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法律法規(guī)

中華人民共和國水法釋義:第十條

  第十條 國家鼓勵和支持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害的先進科學技術的研究、推廣和應用。   【釋義】 本條是關于國家鼓勵和支持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害的先進科技的研究、推廣和應用的規(guī)定。   一、做好開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害工作,一要靠投...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第四條

  第四條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害,應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能,協(xié)調好生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水。   【釋義】 本條是對開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害應當遵循的基本原則的規(guī)定。   一、水是人類賴以生存與經濟社會發(fā)展不可...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第十一條

  第十一條 在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。   【釋義】 本條是關于開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害工作的獎勵規(guī)定。   獎勵是對某種有利于社會發(fā)展和進步的行為給予的獎賞和鼓勵,獎勵包括物質獎勵和精神獎勵;獎勵對受獎勵...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第二十九條

  第二十九條 國家對水工程建設移民實行開發(fā)性移民的方針,按照前期補償、補助與后期扶持相結合的原則,妥善安排移民的生產和生活,保護移民的合法權益。   移民安置應當與工程建設同步進行。建設單位應當根據(jù)安置地區(qū)的環(huán)境容量和可持續(xù)發(fā)展的原則,因地制宜,編制移民安置規(guī)劃,經依法批準后,由有關地方人民政...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第十二條

  第十二條 國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結合的管理體制。   國務院水行政主管部門負責全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。   國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構(以下簡稱流域管理機構),在所管轄的范圍內行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國務院水行政主管部門授予的...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第十八條

  第十八條 規(guī)劃一經批準,必須嚴格執(zhí)行。   經批準的規(guī)劃需要修改時,必須按照規(guī)劃編制程序經原批準機關批準。   【釋義】 本條是對水資源規(guī)劃的法律地位和效力,以及修改規(guī)劃的程序和批準權限的規(guī)定。   一、原《水法》規(guī)定,經批準的規(guī)劃是開發(fā)、利用水資源和防治水害的基本依據(jù)。但長期以來,水資源規(guī)...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第十九條

  第十九條 建設水工程,必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設水工程,其工程可行性研究報告報請批準前,有關流域管理機構應當對水工程的建設是否符合流域綜合規(guī)劃進行審查并簽署意見;在其他江河、湖泊上建設水工程,其工程可行性研究報告報請批準前,縣級以...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第十四條

  第十四條 國家制定全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。   開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害,應當按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域專業(yè)規(guī)劃;區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域專業(yè)規(guī)劃。   前款所稱綜合規(guī)劃,是指根據(jù)經濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第十五條

  第十五條 流域范圍內的區(qū)域規(guī)劃應當服從流域規(guī)劃,專業(yè)規(guī)劃應當服從綜合規(guī)劃。   流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃以及與土地利用關系密切的專業(yè)規(guī)劃,應當與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調,兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。   【釋義】 本條是對水資源規(guī)劃之間和水...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第三十三條

  第三十三條 國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當劃定飲用水水源保護區(qū),并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。   【釋義】 本條是對飲用水水源保護區(qū)制度的規(guī)定。   一、隨著我國經濟社會的發(fā)展,人民生活水平逐漸提高,城市化率也在逐年提高,人民生活...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第三十四條

  第三十四條 禁止在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口。   在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口,應當經過有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意,由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。   【釋義】 本條是對禁止在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口和關于其他入河排污口設置...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第二十三條

  第二十三條 地方各級人民政府應當結合本地區(qū)水資源的實際情況,按照地表水與地下水統(tǒng)一調度開發(fā)、開源與節(jié)流相結合、節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則,合理組織開發(fā)、綜合利用水資源。   國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設項目的布局,應當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應,并進行科學...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第五十八條

  第五十八條 縣級以上人民政府或者其授權的部門在處理水事糾紛時,有權采取臨時處置措施,有關各方或者當事人必須服從。   【釋義】 本條是關于有關部門有權采取臨時處置措施的規(guī)定。   一、本條是對原《水法》第37條的修訂。原《水法》第37條規(guī)定:“縣級以上人民政府或者其授權的主管部門在處理水事糾...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第三十七條

  第三十七條 禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。   禁止在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。   【釋義】 本條是對妨礙河道行洪活動的禁止性規(guī)定。   河道是洪水...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第四十九條

  第四十九條 用水應當計量,并按照批準的用水計劃用水。   用水實行計量收費和超定額累進加價制度。   【釋義】 本條是對用水計量以及計量收費和超定額累進加價制度的規(guī)定。   一、用水計量,是促進用水戶節(jié)約用水的一項非常重要的措施。用水只有計量,才能準確反映各用水戶用水的多少。有了用水計量,還...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第五十條

  第五十條 各級人民政府應當推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術,對農業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施,提高農業(yè)用水效率。   【釋義】 本條是關于農業(yè)節(jié)約用水、提高農業(yè)節(jié)水效率的規(guī)定。   一、農業(yè)是我國最大的用水行業(yè)。1949年我國農業(yè)用水量約為1001億立方米,占全國用水量的97.1%。到20...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第三十九條

  第三十九條 國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法,由國務院規(guī)定。   在河道管理范圍內采砂,影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的,有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期,并予以公告。   【釋義】 本條是對河道采砂管理的規(guī)定。   河道砂石是河床的鋪墊層,維系著...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第六十一條

  第六十一條 有關單位或者個人對水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應當給予配合,不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。   【釋義】 本條是關于有關單位或者個人不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務的規(guī)定。   本條是這次修訂《水法》新增加的規(guī)定。水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作,是法...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第四十條

  第四十條 禁止圍湖造地。已經圍墾的,應當按照國家規(guī)定的防洪標準有計劃地退地還湖。   禁止圍墾河道。確需圍墾的,應當經過科學論證,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務院水行政主管部門同意后,報本級人民政府批準。   【釋義】 本條是對圍墾河道、湖泊的限制性規(guī)定。   一、湖泊具...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第五十三條

  第五十三條 新建、擴建、改建建設項目,應當制訂節(jié)水措施方案,配套建設節(jié)水設施。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。   供水企業(yè)和自建供水設施的單位應當加強供水設施的維護管理,減少水的漏失。   【釋義】 本條是對節(jié)水設施與主體工程之間三同時制度和供水設施的維護管理的規(guī)定。 ...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第五十四條

  第五十四條 各級人民政府應當積極采取措施,改善城鄉(xiāng)居民的飲用水條件。   【釋義】 本條是對各級人民政府有責任改善城鄉(xiāng)居民的飲用水條件的規(guī)定。   一、全國人大常委會修訂《水法》過程中,有些委員提出,清潔、衛(wèi)生的飲用水是人民生活的必需品,人民政府應當積極采取措施改善城鄉(xiāng)居民的飲用水質量。因此...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第六十五條

  第六十五條 在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權,責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構筑物,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第五十七條

  第五十七條 單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛,應當協(xié)商解決;當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解不成的,當事人可以向人民法院提起民事訴訟。   在水事糾紛解決...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第七十八條

  第七十八條 中華人民共和國締結或者參加的與國際或者國境邊界河流、湖泊有關的國際條約、協(xié)定與中華人民共和國法律有不同規(guī)定的,適用國際條約、協(xié)定的規(guī)定。但是,中華人同共和國聲明保留的條款除外。   【釋義】 本條是關于本法與國際條約關系的規(guī)定。   一、所謂國際條約,按照1969年《維也納條約法...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第六十九條

  第六十九條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權,責令停止違法行為,限期采取補救措施,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以吊銷其取水許可證:   (一)未經批準擅自取水的;  ?。ǘ┪匆勒张鷾实娜∷S可規(guī)定條件取水的。   【釋義】 本條...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第七十九條

  第七十九條 本法所稱水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調配和保護水資源的各類工程。   【釋義】 本條是對水工程定義的規(guī)定。   一、水工程有兩層含義:1.水工程是指在江河、湖泊和地下水源上興建的工程。如在江河、湖泊上建設的水壩、堤防、護岸、閘壩等和為從地下水源上取水而打...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第七十條

  第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權,責令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金,并處應繳或者補繳水資源費1倍以上5倍以下的罰款。   【釋義】 本條是關于拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費所應承擔...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第七十一條

  第七十一條 建設項目的節(jié)水設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,由縣級以上人民政府有關部門或者流域管理機構依據(jù)職權,責令停止使用,限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。   【釋義】 本條是關于建設項目的節(jié)水設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求即擅自投入使用所應承擔的...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第七十五條

  第七十五條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛,有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:  ?。ㄒ唬┚懿粓?zhí)行水量分配方案和水量調度預案的;   (二)拒不服從水量統(tǒng)一調度的;  ?。ㄈ┚懿粓?zhí)行上一級人民政府的裁決的;   (四)在水事糾紛解決前,未經各方達成協(xié)議...

2025-11-20

中華人民共和國水法釋義:第七十七條

  第七十七條 對違反本法第39條有關河道采砂許可制度規(guī)定的行政處罰,由國務院規(guī)定。   【釋義】 本條是關于違反河道采砂許可制度規(guī)定所應承擔的法律責任的規(guī)定。   本法第39條規(guī)定:“國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法,由國務院規(guī)定。” “在河道管理范圍內采砂,影響河勢穩(wěn)定或者...

2025-11-20

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