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寧波
環保法修訂草案四審稿12個方面作調整
記者從4月21日下午召開的第十二屆全國人大常委會第八次會議上獲悉，《中華人民共和國環境保護法(修訂草案)》四審稿已經提交審議。
修訂草案共計70個條文，分為總則、監督管理、保護和改善環境、防治污染和其他公害、信息公開和公眾參與、法律責任以及附則等7個章節。與前三個草案相比，修訂草案四審稿在12個方面作了大的調整。
就加強環境保護宣傳、提高公民環保意識方面，草案增加了公民應當采用低碳、節儉的生活方式，每年6月5日為環境日，公民應當減少日常生活對環境造成的損害等內容。就生態保護紅線方面，草案建議國家在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定生態保護紅線，實現嚴格保護。就大氣污染特別是霧霾的治理和應對，草案規定了在跨行政區域的重點區域、流域聯合防治中實行統一標準，國家促進清潔生產和資源循環利用，以及縣級以上人民政府建立環境污染公共預警機制等內容。
就環境質量對公眾健康影響的研究，草案增加了“國家鼓勵和組織環境質量對公眾健康影響的研究，采取措施預防和控制與環境污染有關的疾病”等內容。就舉報人的保護問題，草案增加了“接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益”等內容。就提起環境公益訴訟的主體，草案建議將提起公益訴訟的主體擴大到在設區的市級以上人民政府民政部門登記的相關社會組織，同時明確規定，符合規定的社會組織向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理；提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取利益。
據悉，4月11日，全國人大常委會法制工作委員會召開會議，邀請全國人大代表、環保執法人員、專家、律師、法官、企業代表、環保組織代表、環保志愿者等有關人員參加，就環保法的出臺時機、可行性、實施效果和社會風險進行評估。總的評價是：草案貫徹了十八大和十八屆三中全會精神，回應了社會呼聲和人民群眾的期盼，定位準確，思路清晰，既有作為環境領域基礎性法律的綜合性規定，又有針對性的措施，制度越來越完善，規定越來越精細，具可操作性和可行性，現在出臺是必要的、適時的。
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