目錄
第一部分 常駐手續(xù)
一、辦理《外國(guó)記者證》
(一)如何申請(qǐng)?jiān)谌A常駐
(二)辦理《外國(guó)記者證》的手續(xù)
(三)《外國(guó)記者證》的延期
(四)《外國(guó)記者證》的補(bǔ)發(fā)和注銷(xiāo)
二、申請(qǐng)簽證和辦理《外國(guó)人居留證》
(一)辦理《健康證明書(shū)》
(二)辦理《外國(guó)人居留證》
(三)辦理出入境手續(xù)
三、護(hù)照和財(cái)物報(bào)失
第二部分 新聞采訪(fǎng)
一、采訪(fǎng)國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人申請(qǐng)程序及受理辦法
二、采訪(fǎng)國(guó)務(wù)院各部委領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)程序及受理辦法
三、在
北京市采訪(fǎng)申請(qǐng)程序
四、赴其它省、自治區(qū)、直轄市采訪(fǎng)申請(qǐng)程序
五、如何采訪(fǎng)本國(guó)及第三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)華活動(dòng)
六、如何采訪(fǎng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重大出訪(fǎng)活動(dòng)
附:(一)外交部發(fā)言人機(jī)制及運(yùn)作方式簡(jiǎn)介
(二)其它部門(mén)發(fā)言人機(jī)制及運(yùn)作方式簡(jiǎn)介
第三部分 生活幫助
一、租用或購(gòu)買(mǎi)住宅和辦公用房
二、聘用中秘及服務(wù)人員
三、學(xué)習(xí)中文
四、納稅
五、子女就學(xué)
六、親友來(lái)華探親或度假
第四部分 聯(lián)絡(luò)部門(mén)
一、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)、最高人民法院、
最高人民檢察院 二、國(guó)務(wù)院各部委
三、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)
四、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)
五、各省、自治區(qū)、直轄市外辦
六、北京市市屬各區(qū)、郊區(qū)縣外辦
七、各主要新聞單位對(duì)外聯(lián)系電話(huà)
第五部分 附件
一、《外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)
管理?xiàng)l例》
二、外交部外國(guó)記者新聞中心簡(jiǎn)介
三、外交部網(wǎng)站簡(jiǎn)介
四、對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的地區(qū)
前言
隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和發(fā)展,越來(lái)越多的外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立了常駐機(jī)構(gòu)并派駐記者。為了給外國(guó)記者在華工作和生活提供更多的便利和服務(wù),我司在《外國(guó)駐華記者須知》和《外國(guó)記者在華工作手冊(cè)》的基礎(chǔ)上,編寫(xiě)了這本《外國(guó)記者在華工作指南》。
《指南》融權(quán)威性、服務(wù)性和實(shí)用性于一體,內(nèi)容幾乎涵蓋外國(guó)記者在華工作、生活的各個(gè)層面,例如,如何辦理《外國(guó)記者證》,如何在華進(jìn)行新聞采訪(fǎng),如何聘用中文秘書(shū),如何租、購(gòu)辦公和居住用房,如何交稅等。相信《指南》會(huì)對(duì)記者朋友在華工作有所幫助。
《指南》“附件”中的《外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》是外國(guó)記者需要了解的重要文件,請(qǐng)認(rèn)真閱讀。自《指南》出版之日起,原《須知》和《手冊(cè)》即行廢止。
編者
二00一年四月
第一部分 常駐手續(xù)
一、辦理《外國(guó)記者證》
(一)如何申請(qǐng)?jiān)谌A常駐
外國(guó)常駐記者,是指依照《外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),由外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)派遣每年常駐中國(guó)六個(gè)月以上、從事新聞報(bào)道業(yè)務(wù)的職業(yè)記者。目前,外國(guó)記者可在中國(guó)的北京、
上海、
廣州、
深圳常駐。外交部新聞司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新聞司)是負(fù)責(zé)管理外國(guó)駐華記者的職能部門(mén);經(jīng)外交部授權(quán),上海市人民政府外事辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海市外辦)和
廣東省人民政府外事辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣東省外辦)分別負(fù)責(zé)管理外國(guó)駐滬、駐粵記者。
外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)如欲在華派遣常駐記者,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式,向新聞司提出申請(qǐng)。申請(qǐng)可直接向新聞司提出,也可經(jīng)由中華人民共和國(guó)駐外使領(lǐng)館向新聞司提出。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人簽署,并包括以下內(nèi)容和文件:
1、該新聞機(jī)構(gòu)基本情況;
2、派遣記者的姓名、性別、年齡、國(guó)籍、職別、履歷、擬常駐城市;
3、派遣記者的職業(yè)記者證明文件。
獲批準(zhǔn)后,即可派遣記者來(lái)華常駐。兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)派遣同一人為其常駐記者的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定分別履行申請(qǐng)手續(xù),并在各自申請(qǐng)書(shū)中注明該記者所兼任的記者身份。
(二)辦理《外國(guó)記者證》的手續(xù)
《外國(guó)記者證》是記者在華的身份證,是記者進(jìn)行采訪(fǎng)、報(bào)道的必備證件,應(yīng)隨身攜帶并妥善保管,采訪(fǎng)時(shí)須出示受檢。外國(guó)駐華記者進(jìn)行采訪(fǎng)或旅行,須隨身攜帶《外國(guó)記者證》、本人護(hù)照和《外國(guó)人居留證》等有效證件。
新任記者
獲準(zhǔn)來(lái)華常駐的外國(guó)記者須在抵達(dá)中國(guó)后7個(gè)工作日內(nèi),持該機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、或正副社長(zhǎng)、或正副總編輯、或正副臺(tái)長(zhǎng)等)簽署的委任書(shū)和本人護(hù)照到外交部外國(guó)記者新聞中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新聞中心)、駐滬記者到上海市外辦、駐粵記者到廣東省外辦辦理注冊(cè)手續(xù)。注冊(cè)時(shí)須提供辦公和居住地址、交6張近期護(hù)照照片,填寫(xiě)一式兩份“外國(guó)記者注冊(cè)申請(qǐng)表”,領(lǐng)取新聞司頒發(fā)的《外國(guó)記者證》(駐滬記者的《外國(guó)記者證》由上海市外辦頒發(fā),駐粵記者的《外國(guó)記者證》由廣東省外辦頒發(fā))。
兼任記者
外國(guó)常駐記者如欲兼任其它外國(guó)駐華新聞機(jī)構(gòu)記者,須按《條例》規(guī)定,由有關(guān)外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人向新聞司提出書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn),向新聞中心(駐京記者)或上海市外辦(駐滬記者)、廣東省外辦(駐粵記者)辦理注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取注明兼任機(jī)構(gòu)的《外國(guó)記者證》。
代任記者
外國(guó)常駐記者離開(kāi)中國(guó)1個(gè)月以上6個(gè)月以?xún)?nèi),其派遣機(jī)構(gòu)要求派遣代任記者的,應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人事先向新聞司或者中國(guó)駐外使領(lǐng)館提出書(shū)面申請(qǐng),并附具代任記者的姓名、性別、年齡、國(guó)籍、職別、履歷和職業(yè)記者的證明文件。來(lái)華臨時(shí)代任常駐記者的注冊(cè)手續(xù)與常駐記者相同,在領(lǐng)取新聞司或外交部授權(quán)的地方外辦(目前為上海市外辦和廣東省外辦)頒發(fā)的“臨時(shí)”《外國(guó)記者證》后方可開(kāi)始采訪(fǎng)活動(dòng)。一俟常駐記者返任,代任記者應(yīng)即停止采訪(fǎng)活動(dòng),并向原發(fā)證機(jī)關(guān)交回臨時(shí)記者證。
外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)要求輪換其常駐記者,應(yīng)提前30個(gè)工作日由該機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人按《條例》第5條向新聞司提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)。新任記者領(lǐng)取《外國(guó)記者證》的同時(shí),被輪換的記者應(yīng)即停止采訪(fǎng)報(bào)道活動(dòng),并將本人的《外國(guó)記者證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。如被輪換記者不到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理離任手續(xù),將影響新任記者駐華手續(xù)的辦理。
外國(guó)常駐記者如停止在華業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)提前30個(gè)工作日通知新聞司(駐京記者)或上海市外辦(駐滬記者)、廣東省外辦(駐粵記者),將《外國(guó)記者證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo),辦妥有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)、結(jié)清房租和各種應(yīng)付費(fèi)用。離境前將《外國(guó)人居留證》交邊防檢查站注銷(xiāo)。
《外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證》
新設(shè)常駐新聞機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人需在辦理《外國(guó)記者證》的同時(shí),辦理《外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證》,并持該證和新聞司給北京市公安局出入境管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公安局)的函到公安局辦理制作該機(jī)構(gòu)公章的手續(xù)。(駐滬、粵外國(guó)記者分別到當(dāng)?shù)卣付ǖ挠嘘P(guān)單位辦理上述手續(xù))。首席記者(負(fù)責(zé)人)輪換,則請(qǐng)繼任者持《外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證》到新聞中心辦理變更機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人手續(xù)。
(三)《外國(guó)記者證》的延期
常駐記者的《外國(guó)記者證》有效期為1年。新聞中心于每年12月集中辦理記者證延期手續(xù),新任常駐記者的記者證有效期一律發(fā)至當(dāng)年年底。記者須在該證期滿(mǎn)前至少10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理送驗(yàn)、延期手續(xù)。逾期申辦,須由本人說(shuō)明情況。逾期30天,且無(wú)正當(dāng)理由的,則自行喪失外國(guó)常駐記者資格。臨時(shí)記者證的有效期按新聞司批準(zhǔn)的日期為限(有效期不超過(guò)六個(gè)月),有特殊原因需延長(zhǎng)者,須提前10個(gè)工作日提出書(shū)面申請(qǐng),交新聞中心辦理延期手續(xù)。
在京常駐記者辦理記者證延期手續(xù)需持:
1、由記者所屬駐京分社首席記者簽發(fā)的記者證延期申請(qǐng)信;
2、2張護(hù)照照片;
3、當(dāng)年的記者證或復(fù)印件(領(lǐng)取新證時(shí),舊證需交回注銷(xiāo))。
駐滬、粵記者分別向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)申辦記者證延期手續(xù)。
(四)《外國(guó)記者證》的補(bǔ)發(fā)和注銷(xiāo)
駐京記者的《外國(guó)記者證》一旦遺失,須立即書(shū)面報(bào)告新聞司,說(shuō)明原因,并登《北京日?qǐng)?bào)》聲明作廢。經(jīng)批準(zhǔn)并見(jiàn)登報(bào)聲明剪報(bào)后可補(bǔ)發(fā)。(駐滬、粵記者按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理)。
如記者證損壞,可持舊證到新聞中心換領(lǐng)新證。
二、申辦簽證和辦理《外國(guó)人居留證》
(一)申辦簽證
獲準(zhǔn)來(lái)華常駐的外國(guó)記者及其家屬可向中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館申辦J-1簽證,外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)非記者身份的外籍工作人員及其家屬申請(qǐng)Z簽證。一般情況下,簽證上只標(biāo)明入境有效期而無(wú)停留期。駐華記者入境領(lǐng)取《外國(guó)記者證》后應(yīng)盡快到常駐地公安局出入境管理機(jī)關(guān)申辦本人和家屬的居留手續(xù)。
(二)辦理《健康證明書(shū)》
北京市出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢疫局)為駐京外國(guó)人辦理《健康證明書(shū)》。檢疫局在出具《健康證明書(shū)》之前需要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行體檢(16歲以下兒童免檢),時(shí)間是每周一至周五8∶00—13∶00。參加體檢時(shí)須空腹,并持本人護(hù)照、一張護(hù)照照片。《健康證明書(shū)》自簽發(fā)之日起六個(gè)月有效。
北京市出入境檢驗(yàn)檢疫局
地址:
朝陽(yáng)區(qū)和平里北街2號(hào)
電話(huà):64216273
郵編:100013
(三)辦理《外國(guó)人居留證》
持J-1簽證的記者和持Z簽證的非記者身份的工作人員及其家屬須自入境之日起30日內(nèi)親自到北京市公安局出入境管理處(地址:東城區(qū)安定門(mén)東大街2號(hào),電話(huà):84015292、84015293或64047799轉(zhuǎn)4301、4302,郵編:100007)申請(qǐng)辦理《外國(guó)人居留證》。
辦理《外國(guó)人居留證》時(shí)需要提供以下文件及證明材料:
1、本人有效護(hù)照和簽證;
2、常駐記者須交驗(yàn)《外國(guó)記者證》,申請(qǐng)人要在申請(qǐng)表上簽字或加蓋外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)公章;
3、
租房合同或購(gòu)房的相關(guān)文件證明;
4、近期護(hù)照照片2張;
5、北京市出入境檢驗(yàn)檢疫局出具的《健康證明書(shū)》;
6、非記者身份的工作人員申請(qǐng)辦理《外國(guó)人居留證》須提供新聞司的證明;
以下情況須新聞司提供證明:
1、記者、非記者身份的工作人員及其家屬變更工作單位;
2、記者、非記者身份的工作人員及其家屬變更簽證種類(lèi);
3、持J-2簽證的記者辦理簽證延期;
4、非記者身份的工作人員及其家屬辦理返回簽證。
持《外國(guó)人居留證》應(yīng)注意的問(wèn)題:
1、在中國(guó)居住期間應(yīng)隨身攜帶《外國(guó)人居留證》,如居住期超過(guò)一年,應(yīng)每年到常駐地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)繳驗(yàn)《外國(guó)人居留證》一次。
2、《外國(guó)人居留證》上填寫(xiě)的項(xiàng)目,如姓名、國(guó)籍、職業(yè)或身份、工作單位、住址、護(hù)照號(hào)碼、偕行兒童等任何一項(xiàng)若有變更,應(yīng)在10日內(nèi)持相應(yīng)證明到居住地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)辦理變更登記,并書(shū)面通知新聞中心,駐滬、粵記者應(yīng)通知當(dāng)?shù)赝廪k。
3、如不慎將《外國(guó)人居留證》遺失,應(yīng)立即到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)報(bào)失備案,說(shuō)明遺失情況,并憑上述機(jī)關(guān)出具的證明在當(dāng)?shù)卣畧?bào)紙上刊登作廢聲明。爾后,可持報(bào)載聲明、本人護(hù)照及相應(yīng)證明申請(qǐng)補(bǔ)辦《外國(guó)人居留證》。
4、持J-1簽證的記者和持Z簽證的非記者身份的工作人員及其家屬任職期
滿(mǎn)回國(guó),出境時(shí)除需向邊防檢查站繳驗(yàn)有效護(hù)照外,還需繳銷(xiāo)《外國(guó)人居留證》。
(四)辦理出入境手續(xù)
持有《外國(guó)人居留證》的外國(guó)記者、非記者身份的工作人員及其家屬如在《外國(guó)人居留證》有效期內(nèi)需一次或多次出入中國(guó)國(guó)境,應(yīng)到公安局出入境管理處申請(qǐng)辦理相關(guān)簽證。否則,出境時(shí)您的《外國(guó)人居留證》將被邊境檢查機(jī)關(guān)依法收繳。
辦理相關(guān)簽證應(yīng)提供下列證明:
1、有效護(hù)照和有效《外國(guó)人居留證》、《外國(guó)記者證》;
2、加蓋外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)公章的簽證申請(qǐng)表;
3、非記者身份的工作人員及其家屬須提供新聞司的介紹信。
三、護(hù)照和財(cái)物報(bào)失
外國(guó)記者在華停留期間如不慎將護(hù)照遺失,應(yīng)立即向公安局出入境管理機(jī)關(guān)報(bào)失,說(shuō)明遺失的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和護(hù)照號(hào)碼及其
有效期限。失主在獲取《護(hù)照?qǐng)?bào)失證明》后,可即向本國(guó)駐華使領(lǐng)館辦理新護(hù)照,并持新護(hù)照到公安局出入境管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)簽證手續(xù)。持有《外國(guó)人居留證》的外國(guó)人遺失護(hù)照并取得新護(hù)照后,還應(yīng)辦理《外國(guó)人居留證》上護(hù)照號(hào)碼的變更手續(xù)。
財(cái)物遺失后應(yīng)及時(shí)到公安局報(bào)失,繳驗(yàn)護(hù)照或有效身份證件、回答有關(guān)詢(xún)問(wèn),留下聯(lián)系電話(huà)、地址、郵編,以便公安機(jī)關(guān)找到失物后聯(lián)系。
第二部分 新聞采訪(fǎng)
基本要求
外國(guó)記者來(lái)華短期采訪(fǎng),應(yīng)提前向中國(guó)駐外使領(lǐng)館、相關(guān)外辦或有關(guān)接待單位提出申請(qǐng),經(jīng)同意并到中國(guó)駐外使領(lǐng)館或外交部授權(quán)的簽證機(jī)關(guān)辦妥記者簽證后即可入境。
被有關(guān)部門(mén)邀請(qǐng)的各類(lèi)代表團(tuán)的隨行記者,只能隨團(tuán)采訪(fǎng)與該團(tuán)活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)容,如需超出此范圍采訪(fǎng),須由接待單位事先向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市外辦提出申請(qǐng)。
外國(guó)記者進(jìn)行采訪(fǎng)活動(dòng)時(shí),如因特殊情況需架設(shè)無(wú)線(xiàn)電發(fā)報(bào)機(jī)和安裝衛(wèi)星通訊設(shè)備、使用對(duì)講機(jī)及類(lèi)似通訊設(shè)備,須事先向外交部及中國(guó)政府通訊主管部門(mén)提出申請(qǐng),有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市外辦或有關(guān)部門(mén)在查驗(yàn)批件后將協(xié)助安排。
外國(guó)常駐記者只能以其在新聞司注冊(cè)的身份和業(yè)務(wù)范圍從事新聞報(bào)道工作,不得用注冊(cè)以外的新聞機(jī)構(gòu)記者名義發(fā)稿,或者從事注冊(cè)業(yè)務(wù)范圍以外的活動(dòng)。
外國(guó)常駐記者進(jìn)行采訪(fǎng)或旅行,須隨身攜帶本人護(hù)照、《外國(guó)記者證》和《外國(guó)人居留證》等有效證件;如遇被采訪(fǎng)單位或中國(guó)公安人員查驗(yàn)證件時(shí),須積極配合,不得拒絕檢查。
一、采訪(fǎng)國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人申請(qǐng)程序及受理辦法
新聞司負(fù)責(zé)受理外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)在華常駐記者采訪(fǎng)國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的申請(qǐng)。
1、外國(guó)常駐記者如希望采訪(fǎng)國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人,須提前3周向新聞司提出采訪(fǎng)申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括記者姓名、職務(wù)、代表的新聞機(jī)構(gòu)、采訪(fǎng)哪位領(lǐng)導(dǎo)人及采訪(fǎng)提綱等。
2、新聞司接到記者申請(qǐng)后,將視情作出具體安排。
3、如短期訪(fǎng)華記者希望采訪(fǎng)國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人,須事先向中國(guó)有關(guān)駐外使領(lǐng)館或接待單位提出申請(qǐng)。
二、采訪(fǎng)國(guó)務(wù)院各部委領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)程序及受理辦法
1、外國(guó)常駐記者如欲采訪(fǎng)中國(guó)國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委的負(fù)責(zé)人,須提前向該部門(mén)或單位的外事部門(mén)提出申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括記者姓名、職務(wù)、所屬新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、采訪(fǎng)何人及采訪(fǎng)提綱等。采訪(fǎng)外交部部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向新聞司提出申請(qǐng),采訪(fǎng)外交部司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可直接向有關(guān)司提出申請(qǐng)。
2、有關(guān)部門(mén)或單位的外事部門(mén)接到采訪(fǎng)申請(qǐng)后,將視情作出具體安排。
三、在北京市采訪(fǎng)申請(qǐng)程序
北京市人民政府外事辦公室及市屬各區(qū)、縣外事辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外辦)負(fù)責(zé)受理外國(guó)記者的采訪(fǎng)要求并接待和協(xié)調(diào)其管轄范圍內(nèi)其它單位邀請(qǐng)、接待外國(guó)記者采訪(fǎng)的工作。
1、外國(guó)駐京記者如欲采訪(fǎng)北京市有關(guān)負(fù)責(zé)人,須向市外辦提出申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括記者姓名、職務(wù)、所屬新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、采訪(fǎng)何人及采訪(fǎng)提綱。市外辦將視情予以安排。
2、外國(guó)駐京記者如采訪(fǎng)北京市人民政府各部門(mén)(指各委、辦、局、總公司和城區(qū)、近郊區(qū)及其所屬單位),須通過(guò)該部門(mén)或該區(qū)人民政府的外事部門(mén)提出;采訪(fǎng)遠(yuǎn)郊區(qū)各縣人民政府及其所屬單位,須通過(guò)北京市外辦提出申請(qǐng),并經(jīng)同意。
3、常駐上海、廣東的外國(guó)記者如欲采訪(fǎng)北京市的負(fù)責(zé)人、市人民政府各部門(mén)和各區(qū)、縣及其所屬單位,須通過(guò)北京市外辦提出申請(qǐng),并經(jīng)同意。
4、常駐記者如采訪(fǎng)北京市的非開(kāi)放地區(qū)或單位,須事先向市外辦提出申請(qǐng)。
5、若短期來(lái)華記者欲進(jìn)行上述采訪(fǎng),須由接待單位向市外辦提出采訪(fǎng)申請(qǐng)。
四、赴其它省、自治區(qū)、直轄市采訪(fǎng)申請(qǐng)程序
各省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外辦),負(fù)責(zé)受理外國(guó)記者在其轄區(qū)的采訪(fǎng)要求并接待和協(xié)調(diào)其管轄范圍內(nèi)其它單位所邀請(qǐng)、接待外國(guó)記者采訪(fǎng)的工作。
1、外國(guó)駐華記者申請(qǐng)到各省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)單位及轄區(qū)內(nèi)其它單位采訪(fǎng),須提前向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市外辦提出書(shū)面申請(qǐng)和采訪(fǎng)的具體要求。申請(qǐng)內(nèi)容包括記者姓名、職務(wù)、所屬新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、采訪(fǎng)項(xiàng)目和采訪(fǎng)提綱。
2、外國(guó)駐華記者若要求采訪(fǎng)省級(jí)負(fù)責(zé)人,須向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市外辦提出申請(qǐng),并附采訪(fǎng)提綱。
3、外國(guó)駐華記者赴中國(guó)開(kāi)放地區(qū)采訪(fǎng),須事先征得有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市外辦同意。記者可事先直接向有關(guān)外辦提出申請(qǐng),說(shuō)明采訪(fǎng)日期和具體要求,經(jīng)同意后方可往訪(fǎng)。如記者只去開(kāi)放地區(qū)旅游,可自行前往,但不得進(jìn)行采訪(fǎng)活動(dòng)(開(kāi)放地區(qū)一覽表見(jiàn)附件)。
4、外國(guó)駐華記者如赴中國(guó)非開(kāi)放地區(qū)采訪(fǎng),須向有關(guān)省、市、自治區(qū)外辦提出申請(qǐng)和采訪(fǎng)計(jì)劃,經(jīng)同意并到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理旅行證件后即可前往。
五、采訪(fǎng)本國(guó)及第三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)華活動(dòng)程序及受理辦法
1、外國(guó)駐京記者如采訪(fǎng)由外交部接待的第三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人或代表團(tuán)的訪(fǎng)華活動(dòng),須組成聯(lián)合采訪(fǎng)組,原則上僅限于采訪(fǎng)總統(tǒng)、副總統(tǒng)、總理和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)外長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)等代表團(tuán)的活動(dòng)。采訪(fǎng)組一般由8人組成。
2、外國(guó)駐京記者聯(lián)合采訪(fǎng)組向新聞司提出書(shū)面申請(qǐng),并提供聯(lián)合采訪(fǎng)組名單(包括記者姓名、代表機(jī)構(gòu)和車(chē)輛號(hào)碼)。
3、駐滬、駐粵記者原則上可在當(dāng)?shù)夭稍L(fǎng)上述代表團(tuán)的活動(dòng),但須向上海市和廣東省外辦提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)。
4、新聞司主管處負(fù)責(zé)向記者提供來(lái)訪(fǎng)活動(dòng)的有關(guān)信息、核發(fā)臨時(shí)采訪(fǎng)證件、協(xié)助記者進(jìn)入中南海、釣魚(yú)臺(tái)和人民大會(huì)堂采訪(fǎng)。聯(lián)合采訪(fǎng)組中的2名記者可前往中南海采訪(fǎng)中南海的會(huì)見(jiàn)活動(dòng)。
5、聯(lián)合采訪(fǎng)組一般可采訪(fǎng)會(huì)見(jiàn)、會(huì)談、歡迎儀式和代表團(tuán)的參觀游覽活動(dòng)。
6、所有經(jīng)新聞司批準(zhǔn)的外國(guó)駐京記者均可憑《外國(guó)記者證》前往機(jī)場(chǎng)和人民大會(huì)堂東門(mén)外廣場(chǎng)采訪(fǎng)外交部接待的國(guó)賓團(tuán)的抵、離京和歡迎儀式。
7、外國(guó)駐華記者如要求采訪(fǎng)其本國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的訪(fǎng)華活動(dòng),請(qǐng)通過(guò)其本國(guó)外交部(或其本國(guó)駐華使館)向新聞司提出書(shū)面申請(qǐng),獲準(zhǔn)后即可按規(guī)定采訪(fǎng)有關(guān)活動(dòng)。
六、采訪(fǎng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重大出訪(fǎng)活動(dòng)程序及受理辦法
1、經(jīng)新聞司批準(zhǔn)的所有外國(guó)駐京記者均可憑《外國(guó)記者證》前往人民大會(huì)堂采訪(fǎng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重大出訪(fǎng)離、返京儀式。
2、外國(guó)駐京記者如隨行采訪(fǎng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的重要出訪(fǎng)活動(dòng),可事先向新聞司相關(guān)處詢(xún)問(wèn)、報(bào)名,以便我照會(huì)有關(guān)往訪(fǎng)國(guó)駐華使館為記者辦理簽證提供方便。
3、訪(fǎng)問(wèn)期間,新聞司將盡力為記者提供采訪(fǎng)便利,為記者提供主要活動(dòng)日程、有關(guān)材料及講話(huà)稿,并視情就兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談、會(huì)見(jiàn)的有關(guān)內(nèi)容向隨訪(fǎng)記者吹風(fēng)。外國(guó)記者采訪(fǎng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)活動(dòng)的交通、食宿自行安排,費(fèi)用自理。
附:
一、外交部發(fā)言人機(jī)制及運(yùn)作方式簡(jiǎn)介
外交部每周二、四下午2∶45分在外交部新聞發(fā)布廳舉行例行記者招待會(huì),由外交部發(fā)言人向新聞界發(fā)布有關(guān)中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)、來(lái)訪(fǎng)消息,闡述中國(guó)政府對(duì)重大國(guó)際、地區(qū)問(wèn)題的立場(chǎng)、態(tài)度等,并就有關(guān)問(wèn)題回答記者的提問(wèn)。外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)駐京記者可憑《外國(guó)記者證》參加外交部例行記者招待會(huì)。
在例行記者招待會(huì)時(shí)間之外,外國(guó)常駐記者如想了解中國(guó)外交政策等問(wèn)題,可向新聞司新聞發(fā)布處提出(電話(huà):65963342),也可通過(guò)新聞中心約見(jiàn)外交部發(fā)言人(電話(huà):65882585、65882586)。工作時(shí)間之外,可撥打問(wèn)詢(xún)電話(huà)13910869861。
新聞中心不定期舉行背景吹風(fēng)會(huì),歡迎外國(guó)常駐記者和駐華使館新聞官參加。活動(dòng)通知將由新聞中心通過(guò)電子郵件發(fā)出。
二、其它部門(mén)發(fā)言人機(jī)制及運(yùn)作方式簡(jiǎn)介
1、國(guó)務(wù)院新聞辦公室設(shè)有答問(wèn)電話(huà)(電話(huà)號(hào)碼:65592311),負(fù)責(zé)受理外國(guó)記者有關(guān)中國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題的問(wèn)詢(xún)。
2、國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)大都設(shè)有發(fā)言人,主要負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)本部門(mén)的新聞。外國(guó)記者如有需要,可直接向有關(guān)部門(mén)提出問(wèn)詢(xún)(請(qǐng)查閱第四部分)。
第三部分 生活幫助
一、租用或購(gòu)買(mǎi)住宅和辦公用房
外國(guó)駐京記者及新聞機(jī)構(gòu)租用住宅和辦公用房可向北京外交人員房屋服務(wù)公司提出書(shū)面申請(qǐng)和具體要求,請(qǐng)其安排。該公司可為你提供合適的房屋,同時(shí)負(fù)責(zé)房屋的管理、修繕等事宜;亦可在朝陽(yáng)區(qū)、東城區(qū)范圍內(nèi)租用或購(gòu)買(mǎi)外銷(xiāo)房。如欲更換住房和辦公場(chǎng)所,應(yīng)書(shū)面通知新聞中心。駐滬、駐粵記者按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定辦。
北京外交人員房屋服務(wù)公司
地址:北京市東城區(qū)朝內(nèi)大街223號(hào)
電話(huà):65324849,65321040
傳真:65594620
二、聘用中秘及服務(wù)人員
外國(guó)駐京記者或新聞機(jī)構(gòu)如欲聘用中國(guó)公民擔(dān)任翻譯、秘書(shū)、辦事員、廚師、司機(jī)、招待員、花工、通訊員、電工、制冷工、水暖工、油漆工、木工、維修工、搬運(yùn)工、清潔工、門(mén)衛(wèi)、傳達(dá)、雜工、女工等各類(lèi)服務(wù)人員及管理人員均可與北京外交人員人事服務(wù)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部聯(lián)系,向其提出用人要求,內(nèi)容包括欲雇傭人員的性別、年齡及專(zhuān)業(yè)等。人事服務(wù)公司將在一周內(nèi)物色好人選,并向有關(guān)外國(guó)駐華新聞機(jī)構(gòu)或常駐外國(guó)記者推薦。如該機(jī)構(gòu)或記者對(duì)提供的人選表示滿(mǎn)意,則可與人事服務(wù)公司相關(guān)部門(mén)商談具體雇傭條款。談妥后,由人事服務(wù)公司和該機(jī)構(gòu)或記者簽訂《聘用中國(guó)雇員合同》。人事服務(wù)公司根據(jù)合同,可為駐京記者及短期來(lái)華記者提供各類(lèi)長(zhǎng)期和臨時(shí)服務(wù)人員。服務(wù)公司擁有上述人員3700多人,其中翻譯和辦事員1140人,可用英、法、西、日、德和阿拉伯等20多種語(yǔ)言為你提供服務(wù)。
外交人員人事服務(wù)公司下屬4個(gè)業(yè)務(wù)部,分別負(fù)責(zé)不同的國(guó)家、地區(qū)和機(jī)構(gòu)。具體如下:
新一部:美國(guó)、英國(guó)媒體
地址:北京光華路44號(hào)
電話(huà):65947018、65025809、65324651
新二部:日本、挪威、斯洛文尼亞、荷蘭、南斯拉夫、新加坡、西班牙、愛(ài)爾蘭、法國(guó)、加拿大、澳大利亞媒體
地址:北京光華路44號(hào)
電話(huà):65324332、65025814、65021475
新三部:意大利、匈牙利、葡萄牙、德國(guó)、瑞士、韓國(guó)媒體
地址:北京三里屯六街3號(hào)
電話(huà):64638213、64638418、64638214
三、學(xué)習(xí)中文
外國(guó)駐京記者學(xué)習(xí)中文可向北京外交人員服務(wù)局語(yǔ)言中心提出;駐滬、駐粵記者學(xué)習(xí)中文可分別向上海市外辦或廣東省外辦指定的機(jī)構(gòu)提出。
四、納稅
外國(guó)駐華記者到任后,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)所得稅法》及有關(guān)規(guī)定,持《外國(guó)記者證》、《外國(guó)人居留證》、護(hù)照原件及完整復(fù)印件,以及所代表的新聞機(jī)構(gòu)簽發(fā)的本人工資證明信原件,必要時(shí)提供稅務(wù)局要求的其它相關(guān)資料,到常駐地地方稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局辦理有關(guān)個(gè)人所得稅的登記及納稅手續(xù)。
依照個(gè)人所得稅法規(guī)定,在華工作的外籍記者應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。常駐記者屬居民納稅人,應(yīng)負(fù)無(wú)限納稅義務(wù),即其在中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得均應(yīng)在中國(guó)繳納個(gè)人所得稅;短期來(lái)華記者屬非居民納稅人,只就從中國(guó)境內(nèi)取得的所得繳納個(gè)人所得稅。駐京記者及短期來(lái)華記者應(yīng)主動(dòng)向北京市地方稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局申報(bào)個(gè)人所得。除個(gè)人所得稅外,外國(guó)駐京新聞機(jī)構(gòu)及個(gè)人的其它有關(guān)稅收如營(yíng)業(yè)稅、車(chē)船使用牌照稅、城市房地產(chǎn)稅等均由涉外分局負(fù)責(zé)征管。
外國(guó)駐華記者進(jìn)口辦公、生活用品和交通工具、采訪(fǎng)器材等,須依照中國(guó)有關(guān)法律向常駐地進(jìn)出口岸的中國(guó)海關(guān)申報(bào),并按規(guī)定辦理有關(guān)納稅手續(xù)。進(jìn)口自用汽車(chē),還須向常駐地公安局交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛登記和申領(lǐng)牌照手續(xù)等。上述進(jìn)口物品,非經(jīng)常駐地海關(guān)批準(zhǔn),不得出售或轉(zhuǎn)讓。
駐京記者的個(gè)人所得稅、個(gè)人的車(chē)船使用牌照稅、房產(chǎn)稅請(qǐng)自行向北京市涉外稅務(wù)分局第一稅務(wù)所申報(bào);與駐京新聞機(jī)構(gòu)相關(guān)的稅收向涉外稅務(wù)分局申報(bào)。
北京市地方稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局
地址:北京市東城區(qū)鼓樓東大街206號(hào)
電話(huà):64022931
郵編:100009
一、個(gè)人所得中應(yīng)繳納個(gè)人所得稅的項(xiàng)目;
1.工資、薪金所得;
2.個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;
3.對(duì)企、事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;
4.勞務(wù)報(bào)酬所得;
5.稿酬所得;
6.特許權(quán)使用費(fèi)所得;
7.利息、股息、紅利所得;
8.財(cái)產(chǎn)租賃所得;
9.財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;
10.偶然所得;
11.經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)確定征稅的其它所得。
二、個(gè)人所得稅的稅率標(biāo)準(zhǔn)
1.工資、薪金所得稅率表
級(jí)別 全月應(yīng)納稅所得額 稅率(%) 速算扣除數(shù)(元)
1 不超過(guò)500元 5 0
2 超過(guò)500元至2000元的部分 10 25
3 超過(guò)2000元至5000元的部分 15 125
4 超過(guò)5000元至20000元的部分 20 375
5 超過(guò)20000元至40000元的部分 25 1375
6 超過(guò)40000元至60000元的部分 30 3375
7 超過(guò)60000元至80000元的部分 35 6375
8 超過(guò)80000元至100000元的部分 40 10375
9 超過(guò)100000元的部分 45 15375
(注:本表所稱(chēng)全月應(yīng)納稅所得額是指以每月收入額減除八百元后的余額或者減除附加費(fèi)用后的余額)
2.稿酬所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得和其他所得均適用20%的稅率。
三、個(gè)人所得稅所得來(lái)源地的判定
稅法實(shí)施條例第五條對(duì)各項(xiàng)應(yīng)稅所得規(guī)定了所得地的判定原則。依法在下列來(lái)源地取得的個(gè)人所得均應(yīng)按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅:
1.工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得以個(gè)人履行職務(wù)或提供勞務(wù)活動(dòng)的地點(diǎn)為所得來(lái)源地。
2.個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得以其實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地為所得來(lái)源地。
3.稿酬所得以稿酬的支付地為所得來(lái)源地。
4.特許權(quán)使用費(fèi)所得以該項(xiàng)特許權(quán)的使用地為所得來(lái)源地。
5.利息、股息、紅利所得以使用資金并支付利息或者分配股息、紅利的公司、企業(yè)以及其它組織或者個(gè)人的所在地為所得來(lái)源地。
6.財(cái)產(chǎn)租賃所得以被租賃財(cái)產(chǎn)的使用地為所得來(lái)源地。
7.財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得以被轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的座落地為所得來(lái)源地。轉(zhuǎn)讓其它財(cái)產(chǎn)的所得以轉(zhuǎn)讓地為所得來(lái)源地。
8.偶然所得以所得的產(chǎn)生地為所得來(lái)源地。如在中國(guó)境內(nèi)參加各種競(jìng)賽活動(dòng)取得名次而獲得的獎(jiǎng)勵(lì)所得屬來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得。
根據(jù)上述原則,下列所得不論支付地點(diǎn)是否在中國(guó)境內(nèi),均為來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得,應(yīng)在中國(guó)繳納個(gè)人所得稅:
1.在中國(guó)境內(nèi)任職、受雇而取得的工資、薪金所得;
2.在中國(guó)境內(nèi)提供各種勞務(wù)而取得的勞務(wù)報(bào)酬所得;
3.在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而取得的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;
4.將財(cái)產(chǎn)出租給承租人,由其在中國(guó)境內(nèi)使用取得的所得;
5.轉(zhuǎn)讓中國(guó)境內(nèi)的房屋、建筑物、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn),以及在中國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)讓其他財(cái)產(chǎn)取得的所得;
6.提供在中國(guó)境內(nèi)使用的專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)以及其他各種特許權(quán)的所得;
7.因持有中國(guó)的各種債券、股票、股權(quán)而從中國(guó)境內(nèi)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人取得的利息、股息、紅利所得;
8.在中國(guó)境內(nèi)參加各種競(jìng)賽活動(dòng)得到名次的所得,參加中國(guó)境內(nèi)有關(guān)部門(mén)、單位組織的有獎(jiǎng)活動(dòng)取得的中獎(jiǎng)所得,以及購(gòu)買(mǎi)中國(guó)境內(nèi)有關(guān)部門(mén)、單位發(fā)行的彩票取得的中彩所得。
五、子女就學(xué)
如果你的學(xué)齡子女想在北京就學(xué),有三類(lèi)學(xué)校可供選擇:中方對(duì)外開(kāi)放的學(xué)校、國(guó)際學(xué)校和使館學(xué)校。中方開(kāi)放學(xué)校同時(shí)接收中外學(xué)生,學(xué)校有獨(dú)立的外國(guó)學(xué)生部,或有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理外籍學(xué)生,每年學(xué)費(fèi)在一千至三千美元左右,采用雙語(yǔ)教學(xué),以中文為主。
中方對(duì)外開(kāi)放學(xué)校:
北京市第一幼兒園
地址:東城區(qū)汪芝麻胡同19號(hào)
電話(huà):64041851
芳草地小學(xué)
地址:日壇北路1號(hào)
電話(huà):65094328
北京市第五十五中學(xué)
地址:東直門(mén)外新中街12號(hào)
電話(huà):64169531
六、親友來(lái)華探親或度假
外國(guó)駐華記者的親友短期來(lái)華探親度假,須持該記者簽字或蓋章的邀請(qǐng)函向中國(guó)駐外使領(lǐng)館或外交部授權(quán)的其它駐外機(jī)構(gòu)申辦簽證。
第四部分 聯(lián)絡(luò)部門(mén)
一、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院
名稱(chēng) 對(duì)外新聞部門(mén) 電話(huà)
全國(guó)