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國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-11 · 8312人看過

第一條 為了嚴格執(zhí)行財政法規(guī),保護國家財產(chǎn)不受侵犯,維護社會經(jīng)濟秩序,保障經(jīng)濟體制改革和社會主義經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,制定本規(guī)定。

第二條 國家機關(guān),全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位,由國家撥給經(jīng)費的團體,及其所屬的工作人員, 在財政、 財務(wù)活動中,必須遵守有關(guān)財政法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱財政法規(guī))的規(guī)定。
  對于違反財政法規(guī)的行為,違反財政法規(guī)截留、挪用、侵占、浪費國家資金的款項,除有關(guān)法規(guī)另有處罰規(guī)定者外,依照本規(guī)定予以處罰、處理。

第三條 對有違反財政法規(guī)行為的單位, 應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和情節(jié), 分別按照下列規(guī)定處罰:
(一) 警告;通報批評。
(二) 罰款:罰款金額一般不超過違反財政法規(guī)款額;情節(jié)特別嚴重的,最高不超過違反財政法規(guī)款額的五倍。

第四條 對有違反財政法規(guī)行為的直接責(zé)任人員和單位行政領(lǐng)導(dǎo)人 ( 以下簡稱責(zé)任人員),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和情節(jié),分別按照下列規(guī)定處罰:
(一) 行政處分:警告;記過;記大過;降級;降職;撤職;開除留用察看;開除。
(二) 罰款:最高不超過相當(dāng)于本人三個月的基本工資。

第五條 對違反財政法規(guī)款額,無論數(shù)字大小,都應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作如下處理:
(一) 沒收非法所得;
(二) 收繳應(yīng)當(dāng)上交的收入;
(三) 追還被侵占、挪用的資金;
(四) 沖轉(zhuǎn)有關(guān)的帳目。

第六條 隱瞞、截留應(yīng)當(dāng)上交國家的稅金、利潤或者其他財政收入,違反財政法規(guī)款額在五萬元以上,或者不足五萬元、但是情節(jié)嚴重的 ,對單位給予警告 ,并可處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之二十以下的罰款;對責(zé)任人員給予記過以下的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人二個月基本工資以下的罰款。
  前款違反財政法規(guī)款額在五萬元以上,且占全年應(yīng)上交稅金、利潤、其他財政收入百分之十以上,或者不足上述界限、但是情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評,并可處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之二十以上的罰款;對責(zé)任人員給予記過以上的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。

第七條 虛報冒領(lǐng)、騙取國家財政撥款或者補貼,違反財政法規(guī)款額不足全年應(yīng)撥款額或者應(yīng)補貼額的百分之二十的,對單位給予警告,并可處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之二十以下的罰款;對責(zé)任人員給予記過以下的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人二個月基本工資以下的罰款。
 前款違反財政法規(guī)款額占全年應(yīng)撥款額或者應(yīng)補貼額百分之二十以上,或者不足上述界限、但是情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評,并要處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之二十以上的罰款;對責(zé)任人員給予記過以上的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。

第八條 超越權(quán)根擅自減免稅收、動用國庫款項的,對單位給予警告;對責(zé)任人員給予記過以下的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人一個月基本工資以下的罰款。
  前款情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評;對責(zé)任人員給予記過以上的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人二個月基本工資以下的罰款。

第九條 違反規(guī)定挪用生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性支出,違反財政法規(guī)款額在十萬元以上,或者不足十萬元、但是情節(jié)嚴重的,對單位給予警告;對責(zé)任人員給予記過以下的行政處分。
  前款違反財政法規(guī)款額較大、情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評,并可處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之十以下的罰款;對責(zé)任人員給予記大過以下的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人一個月基本工資以下的罰款。

第十條 違反規(guī)定將全民所有的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給集體,或者將預(yù)算內(nèi)資金劃轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金,違反財政法規(guī)款額在十萬元以上,或者不足十萬元、但是情節(jié)嚴重的,對單位予警告,并可處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之十以下的罰款;對責(zé)任人員給予記過以下的行政處分。
  前款違反財政法規(guī)款額較大、情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評,并可處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之三十以下的罰款;對責(zé)任人員給予記過以上的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人一個月基本工資以下的罰款。

第十一條 嚴重違反國家財務(wù)開支規(guī)定,揮霍浪費國家資財,違反財政法規(guī)款額不足一萬元的,對單位給予警告,并可處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之十以下的罰款;對責(zé)任人員給予記大過以下行政處分,并可處以相當(dāng)于本人一個月基本工資以下的罰款。
  前款違反財政法規(guī)款額在一萬元以上,或者不足一萬元、但是情節(jié)嚴重的,對單位給予通報批評,并可處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之三十以下的罰款;對責(zé)任人員給予記大過以上行政處分,并可處以相當(dāng)于本人二個月基本工資以下的罰款。

第十二條 違反國家規(guī)定,超越權(quán)限,擅自提高補貼標(biāo)準、擴大補貼范圍、提高工資,違反財政法規(guī)款額在年人均二百元以下、情節(jié)嚴重的,對單位給予警告,并可處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之二十以下的罰款;對責(zé)任人員給予記過以下的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人一個月基本工資以下的罰款。
  前款違反財政法規(guī)款額在年人均二百元以上的,對單位給予通報批評,并可處以相當(dāng)于違反財政法規(guī)款額百分之二十以下的罰款;對責(zé)任人員給予記過以上的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。

第十三條 利用職務(wù)上的便利,將公共財物非法占為己有,未構(gòu)成犯罪或者依法免予刑事處分,個人非法所得不足一千元的,給予降級以下的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人一個月基本工資有罰款。
  非法所得在一千元以上,或者不足一千元、但是情節(jié)嚴重的,給予降級以上的行政處分,并可處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。

第十四條 違反財政法規(guī),有下列情形之一的,從重處罰;
  (一) 領(lǐng)導(dǎo)人員強制下屬人員違反財政法規(guī)的;
  (二) 經(jīng)辦人員擅自作主或者主動策劃違反財政法規(guī)的;
  (三) 挪用或者克扣支前、救災(zāi)、防災(zāi)、撫恤、救濟、教育等專項資金和物資的;
  (四) 涂改、偽造、毀滅帳表憑證的;
  (五) 阻撓、抗拒檢查或者拒不糾正錯誤的;
  (六) 屢查屢犯的;

第十五條 違反財政法規(guī),有下列情形之一的,可以從輕或者免予處罰:
  (一) 違反財政法規(guī)行為經(jīng)有關(guān)部門查出后,認真檢查錯誤并及時糾正的;
  (二) 違反財政法規(guī)款額較小,情節(jié)輕微的;
  (三) 自己主動查出并及時糾正的;
  (四) 經(jīng)辦人員抵制無效,被迫執(zhí)行的。

第十六條 同期查出有兩種以上違反財政法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)按照最重的行為給予處罰,但是罰款應(yīng)當(dāng)合并計算收繳。

第十七條 對于違反財政法規(guī),弄虛作假而騙取的先進榮譽稱號,應(yīng)當(dāng)由授予機關(guān)予以撤銷。

第十八條 對單位的處罰和對責(zé)任人員的罰款,由進行檢查的審計機關(guān)或者財政機關(guān)作出決定;對責(zé)任人員的行政處分,由進行檢查的審計機關(guān)或者財政機關(guān)提出建議,按照國家行政機關(guān)工作人員獎懲規(guī)定或者企業(yè)職工獎懲規(guī)定,由有關(guān)部門作出決定。

第十九條 單位交納罰款,企業(yè)在留用利潤中支付;行政、事業(yè)單位在預(yù)算外資金或者包干結(jié)余經(jīng)費中支付;個人交納的罰款,可以由所在單位從本人工資中扣繳。
  罰款數(shù)額較大,一次交納有困難的,經(jīng)作出決定的機關(guān)同意,要以分期交納。

第二十條 單位對處罰決定、個人對罰款決定不服的,可以在收到處罰或者罰款決定通知書之日起十五日內(nèi),向決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)提出復(fù)查申請。上一級主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)查申請三十日內(nèi)進行復(fù)查。復(fù)查期間,處罰決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
  個人對行政處分決定不服的,按照有關(guān)規(guī)定的申訴程序辦理。

第二十一條 對有違反財政法規(guī)行為的單位及其責(zé)任人員,執(zhí)行檢查、處理的審計機關(guān)、財政機關(guān)和有關(guān)部門 ,不按照本規(guī)定進行處罰的 ,應(yīng)當(dāng)追究經(jīng)辦人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

第二十二條 違反財政法規(guī)構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”,均包括本數(shù)。

第二十四條 本規(guī)定的施行細則由審計署、財政部共同制定。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。


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