第二十四條 在水資源短缺的地區,國家鼓勵對雨水和微咸水的收集、開發、利用和對海水的利用、淡化。
【釋義】 本條是對開發利用雨水等多種非傳統水資源的規定。
一、在合理開發地表水、科學利用地下水的同時,積極開發利用多種水資源,增加可供水量,是緩解缺水矛盾的重要途徑?!端ā穼Υ俗鞒鲆幎▽M一步推動多種非傳統水資源的開發利用。
二、雨水利用已成為當今世界缺水地區水資源開發的潮流之一。通過集水工程技術措施可開發雨水資源。在我國陜西、山西、甘肅、寧夏等黃土高原地區,河南、河北、內蒙古等干旱、半干旱缺水地區,以及東北的缺水旱地農業區、四川、廣西、貴州等西南土石地區,通過修建水窖、水柜、旱井、蓄水池等小型、微型水資源工程發展和建設集雨節灌的雨水集蓄利用工程,結合水土保持建設基本農田,提高了農業生產水平,改善了農民生活條件。
三、我國北方沿海地區和西北內陸地區有相當數量的微咸水可以利用。華北平原半咸水和微咸水可分別達到36.3億立方米和20億立方米,黃河流域的微咸水資源量約50億立方米,具有較大的開發利用潛力。根據作物生理的需要,交替使用淡水和微咸水,可以彌補淡水的不足,促進缺水地區農業生產的發展。
四、海水利用包括海水的直接利用和海水淡化。由于投資成本高,海水淡化近期還難以普及應用。而直接利用海水供作工業冷卻、生活沖洗、城市綠化和環境用水,以替代淡水資源,已成為我國沿海城市解決淡水資源緊缺的一條重要途徑。2000年我國直接利用海水141億立方米,比1995年增加1.2倍。利用海水的行業包括發電、化工、石油化工、水產養殖、冶金、造船和紡織等,主要用作工業冷卻、清洗及生活雜用等。與淡水資源相比,海水資源是取之不盡用之不竭的資源,我國大陸海岸線長約1.8萬公里,沿海城市的工礦企業如能充分利用海水資源,則對節約沿海地區淡水資源和緩解水資源緊缺狀況都有著重要的意義。
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