2003-04-18


各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業（農林、農牧）、農墾、畜牧獸醫、漁業、農機化、鄉鎮企業、飼料工業主管廳（局、委、辦），各“無公害食品行動計劃”試點工作領導小組辦公室，中國農業（熱帶農業、水產）科學院、農業系統各國家級和部級質檢中心：

　　為全面推進“無公害食品行動計劃”的實施，健全農產品質量安全認證體系，規范和統一無公害農產品認證工作，在中編辦和國家認監委等有關部門的大力支持下，我部日前成立了農產品質量安全中心（簡稱“中心”），負責組織協調無公害農產品認證工作。中心下設四個職能處室和三個分中心。根據《無公害農產品管理辦法》和《無公害農產品標志管理辦法》規定，現將無公害農產品認證的有關工作要求通知如下：

　　一、提高認識，加強領導。開展無公害農產品認證，是指導農產品生產、引導農產品消費、推進“無公害食品行動計劃”的重要措施，各級農業行政主管部門要按照《農業部關于全面推進“無公害食品行動計劃”的實施意見》和國家有關認證認可要求，將無公害農產品認證工作納入重要議事日程，成立相應的技術專家委員會，明確管理機構，充實管理人員，積極做好本地區、本行業無公害農產品認證的組織協調工作。

　　二、嚴格認證程序，規范資質管理。無公害農產品認證分為產地認定和產品認證。產地認定工作由省級農業行政主管部門根據《無公害農產品管理辦法》的規定組織實施，產品認證在各有關方面的支持、配合下，由農業部農產品質量安全中心具體負責組織實施。各省級農業行政主管部門要嚴格按照《無公害農產品產地認定程序》（農業部、認監委264號公告）的規定，結合本地區、本行業實際，制定詳細的產地認定辦法和細則，加強對產地環境現場檢查員的培訓、考核和任用管理；同時要嚴格產地環境檢測機構的資質考核，只有通過計量認證并經省級農業行政主管部門考核確認的檢測機構，方可承擔產地認定的環境檢測工作。產品認證要嚴格按照《無公害農產品認證程序》（農業部、認監委264號公告）要求，細化分品種的認證細則和規范，加強對產品認證檢查人員的培訓、考核和現場檢查組的管理，同時要嚴格產品認證檢測機構的篩選、推薦和業務委托工作。凡承擔產品認證檢測的檢測機構，應當是通過國家計量認證、獲得農業部或國務院有關執法部門授權認可的技術事業單位，同時應當經農業部農產品質量安全中心推選報農業部市場與經濟信息司（農業部質量辦公室，下同）審核確認后，方可承擔無公害農產品認證檢測工作。

　　三、突出重點，做好首批產品認證工作。根據農產品質量安全監管需要和相應的國家標準、行業標準，經商國家認監委，決定將韭菜、豬肉、鰻鱺等62種重要的食用農產品納入第一批實施認證的產品目錄（見附件1）。按照無公害農產品認證工作計劃，擬在2003年4月底前向社會公布首批獲得全國統一標志的無公害農產品。為確保“五一”期間廣大消費者能吃到貼有全國統一無公害農產品認證標志的放心農產品，請各省級農業行政主管部門在抓好產地認定的同時，按照首批無公害農產品認證申報條件及要求（見附件2），做好本地區、本行業首批無公害農產品認證的組織申報工作。凡已正式開展產地認定的地區和部門，應當推薦一定比例的農產品納入首批認證范圍，并指導有關申請單位或個人按要求備齊有關申請材料，于2003年4月25日前報至農業部農產品質量安全中心各業務對口分中心（具體的申報聯絡方式見附件3）。

　　四、建立監督機制，完善交流制度。各省級農業行政主管部門，應當按照規定及時將產地認定結果報農業部和國家認監委備案，并定期對認定的產地進行檢查；同時請部農產品質量安全中心及時將獲得認證的產品目錄報農業部和國家認監委備案，并對獲得認證的產品進行跟蹤檢查。為確保無公害農產品認證工作的科學性、公正性和權威性，我部市場與經濟信息司在“無公害食品行動計劃”實施和農產品質量安全監管過程中，將適時對無公害農產品產地認定、產品認證和認證檢測工作進行監督檢查和抽查。各地區、各部門在無公害農產品認證管理過程中有什么意見和建議，請及時與我部市場與經濟信息司聯系；有關無公害農產品認證和產地認定備案事宜請直接與部農產品質量安全中心及有關的分中心聯系。

　　

　　附件：1、第一批實施無公害農產品認證的產品目錄
　　　　　2、首批無公害農產品認證申報條件及要求
　　　　　3、農業部農產品質量安全中心及各分中心聯系方式



附件1：

第一批實施無公害農產品認證的產品目錄



一　種植業產品

1　 韭菜

2　 白菜類（大白菜、小白菜、菜心、菜薹、烏塌菜、薹菜、日本水菜等）

3　 茄果類（番茄、茄子、青椒）

4　 甘藍類（普通結球甘藍、花椰菜、青花菜）

5　 蘋果

6　 柑桔

7　 茶葉

8　 芒果

9　 香蕉

10　黃瓜

11　苦瓜

12　豇豆

13　菜豆

14　蘿卜

15　胡蘿卜

16　鮮食葡萄

17　菠菜

18　芹菜

19　蕹菜

20　香菇

21　平菇

22　雙孢蘑菇

23　黑木耳

24　梨

25　草莓

26　獼猴桃

27　西瓜

28　桃

29　大米

30　菜籽油

31　飲用菊花

32　窨茶用茉莉花

二　畜牧產品

33　豬肉

34　雞肉

35　牛肉

36　羊肉

37　兔肉

38　雞蛋

39　生鮮牛奶

40　豬肝

41　蜂蜜

42　蜂花粉

三　水產品

43　鰻鱺

44　草、青、鰱、鳙、尼羅羅非魚

45　海帶

46　對蝦

47　大黃魚

48　海灣扇貝

49　中華絨螯蟹

50　中華鱉

51　大菱鲆

52　近江牡蠣

53　牛蛙

54　羅氏沼蝦

55　虹鱒

56　三疣梭子蟹

57　烏鱧

58　鱖

59　黃鱔

60　克氏螯蝦

61　海蟄

62　水發水產品




附件2：

首批無公害農產品認證申報條件及要求


　　一、申請無公害農產品認證的產品，應是產自省級農業行政主管部門認定的無公害農產品產地。
　　二、申請無公害農產品認證的產品，應當在“第一批實施無公害農產品認證的產品目錄”范圍內（見附件1）。
　　三、申請無公害農產品認證的產品，應當填寫《無公害農產品認證申請書》及要求的書面材料（申請書樣本請直接從中國農業信息網http://www.agri.gov.cn 下載）。
　　四、申請無公害農產品認證檢驗要求：
　　1．凡2002年3月1日之后經農業部有關部級檢測機構（或經具有國家計量認證的質檢機構）檢驗合格的產品，其檢驗報告視同有效，可作為申請材料一同上報，免檢；
　　2．未經符合資質的檢測機構檢驗的產品，可委托第一批指定的無公害農產品認證檢測機構檢測（檢測機構名單可從中國農業信息網http://www.agri.gov.cn 查閱）檢驗合格的，檢驗報告與申請書一同上報。
　　3．已獲得省級無公害農產品認證的產品，原申報材料與全國統一標志無公害農產品認證申報要求內容基本相符的，可只填寫申請書，原申報材料一同上報即可。