中央有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、文化廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、文化局：

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，財(cái)政部、文化部制定了《國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法

　　財(cái)政部 文化部

　　二○一二年五月四日

　　附件：

　　國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　專項(xiàng)資金由中央財(cái)政設(shè)立，專項(xiàng)用于國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和保護(hù)。專項(xiàng)資金的年度預(yù)算根據(jù)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及國(guó)家財(cái)力情況核定。

　　第三條　專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理安排、專款專用的原則。專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助地方的，適當(dāng)向民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。

　　第四條　專項(xiàng)資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受財(cái)政、審計(jì)和文化等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

　　第二章　專項(xiàng)資金的分類和開支范圍

　　第五條　專項(xiàng)資金分為中央本級(jí)專項(xiàng)資金和中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，按照開支范圍分為組織管理費(fèi)和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)。

　　中央本級(jí)專項(xiàng)資金包括文化部本級(jí)組織管理費(fèi)和中央部門所屬單位保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金為中央財(cái)政對(duì)各省(區(qū)、市)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)。

　　第六條　組織管理費(fèi)是指組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和管理工作所發(fā)生的支出，具體包括：規(guī)劃編制、調(diào)查研究、宣傳出版、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、咨詢支出等。

　　第七條　保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)是指補(bǔ)助國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)代表性傳承人、國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)開展調(diào)查、記錄、保存、研究、傳承、傳播等保護(hù)性活動(dòng)發(fā)生的支出。具體包括：

　　(一)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)，主要補(bǔ)助國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)查研究、搶救性記錄和保存、傳承活動(dòng)、理論及技藝研究、出版、展示推廣、民俗活動(dòng)支出等。

　　(二)國(guó)家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助國(guó)家級(jí)代表性傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)的支出。

　　(三)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)補(bǔ)助費(fèi)，主要補(bǔ)助國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)相關(guān)的調(diào)查研究、規(guī)劃編制、傳習(xí)設(shè)施租借或修繕、普及教育、宣傳支出等。

　　第三章　專項(xiàng)資金的申報(bào)、審批和撥付

　　第八條　中央本級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)審批程序：

　　文化部本級(jí)組織管理費(fèi)由文化部按照部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)財(cái)政部審核，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后納入文化部部門預(yù)算。

　　中央部門所屬單位申請(qǐng)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，由中央部門按照部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定列入本部門預(yù)算并按規(guī)定時(shí)間報(bào)財(cái)政部，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)于每年6月30日前向文化部報(bào)送申請(qǐng)材料。文化部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，提出專項(xiàng)資金補(bǔ)助建議方案報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部按照部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定審核后下達(dá)中央部門。

　　第九條　中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)審批程序：

　　各省(區(qū)、市)申請(qǐng)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由申報(bào)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)地方各級(jí)財(cái)政和文化主管部門逐級(jí)申報(bào)。省級(jí)財(cái)政和文化主管部門進(jìn)行審核匯總后，于每年10月31日前聯(lián)合向財(cái)政部和文化部提出下一年度資金申請(qǐng)。凡越級(jí)上報(bào)或單方面上報(bào)的均不受理。其中，國(guó)家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)由省級(jí)財(cái)政和文化主管部門直接上報(bào)財(cái)政部和文化部。

　　文化部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后，提出專項(xiàng)資金補(bǔ)助建議方案報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部審核后會(huì)同文化部下達(dá)省級(jí)財(cái)政和文化主管部門。

　　第十條　專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)后，按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定撥付。

　　第四章　專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督

　　第十一條 保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)的申報(bào)單位必須具備以下條件：

　　(一)具有獨(dú)立法人資格;

　　(二)具有固定的工作場(chǎng)所;

　　(三)具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作人員;

　　(四)具有科學(xué)的工作計(jì)劃和合理的資金需求。

　　第十二條　專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做調(diào)整。如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的申報(bào)程序報(bào)財(cái)政部審批。

　　第十三條　用專項(xiàng)資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，納入單位的固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算與管理。

　　第十四條　納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定使用。

　　第十六條 項(xiàng)目實(shí)施完畢，省級(jí)文化和財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)文化部和財(cái)政部備案。財(cái)政部和文化部可視情況組織復(fù)查。

　　第十七條　建立健全專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。財(cái)政部和文化部可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第十八條　有下列情形之一的，財(cái)政部和文化部根據(jù)國(guó)家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予暫停核批新項(xiàng)目、停止撥款、收回專項(xiàng)資金等處理，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任：

　　(一)弄虛作假申報(bào)專項(xiàng)資金的;

　　(二)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的;

　　(三)截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的;

　　(四)因管理不善，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失和浪費(fèi)的。

　　第十九條 接受國(guó)家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)的個(gè)人未按規(guī)定開展相應(yīng)的傳習(xí)活動(dòng)，或者將補(bǔ)助資金用于傳習(xí)活動(dòng)無(wú)關(guān)的其他事項(xiàng)的，財(cái)政部和文化部可以視其情形，作出核減、停撥補(bǔ)助費(fèi)或者收回已撥補(bǔ)助費(fèi)的處理。

　　第五章　附則

　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部、文化部2006年7月13日印發(fā)的《國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)教[2006]71號(hào))同時(shí)廢止。

　　附件: 1. 年度 省(區(qū)、市)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表

　　2. 年度 省(區(qū)、市)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)匯總表

　　3.國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書

　　4.國(guó)家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書

　　5.國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書

　　附件1：

　　年度 省(區(qū)、市)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表

　　序號(hào) 項(xiàng)目名稱 金額(萬(wàn)元)

　　1 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)

　　2 國(guó)家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)

　　3 國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)補(bǔ)助費(fèi)

　　合計(jì) —

　　注：此申報(bào)匯總表由省級(jí)財(cái)政、文化主管部門匯總填報(bào)。

　　附件2：

　　年度 省(區(qū)、市)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)匯總表

　　入選聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目名稱前用“★”標(biāo)明

　　序號(hào) 項(xiàng)目編號(hào) 項(xiàng)目名稱 資金申報(bào)單位 金額

　　(萬(wàn)元) 備注

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　6

　　7

　　8

　　…

　　合計(jì) — — —

　　注：此申報(bào)匯總表由省級(jí)財(cái)政、文化主管部門匯總填報(bào)。

　　附件3：

　　國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書

　　申報(bào)單位公章：

　　申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目名稱

　　申報(bào)單位名稱

　　聯(lián)系地址 郵政編碼

　　申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(聯(lián)系人) 聯(lián)系電話

　　開戶名稱

　　開戶銀行

　　開戶賬號(hào)

　　申報(bào)

　　單位

　　具備

　　資質(zhì)

　　補(bǔ)助

　　申請(qǐng)

　　理由

　　補(bǔ)助

　　資金

　　使用

　　內(nèi)容

　　年度

　　目標(biāo)及預(yù)期效益

　　資金總額 資金使用年度

　　申請(qǐng)金額(萬(wàn)元)

　　項(xiàng)目支出明細(xì)預(yù)算 支出內(nèi)容明細(xì) 金額(萬(wàn)元)

　　合 計(jì)

　　預(yù)算測(cè)算依據(jù)及說明

　　注：此申報(bào)表由申報(bào)單位填報(bào)。

　　附件4：

　　國(guó)家級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書

　　序號(hào) 姓名 身份證號(hào) 項(xiàng)目編號(hào) 項(xiàng)目名稱 金額

　　(萬(wàn)元)

　　合 計(jì)

　　已去世代表性傳承人名單

　　序號(hào) 姓名 身份證號(hào) 項(xiàng)目編號(hào) 項(xiàng)目名稱 去世時(shí)間

　　注：此申報(bào)書由省級(jí)財(cái)政和文化主管部門匯總填報(bào)。

　　附件5：

　　國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書

　　申報(bào)單位公章：

　　文化生態(tài)保護(hù)區(qū)名稱

　　建設(shè)實(shí)施單位名稱

　　聯(lián)系地址 郵政編碼

　　單位負(fù)責(zé)人(聯(lián)系人) 聯(lián)系電話

　　建設(shè)總體目標(biāo)及本年度目標(biāo)

　　補(bǔ)助

　　申請(qǐng)

　　理由

　　補(bǔ)助

　　資金

　　使用

　　內(nèi)容

　　資金額度 申請(qǐng)中央財(cái)政撥款總額(萬(wàn)元)

　　當(dāng)年中央財(cái)政撥款金額(萬(wàn)元)

　　項(xiàng)目支出明細(xì)預(yù)算 當(dāng)年中央財(cái)政撥款支出明細(xì) 金額(萬(wàn)元)

　　合 計(jì)

　　經(jīng)費(fèi)預(yù)算測(cè)算依據(jù)及說明

　　注：國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)中涉及申請(qǐng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)的，請(qǐng)?zhí)顖?bào)《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書》。