一、工作任務
　?。ㄒ唬﹨f助首長綜合情況，研究政策，推行工作；
　　（二）協助首長密切各方面的工作聯系；
　　（三）協助首長掌管機關內部統一戰線工作；
　?。ㄋ模﹨f助首長掌管保密工作；
　　（五）掌管機要工作；
　　（六）主持日常行政事務（包括公文處理、會議組織、檢查與督促政府決議的執行等事項）；
　?。ㄆ撸┱乒軝C關事務工作（包括機關財務、生活管理、學習、文化娛樂活動等事項；但不設秘書長的機關，如在辦公廳之外專設機構管理機關事務工作者，此項工作可不由辦公廳主任掌管）。

二、做好工作的幾個基本問題
　　秘書長和辦公廳主任工作的性質是既要參與政務又要掌管事務，在目前秘書工作基礎一般還是薄弱的情況下，要做好這些重要而復雜的工作，就必須：
　　在不斷努力學習和實踐中，熟悉政策法令，創造和積累經驗；建立與健全機關的工作制度，加強計劃性和組織性，以爭取工作上的主動；注意密切各級人民政府秘書部門間的聯系，經常交流各地工作經驗；大力培養新干部和提高老干部的政策、文化水平和工作能力；并克服與防止求成過急或缺乏信心的思想傾向。
　　經常注意掌握 “抓住重點，照顧全盤” 的工作方法。重點應該放在協助首長研究政策，處理政務方面；但同時要把日常行政工作和機關事務工作組織安排好，使之有條不紊地順序推進。要學會既善于集中精力時間思考、鉆研、處理重大問題，又善于抽出精力時間有重點地指導處理或親自處理日常具體的工作。
　　貫徹執行“集中領導，分工負責”的原則。要根據實際工作需要，劃分每個工作人員的職責，做到機關沒有忙閑不均現象。正副職之間，應在副職協助正職的原則下，根據所屬業務單位或各項具體工作， 明確分工， 在一定職責范圍之內，放手工作，大膽處理問題。各級之間，應按照工作性質，加強分層負責，一般日常工作盡量放下去，由各處、科負責處理，不要事事集中到上面，把自己陷在事務主義的圈子里邊。
　　經常注意領會并根據領導上的意圖，主動地在自己職責范圍內，認真處理問題，使首長減少事務糾纏，多考慮重大問題。并注意在實際工作中，體會與掌握辦事規律，分清那些問題可以自己處理，那些問題可以處理后報告首長，那些問題必須請示后再處理，避免遇事不敢負責現象，并防止越權行事的偏向。
　　經常注意了解各部門工作動向，本著“從整體出發，照顧具體情況”的精神，密切各部門工作的聯系，使事無疏漏，達到步調協調、政令統一的目的。并應采取謙虛態度和商討辦事的方式，使各部門覺得對他們有幫助、有便利，而無增加麻煩和困難的感覺。
　　要求每個秘書工作部門的干部，認清自己的工作是政府工作中很重要的一部分。不僅在口頭上，而且在實際行動中，把個人的工作興趣、個人事業心完全結合于人民事業的整體利益中，堅守崗位，埋頭苦干。要有“把每件事都能做到底，做到有實際的結果”，“善于成十次地修正，成十次地重做，但是無論如何，要達到自己的目的”（列寧論蘇維埃機關人員應如何工作）的決心和毅力。要養成任勞任怨的工作態度和謙虛、謹慎、細密、切實的工作作風。
　　做好工作的另一個重要因素，就是首長必須切實負責，加強對秘書長和秘書工作干部的政策思想領導，經常有意識地把自己的意圖和認識告訴他們，在實際工作中，盡量支持他們放手工作，幫助提高他們的政策思想和工作能力，養成正確的工作態度和工作方法。同時為避免將一切事務都集中在秘書長或主任身上，還要注意適當地為他們配備副職，分工負責， 使他們能夠有一定的時間研究政策， 有機會參加和了解實際工作動態和業務狀況，使政策研究能夠和各項實際業務和各種群眾運動密切結合進行。

三、組織機構
　　秘書工作機構，應根據精簡原則，盡力減少層次。辦公廳，一般可分設兩層，最多不超過三層。為便利工作，可多設副職，分工領導。省（行署、市）人民政府的辦公廳，尚未專設主任者，得由秘書長或副秘書長兼任，必要時另設專職的副主任。
　　適應業務分工，組織機構可適當向橫的方面發展，逐漸改變過大過多的一攬子的組織形式。條件許可時，可把秘書業務、研究工作，機關事務管理工作劃分開來，具體編制應依各地區各部門具體情況決定。
　　盡量減少事務人員，充實業務部門。在部分人員中（如收發、繕寫等），可試行定額制。警衛勤雜人員的編制，亦應更合理規定，以達精簡節約提高工作效能的目的。
　　大行政區和各省（行署、市）人民政府的政策研究機構，應視各地具體工作情況和干部條件建立。如干部條件困難，不能專設機構時，可設幾個具有一定政策水平和實際工作經驗的干部，并配備若干文化程度較高的知識分子干部，用帶徒弟的方法，培養他們協助秘書長進行某些政策問題的研究，并應讓他們參加巡視檢查工作，這在目前是十分必要的。這些人員在編制上或列入參事室、秘書室或直歸秘書長領導，可依據具體情形而定。