勞動部、人事部《關于進一步落實外商投資企業用人自主權的意見》,已經國務院批準。現轉發給你們,請認真貫徹執行。
意 見(摘要)
為了改善投資環境,以利于沿海地區經濟發展戰略的貫徹實施,現就進一步落實外商投資企業用人自主權問題,提出如下意見:
一、外商投資企業需要的工人、專業技術人員和經營管理人員(包括高級管理人員),由企業面向社會公開招聘,也可以從中方合營者推薦的人員中選聘,在本地區招聘職工不能滿足需要時,可以跨地區招聘。
二、外商投資企業從在職職工中招聘所需人員時,有關部門和單位應當積極支持,允許流動,不得采用不合理收費、收回住房等手段加以限制。如果原單位無理阻攔,被聘用職工可以提出辭職,辭職后其工齡可連續計算。如有爭議,當事人可以向所在地區勞動爭議仲裁委員會或當地政府授權的人才交流服務機構申請仲裁,對仲裁決定,有關各方必須執行。必要時,可以由當地勞動、人事部門直接辦理被聘用職工的調轉手續。
三、外商投資企業跨省、自治區、直轄市招聘職工,不再報省級勞動、人事部門批準,有關地區的勞動、人事部門要做好組織、協調和服務工作。
四、中方企業同外商合營時,原企業的職工可由合營企業按照需要擇優聘用。對未被聘用的人員,中方合營者和企業主管部門要妥善安置,當地政府應積極協助做好調劑工作。
五、外商投資企業按照合同和有關規定辭退職工,任何部門、單位或個人不得干預。對被辭退的職工,原屬借調、借聘的,由原單位接收;屬于應聘的,到應聘前所在地區的勞動服務公司或人才交流服務機構進行待業登記,可以由有關部門介紹就業、自愿組織起來就業,也可以自謀職業。
六、對在中外合資經營、合作經營企業擔任董事長、董事的中方人員,在任期內不得擅自調動他們的工作,如需調動時,委派單位應征求該企業的審批機構和合營他方的意見。外商投資企業聘用的中方高級管理人員,在其聘用合同期內,未經企業董事會和總經理同意,任何部門和單位無權調動他們的工作。
七、本《意見》與國務院和原勞動人事部發布的有關條例和規定有抵觸的,均按本《意見》執行。
八、各地區和有關部門應當加強宣傳教育,使各級領導和廣大職工提高認識,確保外商投資企業能夠按照國際上通行的辦法行使用人自主權。對于違反有關法規和本《意見》以及在招聘、辭退職工中搞不正之風的,應當進行批評教育,情節嚴重的,應根據實際情況追究法律責任或給予行政處分。
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