上海市人民政府令第63號 　　《上海市農(nóng)村公路管理辦法》已經(jīng)2011年3月28日市政府第101次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。 　　市長 韓正 　　二○一一年三月三十日 　　上海市農(nóng)村公路管理辦法 　　(2011年3月30日上海市人民政府令第63號公布) 　　第一章總則 　　第一條(目的和依據(jù)) 　　為了加強本市農(nóng)村公路管理，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《上海市公路管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條(適用范圍) 　　本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理，適用本辦法。 　　第三條(定義) 　　本辦法所稱農(nóng)村公路，是指納入本市公路規(guī)劃并符合規(guī)定建設(shè)標準的鄉(xiāng)道、村道，包括鄉(xiāng)道、村道范圍內(nèi)的橋梁、隧道和涵洞。 　　鄉(xiāng)道是指由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織建設(shè)，連接鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地與其所轄行政村之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部公路網(wǎng)之間的公路。 　　村道是指由村民委員會組織建設(shè)，連接行政村與行政村之間以及行政村與外部公路網(wǎng)之間的公路。 　　第四條(管理部門職責(zé)) 　　上海市建設(shè)交通行政管理部門是本市農(nóng)村公路的主管部門，負責(zé)組織實施本辦法;其所屬的市公路管理機構(gòu)負責(zé)全市農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。 　　區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門按照職責(zé)，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理;其所屬的區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的具體管理工作。 　　本市發(fā)展改革、規(guī)劃國土、公安交通、交通港口和綠化市容等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。 　　第五條(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的職責(zé)) 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的建設(shè)工作;村民委員會在當?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，按照村民自愿的原則，負責(zé)村道的建設(shè)工作。 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會應(yīng)當配合區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護與路政管理工作。 　　第六條(管理和宣傳要求) 　　區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當建立農(nóng)村公路投入保障制度，優(yōu)先補貼危橋改造以及與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)村公路建設(shè)。 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路實際情況，落實相應(yīng)的管理機構(gòu)、管理人員和裝備。 　　市、區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門和公路管理機構(gòu)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當通過多種形式，宣傳農(nóng)村公路相關(guān)管理規(guī)定和養(yǎng)護知識，提高農(nóng)民愛路、護路意識。 　　第七條(資金監(jiān)管) 　　市和區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護財政資金管理制度。農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護財政資金應(yīng)當接受財政、審計部門的監(jiān)督、檢查。 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當將本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路建設(shè)財政資金使用情況向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行政務(wù)公開。村民委員會應(yīng)當將本村自籌的農(nóng)村公路建設(shè)資金的使用情況，按照村務(wù)公開的要求進行公示。 　　第二章規(guī)劃和建設(shè) 　　第八條(規(guī)劃) 　　農(nóng)村公路規(guī)劃的制定應(yīng)當貫徹保護耕地、節(jié)約用地、保護環(huán)境的原則，并與當?shù)貙嶋H需要和經(jīng)濟條件相適應(yīng)。 　　鄉(xiāng)道規(guī)劃由區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門聽取區(qū)(縣)有關(guān)行政管理部門和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的意見后組織編制，經(jīng)區(qū)(縣)人民政府和市建設(shè)交通行政管理部門初審后，報市人民政府批準。 　　村道規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門和規(guī)劃管理部門組織編制，報區(qū)(縣)人民政府批準后納入村莊規(guī)劃，并報市公路管理機構(gòu)備案。 　　第九條(征求意見) 　　組織編制鄉(xiāng)道規(guī)劃時，區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等，將鄉(xiāng)道規(guī)劃草案征求社會公眾意見。草案公示時間不得少于10日。 　　組織編制村道規(guī)劃時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當將村道規(guī)劃草案征求沿線村村民的意見。草案在沿線村的村務(wù)公示欄中的公示時間不得少于10日。沿線村的村民委員會應(yīng)當就村道規(guī)劃草案召集村民會議或者村民代表會議進行討論，并將意見匯總后提交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。 　　鄉(xiāng)道規(guī)劃和村道規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門對反饋意見進行研究，并及時將意見的處理情況予以回復(fù)。 　　第十條(建設(shè)計劃) 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當按照鄉(xiāng)道規(guī)劃，編制鄉(xiāng)道建設(shè)計劃，經(jīng)法定程序批準后組織實施，并報區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門備案。 　　村民委員會應(yīng)當按照村道規(guī)劃以及建設(shè)資金落實情況，編制村道建設(shè)計劃，報區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門備案。 　　跨區(qū)(縣)或者跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)道、村道建設(shè)計劃，分別由市建設(shè)交通行政管理部門或者區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門負責(zé)協(xié)調(diào)。 　　區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當將鄉(xiāng)道、村道建設(shè)計劃及其執(zhí)行情況匯總后，報市建設(shè)交通行政管理部門備案。 　　第十一條(農(nóng)村公路用地) 　　農(nóng)村公路建設(shè)使用土地，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 　　農(nóng)村集體土地復(fù)墾后，增加的耕地占補平衡指標優(yōu)先滿足村道建設(shè)計劃確定的本村村道建設(shè)需要。 　　第十二條(建設(shè)標準) 　　鄉(xiāng)道的建設(shè)標準不得低于三級公路標準。受地形、地質(zhì)等自然條件限制的路段，經(jīng)區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)組織論證后，可以在確保安全的前提下適當降低標準，但不得低于四級公路標準。 　　村道的建設(shè)標準不得低于四級公路標準。其中，通行公共交通車輛的村道建設(shè)標準不得低于雙車道的四級公路標準。 　　農(nóng)村公路應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定和標準，設(shè)置交通標志、標線、安全保障設(shè)施等交通安全設(shè)施。 　　第十三條(建設(shè)資金) 　　鄉(xiāng)道的建設(shè)資金以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的財政資金為主，市和區(qū)(縣)人民政府予以適當補貼。 　　村道的建設(shè)資金以村民委員會的自籌資金為主，市、區(qū)(縣)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以適當補貼。 　　鼓勵通過其他合法渠道和方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。 　　第十四條(建設(shè)管理) 　　農(nóng)村公路應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準、規(guī)范進行建設(shè)。區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當對農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理。 　　屬于同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的兩個以上的農(nóng)村公路建設(shè)招標投標項目，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以在區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)的指導(dǎo)下，組織合并招標投標。但大橋、特大橋建設(shè)項目應(yīng)當單獨組織招標投標。 　　除依法需要通過招標投標確定監(jiān)理單位外的，其他村道建設(shè)項目，可以由區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)組建工程監(jiān)理組，免費提供監(jiān)理服務(wù)。 　　第十五條(技術(shù)指導(dǎo)) 　　農(nóng)村公路建設(shè)項目的建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件向區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)征求意見，區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當及時提供技術(shù)指導(dǎo)意見。 　　第十六條(命名和編號) 　　農(nóng)村公路竣工驗收前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當將農(nóng)村公路名稱報區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門，由區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門征求區(qū)(縣)地名管理部門意見后確定。 　　跨區(qū)(縣)的農(nóng)村公路名稱由區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門報市建設(shè)交通行政管理部門，經(jīng)市建設(shè)交通行政管理部門征求市地名管理部門意見后確定。 　　農(nóng)村公路的編號，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十七條(移交接管) 　　新建、改建的農(nóng)村公路竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當向區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門書面提出養(yǎng)護移交申請，并按要求提供公路設(shè)施量清單、竣工檔案等養(yǎng)護管理資料。 　　區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當對養(yǎng)護移交申請進行初審，并將符合要求的申請和相關(guān)資料提交給市建設(shè)交通行政管理部門。市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當在收到申請后的30日內(nèi)，完成農(nóng)村公路認定工作，并將認定結(jié)果告知區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門。市公路管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)認定結(jié)果，及時將該農(nóng)村公路納入本市公路設(shè)施量。 　　農(nóng)村公路經(jīng)認定后，區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當與建設(shè)單位簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護移交接管協(xié)議。 　　第十八條(廢棄及公告) 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會應(yīng)當將失去使用功能的農(nóng)村公路上報區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門，并由區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門征得區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門的同意后宣布廢棄。 　　區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當將廢棄的農(nóng)村公路及時向社會公告，并設(shè)立明顯標志。 　　區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當按照土地利用規(guī)劃的要求，重新確定廢棄農(nóng)村公路的土地使用性質(zhì)。 　　第三章養(yǎng)護管理 　　第十九條(養(yǎng)護管理范圍) 　　納入本市公路設(shè)施量的農(nóng)村公路，由區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)負責(zé)養(yǎng)護管理。 　　因公路規(guī)劃變更需要調(diào)整農(nóng)村公路行政等級，或者農(nóng)村公路失去使用功能而廢棄的，區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當及時向市公路管理機構(gòu)辦理公路設(shè)施量變更手續(xù)。 　　第二十條(養(yǎng)護與管理計劃) 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)公路設(shè)施量、農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護定額，編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護與管理計劃，并將其納入本轄區(qū)公路年度養(yǎng)護與管理計劃，報區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門批準后組織實施。 　　農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護定額，由市建設(shè)交通行政管理部門組織制定。 　　第二十一條(養(yǎng)護管理資金) 　　農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金以區(qū)(縣)人民政府的財政資金為主，國家下?lián)芙o本市的公路養(yǎng)護管理資金予以適當補貼。 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當根據(jù)本轄區(qū)實際情況，安排一定的資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。 　　第二十二條(養(yǎng)護作業(yè)單位) 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當采取公開招標的方式，選定承擔農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)的單位。 　　對不具備法定招標條件的農(nóng)村公路小修保養(yǎng)作業(yè)，區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)可以委托沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府選定養(yǎng)護單位。 　　第二十三條(大中修工程) 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當按照公路技術(shù)狀況評定標準，每年至少對農(nóng)村公路進行一次技術(shù)狀況檢測和調(diào)查，及時確定農(nóng)村公路大、中修工程項目。 　　農(nóng)村公路大、中修工程項目應(yīng)當按照本市公路養(yǎng)護工程質(zhì)量檢驗評定標準，進行竣工驗收。 　　第二十四條(橋梁管理) 　　市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當組織制定本市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度和養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程。 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護工程師。橋梁養(yǎng)護工程師負責(zé)以下工作： 　　(一)對農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理進行技術(shù)指導(dǎo); 　　(二)起草農(nóng)村公路橋梁的年度養(yǎng)護與管理計劃; 　　(三)組織開展農(nóng)村公路養(yǎng)護單位有關(guān)技術(shù)人員的橋梁技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 　　第二十五條(橋梁檢查) 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當按照農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度，對本轄區(qū)農(nóng)村公路橋梁質(zhì)量安全情況履行檢查職責(zé)，并做好相關(guān)檢查記錄。 　　有下列情形之一的，區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對橋梁進行檢測： 　　(一)橋梁因洪水沖刷、物體撞擊、自然災(zāi)害或者超重車輛通過造成損壞的; 　　(二)橋梁技術(shù)狀況不佳達到四類、五類標準或者橋梁損壞原因以及程度難以判明的; 　　(三)橋梁需要提高荷載等級的; 　　(四)有必要進行檢測的其他情形。 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)相關(guān)檢查結(jié)果，及時更換限載標志，并按照農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度的要求組織實施橋梁的維修、加固和改造等處置措施。 　　第二十六條(橋梁損壞的處置) 　　對受到嚴重損壞影響通行安全的橋梁，區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當立即采取禁止或者限制通行的措施，并及時通知公安交通管理部門。 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當及時將橋梁的損壞情況以及維修建議報告區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門和市公路管理機構(gòu)。區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當優(yōu)先落實相關(guān)經(jīng)費，及時組織實施橋梁維修作業(yè)。 　　第二十七條(檔案與信息管理) 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理檔案。 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當定期采集、更新農(nóng)村公路數(shù)據(jù)信息，并做好相關(guān)統(tǒng)計和分析工作，為養(yǎng)護管理提供依據(jù)。 　　農(nóng)村公路數(shù)據(jù)信息應(yīng)當納入本市公路信息化管理體系。 　　第二十八條(樹木更新砍伐) 　　鄉(xiāng)道及其用地范圍內(nèi)的樹木不得任意砍伐、遷移。確實需要更新砍伐的，應(yīng)當經(jīng)市建設(shè)交通行政管理部門同意后，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并更新補種。 　　村道及其用地范圍內(nèi)的樹木需要砍伐或者遷移的，應(yīng)當經(jīng)村民委員會同意;有損壞村道路面平整、村道路基和邊坡等影響通行安全情形的，村民委員會應(yīng)當要求申請人采取安全措施并及時修復(fù)。 　　第四章路政管理 　　第二十九條(禁止行為) 　　未經(jīng)依法批準，任何單位和個人不得在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費。 　　農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)禁止從事下列行為： 　　(一)利用農(nóng)村公路橋梁進行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè)，設(shè)置超過規(guī)定標準的高壓電力線和易燃易爆的管線; 　　(二)在農(nóng)村公路橋梁下停泊船只; 　　(三)在農(nóng)村公路橋梁的橋孔內(nèi)堆放易燃易爆物品、擅自明火作業(yè)、搭建永久性設(shè)施或者擅自搭建臨時性設(shè)施; 　　(四)取土或者爆破作業(yè); 　　(五)設(shè)置障礙，挖溝引水; 　　(六)設(shè)置攤點、堆放物品、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜; 　　(七)傾倒渣土、垃圾，焚燒各類廢棄物; 　　(八)堵塞排水溝渠、填埋邊溝; 　　(九)機動車滴漏、散落、飛揚物品或者隨車人員向外拋物; 　　(十)將農(nóng)村公路作為檢驗機動車制動性能的場地; 　　(十一)損壞或者擅自涂改、移動農(nóng)村公路附屬設(shè)施; 　　(十二)損壞、污染農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路暢通的其他行為。 　　第三十條(限制行為) 　　村民或者其他單位和個人在村道及村道用地范圍內(nèi)從事下列行為的，應(yīng)當征得村民委員會同意;村民委員會同意后，應(yīng)當報區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)備案： 　　(一)臨時占用和挖掘村道及村道用地的; 　　(二)跨越、穿越村道修建橋梁或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在村道用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的; 　　(三)在村道上增設(shè)平面交叉道口的; 　　(四)在村道及村道用地范圍內(nèi)設(shè)置標牌、廣告牌等非公路標志的; 　　(五)車輛或者車輛載運的物件超過村道限載標準或者限制性通行條件但確需通行的。 　　村民委員會實施前款規(guī)定行為的，應(yīng)當報區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)備案。 　　鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道用地范圍內(nèi)從事本條第一款規(guī)定行為的，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 　　實施上述行為時，區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當派員至現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，避免對農(nóng)村公路造成損壞。 　　第三十一條(封閉農(nóng)村公路) 　　因施工作業(yè)和養(yǎng)護作業(yè)確需封閉農(nóng)村公路的，區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當在該農(nóng)村公路路段兩端設(shè)置明顯的警示標志;可以繞道通行的，還應(yīng)當在繞道通行路口設(shè)置指示標志。 　　實施封閉農(nóng)村公路措施3日前，區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當通知相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會，并會同公安交通管理部門通過新聞媒體、村務(wù)公示欄等方式聯(lián)合發(fā)布封閉農(nóng)村公路的通告。 　　第三十二條(日常巡查) 　　區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)應(yīng)當建立農(nóng)村公路日常巡查制度，依法制止、查處和糾正違反路政管理的行為。 　　沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會應(yīng)當協(xié)助做好農(nóng)村公路日常巡查工作;發(fā)現(xiàn)有違反路政管理的行為或者接到舉報的，應(yīng)當及時將相關(guān)情況上報區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)。 　　第三十三條(應(yīng)急處置) 　　區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當制定本轄區(qū)的農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 　　因突發(fā)事件造成農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施損壞并且嚴重影響交通安全的，事發(fā)地區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當派員趕赴現(xiàn)場先行處置，并立即向區(qū)(縣)人民政府和建設(shè)交通行政管理部門報告。 　　區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求，立即組織搶修;短期內(nèi)難以修復(fù)的，應(yīng)當修建臨時便道或者在路口標明繞行線路。 　　第五章法律責(zé)任 　　第三十四條(已有違法處理規(guī)定) 　　違反本辦法的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三十五條(違反禁止行為的處理) 　　違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，在村道上設(shè)卡、收費的，由區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并處以200元以上1000元以下的罰款。 　　違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，在村道上從事第(一)、(二)、(三)、(四)、(十一)、(十二)項禁止行為的，由區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并可處以100元以上500元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以500元以上5000元以下的罰款。 　　違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，在村道上從事第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)項禁止行為的，由區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處以100元以上500元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以500元以上3000元以下的罰款;逾期不改正的，區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門可以代為清除，有關(guān)費用由違法行為人承擔。 　　第三十六條(違反路政許可行為的處理) 　　違反本辦法第三十條第一款規(guī)定，未經(jīng)同意擅自在村道上從事相關(guān)行為的，由區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門按照下列規(guī)定予以處理： 　　(一)從事第(一)、(二)、(五)項行為的，責(zé)令停止違法行為，并可處以100元以上500元以下的罰款;造成嚴重后果的，處以500元以上5000元以下的罰款。 　　(二)從事第(三)項行為的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。 　　(三)從事第(四)項行為的，責(zé)令限期拆除，并可處以500元以上5000元以下的罰款;逾期不拆除的，予以強制拆除，有關(guān)費用由違法行為人承擔。 　　第三十七條(委托處罰) 　　區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門可以委托區(qū)(縣)公路管理機構(gòu)實施本辦法規(guī)定的行政處罰。 　　第三十八條(行政責(zé)任) 　　違反本辦法規(guī)定，市、區(qū)(縣)建設(shè)交通行政管理部門和公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及其他相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)不依法處理違法行為，不依法履行農(nóng)村公路管理和監(jiān)督職責(zé)的; 　　(二)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的; 　　(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。 　　市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理情況進行檢查考核，檢查考核結(jié)果作為下年度市級養(yǎng)護與管理補貼資金分配的依據(jù)之一。 　　第六章附則 　　第三十九條(實施日期) 　　本辦法于2011年5月1日起施行。