國務院各部、委，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為了做好1997年度國有工業(yè)企業(yè)年度決算的編審工作，現(xiàn)將有關問題通知如下：

　　一、各地區(qū)、各部門要認真抓好企業(yè)年度決算的編審工作，嚴格執(zhí)行國家的各項財政稅收政策及財務會計制度規(guī)定，保證決算質量，按時完成匯編上報任務。

　　二、各級主管財政機關要根據《國務院批轉財政部關于加強國有企業(yè)財務監(jiān)督意見的通知》（國發(fā)〔1997〕9號）精神，進一步加強企業(yè)財務監(jiān)督，強化企業(yè)管理以財務管理為中心的地位和作用，把加強企業(yè)財務監(jiān)督和企業(yè)決算報表審批有機地結合起來，全面提高企業(yè)財務管理水平。

　　三、對年度會計報表實行注冊會計師審計制度的企業(yè)，各級主管財政機關要建立必要的復查制度。年度會計報表暫不實行注冊會計師審計制度的企業(yè)，各級主管財政機關要嚴格按照國家財政、財務法規(guī)的規(guī)定，繼續(xù)做好決算審查批復工作。

　　四、季節(jié)性生產企業(yè)年度內各月發(fā)生的期間費用原則上應計入當月?lián)p益。由于月度之間產銷量很不均衡、管理費用數(shù)額較大影響企業(yè)當期損益的，可按照企業(yè)各月度的產量或銷量分期攤銷。企業(yè)管理費用實行分期攤銷辦法的，應報主管財政機關備案。

　　五、企業(yè)按規(guī)定交納的殘疾人就業(yè)保障金和因解除勞動合同支付給勞動者的補償金，計入企業(yè)管理費用。

　　六、根據《財政部關于印發(fā)〈車輛購置附加費管理辦法〉的通知》（財工字〔1996〕440號），企業(yè)按規(guī)定交納的車輛購置附加費，計入資產的價值。

　　七、企業(yè)固定資產原則上應堅持有償轉讓原則。對企業(yè)出資購建但沒有產權或沒有經營管理權的特殊固定資產，如興建的連接企業(yè)的鐵路專用線、廠外公路、郵電通訊設施、廠區(qū)內自來水管道和煤氣管道等，需要移交其他部門管理的，在報經主管財政機關專項批準后，作無償調出固定資產處理，沖減企業(yè)的資本公積金。鐵路、交通、郵電、城市公用企業(yè)無償接受的上述固定資產，計入企業(yè)的資本公積金。

　　八、為積極推進經濟增長方式的轉變，建立有利于企業(yè)技術進步的技術創(chuàng)新機制，加快企業(yè)技術改造步伐，更加有效地發(fā)揮技術改造貼息資金的作用，對企業(yè)收到上級撥入的技術改造貼息資金，應作為國家投資，在資本公積金中單獨反映。

　　九、各級主管財政機關要根據《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)有關問題的補充通知》（國發(fā)〔1997〕10號）以及有關財務處理規(guī)定，正確處理好企業(yè)兼并、破產中的財政、財務問題。

　　十、企業(yè)應加強企業(yè)住房周轉金的管理。根據國家住房制度改革部署，企業(yè)住房基金的收支應自求平衡，企業(yè)住房方面的支出不得擠占企業(yè)的生產經營資金，安排用于住房方面的支出不得超過企業(yè)住房基金余額。企業(yè)收取的住房租賃保證金，計入企業(yè)的住房周轉金；租賃期滿后，企業(yè)返還給承租人的租賃保證金，沖減企業(yè)的住房周轉金。

　　十一、根據《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）精神，貫徹基本養(yǎng)老保險保障退休人員基本生活的原則，企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費計入勞動保險費。經濟效益好、有承受能力且應付福利費不出現(xiàn)赤字的企業(yè)，可建立補充養(yǎng)老保險。企業(yè)繳納的補充養(yǎng)老保險費，從應付福利費中列支。

　　十二、根據《國務院關于對生產企業(yè)自營出口或委托代理出口貨物實行“免、抵、退”稅辦法的通知》（國發(fā)〔1997〕8號）精神，以及財政部有關規(guī)定，企業(yè)當期出口貨物實行“免、抵、退”稅辦法后，不予抵扣或退稅的稅額，計入企業(yè)產品銷售成本。

　　十三、根據國家有關規(guī)定，企業(yè)固定資產重估增值應區(qū)別情況進行處理：

　　（一）企業(yè)以非現(xiàn)金的實物資產和無形資產對外投資，發(fā)生的資產評估凈增值，計入企業(yè)的資本公積金。企業(yè)中途或到期轉讓、收回該項資產所取得的收入與長期投資帳面價值的差額，計入投資收益。

　　（二）企業(yè)進行股份制改造發(fā)生的資產評估增值，可按評估后的固定資產價值計提折舊，但增值部分提取的折舊納稅時進行調整。

　　（三）企業(yè)接受捐贈的實物資產，計入資本公積金。企業(yè)出售該項資產或進行企業(yè)清算時，所發(fā)生的凈損益計入企業(yè)營業(yè)外收支。

　　十四、企業(yè)對外投資應區(qū)別情況按成本法或權益法進行核算。投資方企業(yè)對外投資采用權益法進行核算且雙方存在稅率差異的，應按被投資企業(yè)“應付利潤”中所占的投資比例計算補交所得稅。

　　十五、各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行《財政部關于印發(fā)〈國有工交企業(yè)年度會計報表注冊會計師審計暫行辦法〉的通知》（財工字〔1997〕64號），有選擇地在一部分行業(yè)、一部分城市或一部分企業(yè)進行試點，并在試點的基礎上總結經驗，為全面實行企業(yè)年度會計報表注冊會計師審計制度奠定基礎。

　　十六、供銷、醫(yī)藥商業(yè)、交通運輸、郵電通訊和城市公用企業(yè)按此通知執(zhí)行。