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寧波
海南三亞出新規：農民將獲“生態補償”
記者17日從三亞市政府獲悉，三亞市生態補償出新規，農民積極參與生態保護將獲得政府財政補貼。
據介紹，重點生態公益林和天然林、水源林區生態區位重要，承擔著水源涵養、調節氣候等諸多森林生態效益功能。然而，這些地區可供農民耕作的土地較少，生態保護與開墾耕作的矛盾較為突出，農民收入較低，生活比較艱辛。以三亞市林區最為集中的育才鎮為例，這個鎮林地面積占全鎮總面積的70%，2010年這個鎮的農民人均純收入為3308元，僅為三亞市農民人均純收入的50.88%。
三亞市政府負責人說，長期以來，這些地區的農民為保護三亞生態環境做出了犧牲，政府要加大對生態涵養地區農民的轉移支付，讓他們享受城鎮化帶來的好處。2011年，三亞財政安排211萬元，在育才鎮抱安村試行對保護生態的村民給予財政補貼，受到農民歡迎。
為實現城鄉之間的統籌發展，做到生態保護與農民增收的統一，三亞結合育才鎮抱安村的試點經驗，決定在三亞市推廣“生態效益”補償機制，增加農民收入。日前，《三亞市生態效益補償財政補貼暫行辦法》出臺。辦法規定，居住在三亞市重點生態公益林和天然林、水源涵養保護區域內及集體土地較少、生態區位重要且積極參與履行好保護森林生態資源的本村成年村民，可獲得補貼。
據介紹，每畝林地補貼金額由三亞市林業局根據生態補償補貼區域村民生活成本及生態效益綜合核定，今年每畝林地補貼金額暫定為240元。各村每人補貼金額的平均數不低于城鎮最低生活補助標準。
據了解，經初步測算，按每畝每年補貼240元計算，三亞每年需要安排生態效益補貼資金3944萬元。
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