各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局:
《公安部辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》,已經(jīng)部長辦公會討論通過,現(xiàn)予印發(fā)。
2000年10月24日
公安部辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定
第一條 為了規(guī)范公安部辦理行政復(fù)議案件程序,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》制定本規(guī)定。
第二條 公安部受理公民、法人和其他組織提出的下列行政復(fù)議申請:
(一)對公安部做出的具體行政行為不服的;
(二)對省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局作出的具體行政行為不服的;
(三)對法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使職權(quán)的公安部內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者直屬單位,在職權(quán)范圍內(nèi)作出的具體行政行為不服的。
第三條 公安部法制局負責(zé)辦理具體行政復(fù)議事項,履行下列職責(zé):
(一)受理行政復(fù)議申請;
(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;
(三)審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定;
(四)處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請;
(五)對行政機關(guān)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理;
(六)辦理因不履行行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 公安部內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者直屬單位收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)于當(dāng)日移交法制局。
第五條 對具有下列情形之一的,可以由法制局作出決定;需要書面告知當(dāng)事人的,使用公安部行政復(fù)議專用章:
(一)不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并需書面告知申請人的;
(二)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定,但不屬于公安部受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出的;
(三)行政復(fù)議期間決定具體行政行為停止執(zhí)行的;
(四)符合《行政復(fù)議法》第二十六條、第二十七條的規(guī)定,中止對具體行政行為審查的;
(五)符合《行政復(fù)議法》第二十六條、第二十七條的規(guī)定,需要將規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機關(guān)的;
(六)情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定,需要延長作出行政復(fù)議決定期限的。
第六條 對具有下列情形之一的,由法制局提出意見報主管部領(lǐng)導(dǎo)審批;需要書面告知當(dāng)事人的,使用公安部行政復(fù)議專用章:
(一)具體行政行為認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),決定維持的;
(二)具體行政行為主要事實不清、證據(jù)不足,適用依據(jù)錯誤,違反法定程序,超越或者濫用職權(quán),或者具體行政行為明顯不當(dāng)而決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的;
(三)申請人在申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償,經(jīng)復(fù)議決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法,同時決定被申請人依法給予賠償?shù)模?/p>
(四)被申請人不履行法定職責(zé),決定其在一定期限內(nèi)履行的;
(六)外國人、無國籍人、外國組織申請行政復(fù)議的;
(七)被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定,責(zé)令其限期履行的;
(八)其他需要報主管部領(lǐng)導(dǎo)審批的情形。
第七條 在規(guī)范性文件審查過程中,對認定不合法的規(guī)范性文件,由法制局提出處理意見報主管部領(lǐng)導(dǎo)批準后按照以下原則辦理:
(一)公安部制定的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)予以廢止或者作出修訂;
(二)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局制定的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)予以撤銷或者責(zé)令30日內(nèi)予以廢止或者作出修訂。
第八條 辦理行政復(fù)議案件,適用公安部印制的公安行政復(fù)議文書格式。
第九條 法制局辦理公安部行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)主動與作出具體行政行為的單位加強聯(lián)系;作出具體行政行為的單位應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助,主動配合調(diào)查,在法定期限內(nèi)提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,同時認真做好有關(guān)的善后工作。
第十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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