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最高人民檢察院辦公廳關于印發《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像技術工作流程(試行)》和《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像系統建設規范(試行)》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-26 · 3463人看過
各省、自治區、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產建設兵團人民檢察院:   現將《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像技術工作流程(試行)》和《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像系統建設規范(試行)》印發你們,請遵照執行。實施中有何問題、意見及建議,請及時報告最高人民檢察院。 最高人民檢察院辦公廳 二○○六年十二月四日 人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像技術工作流程(試行)   第一條 為規范人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的技術工作,依據《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規定(試行)》和《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的技術規范(試行)》制定本流程。   第二條 檢察技術部門在接到辦案部門的全程同步錄音錄像通知后,應當指派技術人員執行,并制作《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像受理登記表》。   第三條 錄制人員在接受錄制任務后,應當做好錄制準備工作,對訊問場所及設備進行檢查和調試。因特殊原因無法錄制的,應當及時告知辦案部門。   第四條 錄制的起止時間,以被訊問人員進入訊問場所開始,以被訊問人核對訊問筆錄、簽字捺印手印結束后停止。   第五條 在固定場所進行全程同步錄音錄像的,應當以畫中畫方式顯示,主畫面反映被訊問人正面中景,全程反映被訊問人的體態、表情,并顯示同步錄像時間,輔畫面反映訊問場所全景。   在臨時場所進行全程同步錄音錄像,使用不具備畫中畫功能的錄制設備時,錄制畫面主要反映被訊問人,同時兼顧訊問場所全景,并顯示同步時間。   第六條 對參與訊問人員和訊問室溫度、濕度,應當在訊問人員宣布訊問開始時以主畫面反映。對訊問過程中使用證據、被訊問人辨認書證、物證、核對筆錄、簽字和捺印手印的過程應當以主畫面反映。   第七條 錄制人員應當監控錄音錄像系統設備的運行,因更換存儲介質需要暫停錄制時,應當提前告知訊問人員。因技術故障等客觀原因需要停止錄制時,應當立即告知訊問人員。排除故障繼續錄制時,應當在錄音錄像中反映訊問人員對中斷錄制的語言補正。   第八條 錄制人員應當及時填寫《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像工作說明》中有關錄制工作的內容,客觀記錄訊問過程的錄制、系統運行、技術人員交接,以及對使用光盤編號等情況。本人簽名后,交訊問人員按要求安排填寫,在錄制資料副本移交時收回歸檔。   第九條 錄制結束后,錄制人員應當將錄制資料的正本交訊問人員、被訊問人確認,當場裝入人民檢察院訊問全程同步錄音錄像資料密封袋,由錄制人員、訊問人員、被訊問人三方封簽,由被訊問人在封口處騎縫捺印手印。   第十條 技術部門應當將全程同步錄音錄像錄制資料正本存放于專門的錄制資料檔案柜內,長期保存,并做到防塵、防潮、避免高溫和擠壓,以磁介質存儲的資料要存放在防磁柜內。   錄制資料副本應當在收到《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像工作說明》時移交委托錄制的辦案部門簽收。   第十一條 根據《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規定(試行)》第十六條規定,需要技術處理的,經檢察長批準,檢察技術人員應當按照辦案部門提交的《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像資料技術處理(復制)單》,以錄制資料副本作為信號源,在辦案人員的主持下進行技術處理。   第十二條 因特殊原因需要制作錄制資料復制件的,經檢察長批準,檢察技術人員應當按照辦案部門提交的《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像資料技術處理(復制)單》,以錄制資料副本作為信號源,在辦案人員的主持下進行復制。   第十三條 案件偵查終結后,技術部門應當將本案《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像受理登記表》、《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像工作說明》等文書材料制作全程同步錄音錄像技術協作卷宗予以保存。   第十四條 全程同步錄音錄像技術協作卷宗編號按照檔案管理部門相關規定執行。   一案多人多次訊問的,在卷宗編號后加編被訊問人號和訊問次數,作為錄制編號。每次訊問一個錄制編號,當次訊問涉及的全部文書材料及錄制資料均對應此編號。   第十五條 法庭需要對錄制資料正本當庭啟封質證的,技術部門在收到《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像資料檔案調用單》后,將錄制資料正本移交公訴部門簽收。   第十六條 技術部門收到公訴部門返還的錄制資料正本后,應當核實簽收,歸檔保存。   第十七條 詢問證人需要進行全程同步錄音錄像的,參照本流程執行。 人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像系統建設規范(試行)   本規范是人民檢察院建設訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像系統的參照標準,適用于規范新建、擴建和改建的固定場所錄音錄像系統和臨時場所錄音錄像設備。   一、系統構成及要求   全程同步錄音錄像系統可由模擬與數字混合或全數字音視頻監控系統構成。系統一般由前端、傳輸、控制和記錄顯示四部分構成。   1.前端部分:包括彩色攝像機及與之配套的輔助設備或球形一體化攝像機。   2.傳輸部分:包括視頻同軸電纜、音頻屏蔽電纜、通信控制電纜或光纜、網線、光纖傳輸設備、無線傳輸設備和基于網絡的數字傳輸設備。   3.控制部分:包括音視頻切換器、云臺鏡頭控制器、操作鍵盤、調音臺、各類控制通信接口、電源以及與之配套的控制臺等硬件設備和能夠實現以上功能的軟件。   4.記錄顯示設備:主要包括數字硬盤錄像設備、光盤刻錄設備、監視器和顯示屏等。   (一)總體要求   1.系統在長時間不間斷的情況下能穩定運行。   2.系統在錄像過程中,支持多路音視頻同步輸入、輸出。   3.錄音錄像資料壓縮方式應采用國際標準MPEG-2、MPEG-4 AVC/H.264或國內標準AVS,圖像分辨率應不低于704×576。基于上述標準下的企業標準,應在光盤輸出時,集成自動播放軟件,使錄音錄像資料回放具有通用性和可操作性。經網絡實時傳輸的圖像,分辨率應不低于352×288,幀頻應不低于25幀/秒。   4.系統支持雙份光盤同期刻錄生成。   5.系統應預留網絡接口,具有相應的可擴展性和兼容性。   6.便攜式設備應具有較高的穩定性,功能性參數設計應具有一定的開放性。   7.攝像機應能清晰采集到現場的圖像,圖像質量應達到四級(GB50198-94表4.3.1-1圖像質量主觀評價的五級損傷制評定)以上。對于環境干擾特別惡劣的現場,應采取必要的抗干擾措施,并保證其圖像質量不低于四級。   (二)前端部分要求   1.固定場所安裝的攝像機可選用帶有自動光圈定焦鏡頭和自動光圈電動變焦鏡頭的攝像機,對于裝有電動變焦鏡頭的攝像機應配有可以實現水平與垂直轉動的萬向云臺以及相應的控制解碼器。也可選用內置控制解碼器的球形一體化攝像機。   2.視頻采集設備應能適應現場的照明條件,照明光源應采用三基色冷光源。   3.固定場所各類線纜應用暗敷方式,計算機網線與音視頻信號線、電源線應遵守國家有關標準,分開布線,有效隔離。在做吊頂、墻面和地板前,預先做好音頻、視頻、空調、照明等各種管線的預埋。音視頻設備線纜應做接地處理,避免與其他信號線相互干擾。   4.訊問室要做隔音吸音處理,通風管道或通風口應采取軟體管道或加裝消聲器。   (三)傳輸部分要求   1.信號傳輸電纜應有防泄露措施,無線及微波傳送應有加密措施。   2.網絡傳輸時系統應具備網絡傳輸接口,能滿足遠程圖像、語音、數據傳輸的要求。   3.需要專線網絡傳輸,應依托檢察專線網并符合高檢院有關安全保密標準。   4.信號傳輸應保證圖像質量和控制信號的準確性。本地模擬傳輸時,圖像質量不低于四級;網絡遠程傳輸時,圖像分辨率不低于352×288,幀頻不低于25幀/秒,且不能有馬賽克效應。   (四)控制部分要求   1.控制設備應放置在獨立的機房內,以方便操作,保障安全。   2.攝像機、鏡頭和云臺等操作應能夠遠端控制。在網絡條件下,系統應實現授權、錄制、播放和備份的遠程操作控制。   3.系統應能手動切換或編程自動切換,對所有的視頻輸入信號在指定的監視器上進行固定或時序顯示。   4.圖像應有同步的時間碼顯示。   5.系統應具有前端與控制端音視頻交流和指揮功能。   6.系統應在前端與控制端具有文字傳輸功能。   7.系統在運行過程中應能對前端音視頻信號進行監測,并可對每一路音頻信號進行濾噪和放大處理,可對每一路視頻信號的亮度、色度和對比度等參數獨立控制。當音視頻信號丟失時,應能及時發出報警,并能給出信號丟失的報警信息。   8.系統應在市電中斷時具有記憶功能,能對所有編程設置、攝像機號、時間和地址等信息予以保留。   9.系統可以通過局域網或檢察院專線網實現實時傳送錄音錄像資料,具有文字傳輸等功能。   10.根據要求設置相應級別口令的操作權限,用戶可以通過局域網和檢察專線網調閱錄音錄像資料。   11.系統其他功能配置應滿足使用要求和冗余度要求。   (五)記錄顯示部分要求   1.系統應能清晰顯示攝像機所采集的圖像。   2.系統存儲的原始數據文件應全程加密,具有不可更改性;文件輸出到光盤時應集成自動播放軟件,使錄音錄像資料回放具有通用性和可操作性;同時系統應具備將加密數據格式轉換成?.WMV、?.AVI、?.ASF、?.MPEG、?.MOV或?.RM等通用存儲格式的功能。   3.系統存儲過程中應具有重點標記功能。   4.光盤集成的自動播放軟件可以在計算機上實現資料自動回放,并應具備連續快進快退功能、任意時間點檢索播放功能、重點標記檢索功能和時間進度顯示功能。   5.在所有音視頻通道處于記錄狀態下,單路監視、回放圖像畫面中的信息不應有明顯的缺損,物體移動時圖像邊緣不應有明顯的鋸齒狀、拉毛等現象。   6.聲音回放效果應與視頻信號實時同步,回放任意時間段的音視頻記錄,不應有明顯的不同步現象。回放的聲音要反映原聲,音質不失真。   二、系統設備配置與相關技術參數   (一) 前端設備:   攝像機可選用數字攝像機,如:3CCD攝像機、單CCD攝像機,或超高清晰CMOS攝像機。臨時場所使用的攝像機可參照固定場所攝像機的要求,也可使用攝錄一體機。   1.攝像機的主要技術指標:   視頻標準: CCIR PAL   有效像素:42萬以上   分辨率:>470線   照度:2.0Lux(F1.4)   白平衡:自動/手動可切換   信噪比:>50dB   輸出阻抗:75Ω   自動電子快門補償   2.控制解碼器的要求:   云臺控制:除了基本控制外,還應具有變速控制、預置位設定功能   鏡頭控制:變焦、聚焦、光圈預置位設定功能   接口:RS422/485或RS232/485   3.拾音器的技術指標:   采用電容式或駐極體式拾音器。靈敏度在-80dB到-30dB之間、頻響范圍不低于20Hz-20kHz之間的指向性或全向拾音器。   (二)傳輸部分:   在前端設備和中心控制端設備之間,應選用視頻同軸電纜、音頻屏蔽電纜和信號控制電纜聯接。   1.視頻同軸電纜應達到如下指標:   特性阻抗:75±2Ω   衰減特性:2.2dB/100m 最大5MHz   低煙、無鹵、阻燃。   在電纜敷設中不允許有中間接頭;電纜過墻/樓板要開孔,在電槽井/墻內須有防火隔障。   2.控制電纜應達到以下指標:   最大DC環路阻抗:110Ω/km   最大衰減:2dB/100m   最小串音衰減:60dB/100mm   低煙、無鹵、阻燃。   3.供電電纜技術指標:   線徑:2×1/1.75   電阻率:7.5Ω/km   護套:雙護套,絕緣厚度0.6,護套厚度0.7?   低煙、無鹵、阻燃。   采用全數字化視頻監控的系統時,應使用計算機標準網線,在傳輸距離較遠、傳輸容量較大、傳輸信號要求較高的情況下,可選用光纖傳輸。   (三)控制部分:   可選擇包括視頻切換器或矩陣式視頻切換器、調音臺、大屏幕控制器、云臺及鏡頭控制器等設備。   1.視頻伴音矩陣切換/控制系統   全矩陣視頻伴音切換,音視頻同步。   矩陣系統中任一組輸入可以切換至任一組輸出。   所有功能模塊全部采用插卡結構。   系統為中文顯示,可以通過矩陣前端和后端字符疊加,為操作員提供系統信息。   通過建立雙向視頻干線實現矩陣間的視頻共享。   矩陣必須有足夠的均衡帶載能力,以確保切換圖像信號不損失。   所有切換在切換時或切換后不產生圖像滾動、線性失真、同步信號丟失、變色和色差。   2.云臺、鏡頭控制操作鍵盤   通過RS-232與系統控制主機相連,完成音視頻切換、控制及其輔助功能。   人工選擇攝像機和監視器;LED或LCD顯示相應號碼。   可同時開/關多個不同攝像機組。   控制多個預置位,并有多級變速控制。   輸入攝像機號碼可自動預選監視器。   控制云臺、開關燈等功能。   控制自動光圈鏡頭和電動光圈鏡頭切換。   3.調音臺   多路輸入通道和多路輸出的全自動數字調音臺。   32位內部處理的24位AD/DA轉換器,動態范圍不低于110dB。   LCD屏幕顯示。   (四)顯示部分:   1.顯示設備可以是帶音視頻輸入端子的電視機、監視器、投影機、液晶或等離子大顯示屏等。   2.顯示設備的配置數量應符合音視頻輸入輸出的配比關系,配置數量和屏幕尺寸應滿足對前端設備的監視和管理要求。   (五)記錄部分:   新建、改擴建的錄音錄像系統應滿足數字化、網絡化的需要。   1.硬盤錄像   多工功能:錄像、放像、顯示、網絡四工同步操作。內置硬盤總容量應支持多路同時記錄240小時。   單路可以進行實時記錄,硬盤圖像記錄速率達25幀/秒以上,圖像分辨率應不低于704×576。   主顯示輸出應為16,700,000種顏色或256級灰度,其全屏顯示時的最小分辨率為640×480像素。   能夠通過屏幕菜單選擇正常情況下錄像的圖像質量或壓縮比。   硬盤或磁光盤都可以分成多個存儲區,以保護錄像區不被擦寫。   具有十六路攝像機視頻圖像切換顯示功能,顯示方式為全屏幕、四分屏、九分屏或十六分屏。同時應內置有圖像顯示順序切換器。   報警觸發記錄對應攝像機(組)報警之前和報警之后的圖像。   具有多級密碼保護。   技術參數   視頻標準:CCIR PAL   分辨率? 640×480像素以上   音頻標準:模數轉換采樣頻率不小于32kHz,碼流帶寬不低于32kbps   視頻輸入:16×BNC端子1Vp-p/75Ω   視頻輸出:16×BNC端子1Vp-p/75Ω(環路輸出)   音頻輸入:16路端子-10dB,22KΩ(與視頻同步)   顯示輸出:主顯示為256級灰度SVGA顯示器,輔助顯示為BNC端子1Vp-p/75Ω   光盤刻錄方式:多路畫面支持多組雙光盤同期刻錄   平均故障間隔時間(MTBF):連續工作18,000小時   2.聲音回放效果要求   頻響范圍:300Hz-300kHz   加權信噪比不低于54dB,不加權信噪比不低于51dB   電壓諧波失真不低于0.6%   聲音衰減不低于60dB   放音效果不低于75dB   三、系統其他要求   (一)電源   1.供電范圍   包括系統所有的設備及輔助照明。   2.交流電源   系統設備的供電應采用220V、50Hz的單獨電源,空調、照明等大負荷用電裝置不得與該系統同路供電。   3.穩壓電源   交流電源電壓范圍超過±10%時應采用穩壓電源供電,穩壓電源應具有凈化功能,其標稱功率應大于系統使用總功率的1.5倍。性能符合GB/T15408的規定。   4.備用電源   系統應設有主電源和備用電源,并能進行自動切換,切換時不應引起系統的誤動作。備用電源容量應至少能保證系統正常工作時間≥30min。   5.電源適應能力應符合GB/T9813-2000中4.5的要求。   6.電源安全要求   電源應具有防雷和防漏電功能,具有安全接地措施。   (二)安全性、可靠性等   1.音視頻設備應符合GB16796和相關標準的安全要求。   2.安全性應符合GB/T9813-2000中4.4的要求。   3.噪聲應符合GB/T9813-2000中4.6的要求。   4.電磁兼容性應符合GB/T9813-2000中4.7的要求。   5.環境條件應符合GB/T9813-2000中4.8級別1的要求。   6.可靠性應符合GB/T9813-2000中4.9的要求。

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