福建省十屆人大常委會第九次會議二日審議通過了《廈門市最低生活保障辦法》,這是中國第一部最低生活保障的地方法規(guī)。
作為中國最早對外開放的前沿城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū),廈門市從一九九三年就開始實(shí)施城市居民最低生活保障制度,一九九七年開始對最低生活保障制度從城市推向農(nóng)村進(jìn)行探索和實(shí)踐。幾年來廈門最低生活保障制度已經(jīng)從城市向農(nóng)村覆蓋,基本保障了城市和農(nóng)村困難群眾的基本生活。廈門市人大常委會副主任汪興裕認(rèn)為廈門已經(jīng)具備了制定城鄉(xiāng)一體的最低生活保障法規(guī)的條件。
廈門最低生活保障對象范圍明確規(guī)定為“具有本市戶籍的居民、村民”。為做到“應(yīng)保盡?!?,辦法規(guī)定低保資金由各級政府按比例負(fù)擔(dān),實(shí)行“按實(shí)撥付,專項(xiàng)管理,??顚S谩?。同時鼓勵社會組織和個人為最低生活保障捐贈、提供資助,所捐贈和提供的資助全部納入最低生活保障資金進(jìn)行管理。
為鼓勵保障對象就業(yè),調(diào)動其就業(yè)積極性,辦法規(guī)定保障對象在享受最低生活保障待遇期間就業(yè)的,自就業(yè)之日起的三個月內(nèi)繼續(xù)享受原有的最低生活保障待遇。
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