各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林）廳（局、委員會(huì)）：

　　現(xiàn)將《2004年全國農(nóng)業(yè)物價(jià)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在工作中有什么情況和問題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司市場(chǎng)秩序監(jiān)督處。

　　附件：2004年全國農(nóng)業(yè)物價(jià)工作要點(diǎn)

　　二00四年二月十一日

　　附件：

2004年全國農(nóng)業(yè)物價(jià)工作要點(diǎn)

　　2003年，在各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門的共同努力下，農(nóng)業(yè)物價(jià)工作又取得了新的進(jìn)展，圓滿完成了全年工作任務(wù)。2004年是我國增加農(nóng)民收入、維護(hù)糧食安全和做好動(dòng)物防疫工作的關(guān)鍵一年。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的有關(guān)要求，把農(nóng)業(yè)物價(jià)工作放到更加突出的位置抓緊抓好，使之在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好農(nóng)業(yè)物價(jià)工作的重要意義

　　黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在新世紀(jì)新階段，政府部門必須強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”職能。農(nóng)業(yè)行政管理部門也必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，加快實(shí)現(xiàn)由側(cè)重抓生產(chǎn)向抓生產(chǎn)與流通并重轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)物價(jià)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下履行政府職能的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)農(nóng)業(yè)物價(jià)工作的重心也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，由單純監(jiān)測(cè)向監(jiān)測(cè)預(yù)警轉(zhuǎn)變，由價(jià)格調(diào)整向價(jià)格預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)變。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門必須認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，站在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)物價(jià)工作的重要性。

　　二、明確方向，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)新時(shí)期的農(nóng)業(yè)物價(jià)工作

　　（一）完善主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格月報(bào)工作。從總體上看，《全國物價(jià)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查月報(bào)管理系統(tǒng)》網(wǎng)上運(yùn)行以來，多數(shù)地區(qū)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地采價(jià)和上報(bào)信息，但受外界環(huán)境和資源條件的限制，個(gè)別縣（市）還不能及時(shí)上報(bào)信息。在新的一年里，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作重視起來，抓實(shí)抓準(zhǔn)，為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)物價(jià)工作新局面奠定基礎(chǔ)。一是在按要求及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)表的同時(shí)，要進(jìn)一步重視文字信息和業(yè)務(wù)信息的上報(bào)工作，特別是要密切關(guān)注本省農(nóng)情和生產(chǎn)信息，主動(dòng)了解農(nóng)產(chǎn)品播種情況、苗情長(zhǎng)勢(shì)情況、面積及產(chǎn)量預(yù)測(cè)情況、相關(guān)政策出臺(tái)情況、收購情況、銷售情況及農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的問題等，并及時(shí)上報(bào)。二是有條件的主產(chǎn)縣、主銷縣，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，在收購?fù)竞弯N售旺季，增加農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的尋價(jià)次數(shù)和尋價(jià)頻度，如周報(bào)價(jià)和旬報(bào)價(jià)，并通過《全國物價(jià)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查月報(bào)管理系統(tǒng)》以數(shù)據(jù)方式或文字方式上報(bào)我部，進(jìn)一步增強(qiáng)信息的時(shí)效性。三是部里將通過網(wǎng)絡(luò)把有關(guān)信息發(fā)送各地參考，同時(shí)探索與基層信息員或大戶建立互通有無的業(yè)務(wù)交流渠道，實(shí)現(xiàn)資源與信息的共享和充分利用。

　　（二）深入開展社會(huì)熱點(diǎn)問題調(diào)研。要因地制宜，有計(jì)劃地開展調(diào)查研究，深入細(xì)致地理清、分析某一方面的問題，爭(zhēng)取主動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供服務(wù)。今年專題調(diào)研工作，要重點(diǎn)圍繞糧食安全、農(nóng)民增收、禽流感等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開。各地可根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的具體情況，針對(duì)不同品種、不同問題開展專題研究和專題分析。選題要鮮明，內(nèi)容要詳實(shí)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，突出預(yù)見性。題目可大可小，內(nèi)容可長(zhǎng)可短，只要說明問題，有參考價(jià)值即可。

　　（三）加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。從2002年6月開始啟動(dòng)，我部開始建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，目前已發(fā)展到對(duì)小麥、玉米、稻米、大豆、油料、棉花、糖料等七個(gè)品種的監(jiān)測(cè)，逐月分析其生產(chǎn)、價(jià)格、進(jìn)出口、供求狀況，并形成專題報(bào)告上報(bào)中辦、國辦，發(fā)送國務(wù)院有關(guān)部門和各省（區(qū)、市）人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)廳（局、委）一把手，得到了有關(guān)方面的高度重視和社會(huì)的充分關(guān)注。有條件的省級(jí)農(nóng)業(yè)部門，特別是糧棉等重要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、銷區(qū)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織力量，整合資源，加強(qiáng)分析，盡快啟動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，為強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宏觀管理與調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。

　　（四）開展主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格數(shù)據(jù)整理工作。多年來，各地在物價(jià)工作實(shí)踐中都積累了很多寶貴的數(shù)據(jù)和分析資料，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況整理、匯總有記錄以來的主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)情況，做好農(nóng)業(yè)物價(jià)資料的積累與開發(fā)工作，深入開發(fā)價(jià)格信息資源的利用價(jià)值。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)物價(jià)工作隊(duì)伍

　　（一）要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)。搞好農(nóng)業(yè)物價(jià)流通工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各地農(nóng)業(yè)部門要適應(yīng)國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要，樹立“三農(nóng)”思想和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)物價(jià)工作列入重要議事日程，完善制度，健全機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各方面的積極性，上下配合、相互協(xié)作，共同完成農(nóng)業(yè)物價(jià)工作。

　　（二）要繼續(xù)做好2003年度先進(jìn)信息員的推薦工作。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格按照我部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司《物價(jià)信息工作考評(píng)辦法》，評(píng)選和推薦出2003年度本單位的先進(jìn)信息員，并附帶工作業(yè)績(jī)簡(jiǎn)要說明，并于2004年2月25日前上報(bào)我部。

　　（三）要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在充實(shí)必要工作力量的同時(shí)，要采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、面對(duì)面指導(dǎo)等多種形式，努力造就一支適應(yīng)新時(shí)期工作要求的農(nóng)業(yè)物價(jià)隊(duì)伍。