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寧波
廣東高院出臺(tái)意見(jiàn)完善法官績(jī)效獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
廣東省高級(jí)人民法院24日透露，該院近日出臺(tái)有關(guān)意見(jiàn)，完善法官績(jī)效獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)生違紀(jì)行為或出現(xiàn)錯(cuò)案、冤案的，實(shí)行“一票否決”，一律取消各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并視情節(jié)輕重延長(zhǎng)職級(jí)晉升年限。
據(jù)悉，廣東是案件大省，前三季度全省法院已受理各類(lèi)案件66萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)了9.42%。如何深挖內(nèi)部潛能，調(diào)動(dòng)法官積極性，不斷提高審判質(zhì)效成為擺在廣東法院面前必須解決的一個(gè)難題。
“人民法院的首要任務(wù)就是做好審判執(zhí)行，辦案才是第一要?jiǎng)?wù)，而評(píng)價(jià)一個(gè)法官好不好，首先要看他能不能多辦案、辦好案。”廣東高院院長(zhǎng)鄭鄂說(shuō)：“全院人力資源要適當(dāng)向?qū)徟袌?zhí)行部門(mén)傾斜，避免審判業(yè)務(wù)骨干流失，嚴(yán)格控制非審判部門(mén)人員數(shù)量，逐步建立非審判部門(mén)法官兼職辦案機(jī)制。”
根據(jù)《意見(jiàn)》要求，各審判執(zhí)行部門(mén)每年都要根據(jù)上一年度的收結(jié)案情況制定部門(mén)及個(gè)人辦案指標(biāo)，并在全院范圍內(nèi)公示。部門(mén)副職的辦案數(shù)不得低于其他法官辦案指標(biāo)的五分之一。一旦部門(mén)未完成上述指標(biāo)，其正職取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。實(shí)行辦案績(jī)效和干部晉升、立功考核雙掛鉤。連續(xù)兩年以上辦案數(shù)位列部門(mén)第一的，晉升科級(jí)，只要經(jīng)考察合格即可直接晉升;晉升處級(jí)的，經(jīng)本部門(mén)民主推薦、測(cè)評(píng)和黨支部研究同意后，可由政治部向院黨組提名，直接列為考察對(duì)象。《意見(jiàn)》分別對(duì)立功和考核檔次分別細(xì)化辦案指標(biāo)，如連續(xù)三年全年辦案超指標(biāo)50%的且在部門(mén)排名前列，可立一等功，而無(wú)正當(dāng)理由且連續(xù)兩年未完成辦案指標(biāo)，年度考核評(píng)定為不稱職。
廣東高院同時(shí)表示，對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)生違紀(jì)行為或出現(xiàn)錯(cuò)案、冤案的，實(shí)行“一票否決”，一律取消各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并視情節(jié)輕重延長(zhǎng)職級(jí)晉升年限。
廣東高院還將研究實(shí)行法官員額制度，對(duì)法官、審判輔助人員、司法行政人員分類(lèi)管理。選任助理審判員、助理審判員晉升審判員與行政級(jí)別脫鉤，建立和推行以考核法學(xué)基礎(chǔ)理論和辦案業(yè)務(wù)能力、辦案年限及績(jī)效為主要內(nèi)容的選撥晉升機(jī)制。對(duì)不愿辦案、不會(huì)辦案、辦不好案的法官，逐步建立淘汰和退出機(jī)制，創(chuàng)造能者上、平者讓、庸者下的良好氛圍。
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