常政發(fā)〔2008〕92號 常州市政府關于頒發(fā)《常州市國有資本收益管理暫行辦法》的通知 各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： 　　現將《常州市國有資本收益管理暫行辦法》頒發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。 二○○八年六月五日 常州市國有資本收益管理暫行辦法 　　第一條 為加強國有資本收益管理，促進國有資本的合理流動和優(yōu)化配置，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預算法》、國務院《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》和《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》等有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。 　　第二條 市政府、市國資委及其他市級部門（機構）履行出資人職責的國有獨資（集團）公司、國有及國有參控股企業(yè)（以下簡稱一級企業(yè)）的國有資本收益管理，適用本辦法。 　　第三條 市財政局、市國資委按照各自的職責，負責做好企業(yè)國有資本的收益管理。 　　第四條 國有資本收益管理遵循“國家所有、分類征收、分類管理、審批使用”的原則。 　　第五條 國有資本收益收繳范圍： 　　（一）國有獨資企業(yè)稅后利潤； 　　（二）國有控股、參股企業(yè)國有股權（股份，下同）應分得的股利、股息； 　　（三）企業(yè)國有產權（含國有股權，下同）轉讓收入； 　　（四）國有獨資企業(yè)清算收入（扣除清算費用，下同），以及國有控股、參股企業(yè)國有股權應分享的公司清算收入； 　　（五）已改制企業(yè)的不良資產處置收入； 　　（六）其他依法應上繳的國有資本收益。 　　第六條 國有資本收益的支出范圍： 　　（一）國有企業(yè)資本性支出； 　　（二）彌補國有企業(yè)改革成本支出； 　　（三）經政府批準的其他支出。 　　第七條 國有獨資企業(yè)應交稅后利潤按政府確定的企業(yè)凈利潤一定比例或定額，在企業(yè)年度財務決算報告經審計后30個工作日內，由企業(yè)申報上繳；在市國資委下達國有資本收益收繳通知書后20日內一次性解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”。 　　一級企業(yè)所屬的國有獨資企業(yè)按一級企業(yè)核定的企業(yè)凈利潤一定比例或定額上繳，一次性解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”，同時報市財政局、市國資委備案。 　　第八條 國有股股利、股息，在股東會或者股東大會（沒有設立股東會或者股東大會的為董事會，下同）表決日后30個工作日內，由國有控股、參股企業(yè)據實申報，附送股東會、股東大會的決議文件，并及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”。 　　一級企業(yè)對其持有的國有股股權獲取的股利、股息，應及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”，并同時報市財政局、市國資委備案。 　　第九條 國有產權轉讓收入，一級企業(yè)按有關合同、協(xié)議載明的期限，解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”。一級企業(yè)轉讓所屬子企業(yè)的國有產權收入，應按有關合同、協(xié)議載明的期限，及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”，同時報市財政局、市國資委備案。 　　第十條 企業(yè)清算收入，在清算組或者管理人編制剩余財產分配方案后30個工作日內，由清算組或者管理人據實申報，并附送企業(yè)清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告。 　　一級企業(yè)的清算收入，應及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”。一級企業(yè)所屬子企業(yè)的清算收入，應及時報市財政局、市國資委備案。 　　第十一條 已改制企業(yè)的不良資產處置收入等其他國有資本收益，應在收益確定后30個工作日內，由有關單位申報，并附送有關經濟事項發(fā)生和金額確認的資料。 　　已改制一級企業(yè)的不良資產處置收入等其他國有資本收益，應及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”。一級企業(yè)所屬已改制子企業(yè)的不良資產處置收入等其他國有資本收益，應及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”，并同時報市財政局、市國資委備案。 　　第十二條 國有資本收益實行收支兩條線管理，國有資本收益支出按下列規(guī)定執(zhí)行： 　　（一）國有企業(yè)資本性支出，由企業(yè)向市財政局、市國資委提出申請，報市政府批準后撥付； 　　（二）彌補國有企業(yè)改革成本支出，年初由市財政局、市國資委提出計劃，年內按計劃撥付；對臨時性的支出，由使用單位向市財政局、市國資委提出申請，報市政府批準后撥付； 　　（三）一級企業(yè)持有的國有股股權獲取的股利、股息支出，需向市財政局、市國資委申報使用項目，市財政局、市國資委在核實后10個工作日內撥付； 　　（四）經政府批準的其他支出，按有關規(guī)定辦理。 　　第十三條 建立國有資本收益收繳報告制度。一級企業(yè)應于每個會計年度終了四個月內，向市財政局、市國資委報告國有資本收益收繳和支出情況。 　　第十四條 加強對國有資本收益管理的監(jiān)督。市財政局、市國資委要定期組織對國有資本收益上繳和使用情況進行監(jiān)督檢查。對拖欠、挪用、截留以及私分國有資本收益的，依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等有關規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第十五條 國有資本收益管理工作人員在國有資本收益管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。