新政辦[2007]83號 各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門: 　　《新鄉(xiāng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○○七年四月十八日 　　新鄉(xiāng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核辦法(試行) 　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(新政〔２００６〕２４號)精神,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,特制定本考核辦法。 　　一、指導(dǎo)思想 　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,確保完成和超額完成全年服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),推動全市服務(wù)業(yè)持續(xù)、快速、跨越式發(fā)展。 　　二、考核對象 　　各縣(市)、區(qū)人民政府;市有關(guān)部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)。 　　三、考核內(nèi)容 　　(一)各縣(市)、區(qū)人民政府考核內(nèi)容: 　　１.總量指標(biāo) 　　(１)服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值; 　　(２)服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增長速度; 　　(３)服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重; 　　(４)服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))稅收總量及增長速度;(５)服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))固定資產(chǎn)投資總額。２.重點(diǎn)工作(１)加快現(xiàn)代物流、商貿(mào)、旅游、信息、金融、中介、社區(qū)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展; 　　(２)加大招商引資力度。 　　３.組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 　　(二)市有關(guān)部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容: 　　１.各行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo); 　　２.重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目; 　　３.組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 　　四、考核辦法 　　服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核以年度為考核期限,實(shí)行百分考核制和績效評估制。百分考核是將指標(biāo)體系中涉及的評價(jià)指標(biāo)依據(jù)權(quán)重確定系數(shù),總系數(shù)為１００。考核績效評估分為自我評估和綜合評估。自我評估主要由各縣(市)、區(qū)和市有關(guān)部門對照正式下達(dá)的服務(wù)業(yè)指標(biāo)和主要工作進(jìn)行自我評估,形成書面報(bào)告,報(bào)市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。綜合評估由市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在結(jié)合各部門自我評估的基礎(chǔ)上,會同市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門做好服務(wù)業(yè)指標(biāo)的測算和監(jiān)督、檢查、考核工作,并將評估結(jié)果報(bào)市政府目標(biāo)辦,納入各單位年終目標(biāo)考核體系。 　　五、得分計(jì)算方法 　　(一)以縣(市)、區(qū)中各單項(xiàng)考核內(nèi)容最高(多)完成量為分母(單項(xiàng)滿分),各縣(市)、區(qū)對應(yīng)單項(xiàng)考核內(nèi)容完成量為分子,所得比值乘以該單項(xiàng)考核內(nèi)容的分值,即為本單位單項(xiàng)考核內(nèi)容的得分。 　　(二)可量化目標(biāo)中,市有關(guān)部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到單項(xiàng)考核目標(biāo)的得該單項(xiàng)考核內(nèi)容的滿分,達(dá)不到的按比例扣分。 　　(三)非量化目標(biāo)中,各單位完成目標(biāo)的計(jì)基本分,未完成的扣除該項(xiàng)目標(biāo)基本分。 　　(四)各單位所有單項(xiàng)考核內(nèi)容得分的總和即為該單位最終得分。 　　六、考核組織工作 　　市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作,市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核的具體實(shí)施工作,每年三月前下達(dá)考核指標(biāo),次年四月進(jìn)行考評。市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對完成目標(biāo)情況進(jìn)行綜合評估后提出獎罰方案,報(bào)市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。 　　七、獎罰措施 　　考評結(jié)果分先進(jìn)、完成和未完成三類。考評達(dá)到先進(jìn)和完成目標(biāo)的,特別在招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)做出突出成績的,由市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后上報(bào)市政府,由市政府給予表彰。未完成目標(biāo)的,給予通報(bào)批評,并責(zé)令其制定整改措施。 　　附件:１.各縣(市)、區(qū)服務(wù)業(yè)目標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn) 　　２.市有關(guān)部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)目標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)