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會）負責組織領導、宣傳發動、統籌協調所轄行政區域的除四害工作。 　　各級愛衛會辦公室（以下簡稱愛衛辦）負責所轄行政區域除四害工作的監督、檢查和管理。 　　愛衛會各成員單位應當按照各自職責，做好除四害的相關工作。 　　第六條 各級疾病預防控制機構負責除四害工作的技術指導、四害密度的監測、消殺藥物效果與抗性監測，并定期報告四害密度的監測數據和有關技術資料。 　　第七條 除四害工作實行責任制，按下列分工確定： 　　（一）垃圾填埋場、中轉站、公用垃圾桶（箱）、公共廁所（貯糞池）等公共環境和場所由城管部門或其他管理單位負責； 　　（二）公共綠地、道路附屬綠地由園林部門或相關管理單位負責； 　　（三）河道岸線范圍內由河道管理機構負責； 　　（四）窨井、下水道由相關產權單位負責； 　　（五）街巷、住宅小區的垃圾房（桶、箱）、公共廁所（貯糞池）等公共衛生基礎設施由當地街道辦事處或者建制鎮人民政府負責，實行物業管理的，由物業管理單位負責； 　　（六）農村垃圾房（桶、箱）、蓄糞池、水塘、溝渠以及農村生產使用的有機垃圾由當地村民委員會負責； 　　（七）集貿市場由市場主辦單位負責； 　　（八）拆遷、建設工地由建設單位負責； 　　（九）單位內部和居民住宅由單位和居民自行負責； 　　（十）其他場所按隸屬關系由產權單位或者管理部門負責。 　　責任不明確或有爭議的區域，由各級愛衛會確定。 　　第八條 愛衛辦所需除四害工作經費，由各級財政列入年度財政預算。 　　第九條 各地區、單位、居民應當根據除四害專業技術要求，采取相應措施將四害密度指標值控制在國家相關標準以內，并達到下列要求： 　　（一）有防鼠滅鼠措施，采取堵洞、毒殺、粘捕等方法滅鼠； 　　（二）控制蚊蟲孳生場所，保持環境衛生，易積水處應落實防蚊滅蚊措施，單位內部無幼蚊或者成蚊集聚； 　　（三）加強人畜糞便和廢棄物管理，采取誘捕、拍打、噴灑藥物等方法滅蠅；農村地區不得設置露天糞缸；生產或者經營直接入口食品的場所不得有成蠅； 　　（四）消除蟑螂的孳生、棲息條件，運用毒殺、粘捕、噴灑藥物等方法殺滅蟑螂，不得發現活卵鞘等蟑跡。 　　第十條 從事飲食、食品生產經營的單位和個人，包括單位和學校的集體食堂，必須保持內外環境整潔，采取有效措施消除鼠、蠅、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件；應當具備有效的消毒、防塵、防蠅、防鼠和符合衛生要求的污水排放、垃圾和廢棄物存放的設施；食品加工、經營、貯存的場所、設備應當保持清潔，無鼠跡、蠅、蟑螂。 　　第十一條 單位和居民可以自行采取相應措施除四害，也可以委托有害生物防制服務機構代為清除。 　　第十二條 有害生物防制服務機構應當參照《江蘇省有害生物防制服務技術規范》以及相關技術標準，開展有害生物防制業務，保證殺滅質量，建立除四害服務檔案，并接受所在地愛衛辦的指導和監督。 　　第十三條　凡生產、配制、銷售滅鼠殺蟲藥品或器械的，必須按規定取得許可證或批件。 　　禁止生產、配制、銷售、使用國家禁用以及沒有批準文號、商標、產品標準號、使用說明、廠名、廠址等標識的滅殺藥品或器械。 　　第十四條　愛衛會根據工作需要可以聘任除四害監督員。除四害監督員由除四害衛生專業人員和管理人員擔任。 　　第十五條 除四害監督員應當履行下列職責： 　　（一）依據本辦法對轄區的除四害工作進行檢查、管理； 　　（二）宣傳除四害知識，指導單位、居民開展除四害工作，并提出改進意見； 　　（三）協助有關部門查處違反本辦法的行為。 　　第十六條　對在除四害工作中作出顯著成績的單位和個人，各級人民政府或愛衛會應當給予表彰。 　　對開展除四害活動達到國家規定標準的地區和單位，由市、轄市（區）愛衛會按照分級管理的原則組織考核鑒定，通過考核鑒定的授予榮譽稱號。 　　第十七條 對不重視除四害工作，經檢查不合格、不達標的單位，由各級愛衛會給予通報批評。 　　第十八條 違反本辦法規定，食品生產經營不符合衛生要求的，由衛生行政部門依據《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定進行處理。 　　第十九條 違反本辦法規定，未經批準擅自生產、經營除四害藥物或生產、經營偽劣藥品的，由相關行政部門依法進行處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 　　第二十條　本辦法自2007年7月1日起施行。1995年8月15日發布的《常州市除四害工作暫行規定》（常政發〔1995〕114號）同時廢止。