附件:飼料(魚粉)生產(chǎn)許可證實施細(xì)則
第一章 總則
第二章 取證的必備條件
第三章 生產(chǎn)許可證的申報
第四章 審查與質(zhì)量檢驗
第五章 生產(chǎn)許可證的頒發(fā)
第六章 生產(chǎn)許可證的管理
第七章 附則
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、飼料廳(局、辦):
列入國家技術(shù)監(jiān)督局《1990年發(fā)放生產(chǎn)許可證產(chǎn)品計劃目錄》的魚粉產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證實施細(xì)則,已經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室文件技管許發(fā)(1991)06號批準(zhǔn),現(xiàn)將《飼料(魚粉)生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》(下稱“細(xì)則”)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。具體事宜通知如下:
一、本文所提魚粉,系飼料用魚粉。全國所有生產(chǎn)魚粉的企業(yè),不論規(guī)模大小,隸屬如何,都必須按本細(xì)則的要求,在規(guī)定期限內(nèi)提出申請。申請截止日期為1991年10月31日,過期不予受理。各省水產(chǎn)主管部門要盡快通知本省的魚粉生產(chǎn)企業(yè),做好工作,避免漏報。
二、根據(jù)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室文件技管許發(fā)(1990)08號和16號規(guī)定,擬對魚粉企業(yè)較集中的廣西、廣東、海南、福建、浙江、上海、江蘇、山東、河北、天津、遼寧11個沿海省、自治區(qū)、直轄市,實行“委托審查”的辦法。具體由上述省、市的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室會同省水產(chǎn)主管部門,按細(xì)則第四章規(guī)定,組織對企業(yè)的現(xiàn)場審查。其他省的魚粉企業(yè),則由農(nóng)業(yè)部工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室直接組織審查。
三、為確保現(xiàn)場審查的工作質(zhì)量、提高審查人員素質(zhì),定于四月中旬在上海舉辦由沿海十一省參加的“魚粉生產(chǎn)許可證部級審查員培訓(xùn)班”,具體事項請所在省水產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織。
四、委托審查的省份,請按細(xì)則第十一條規(guī)定,成立審查組。審查組由有關(guān)部門的代表和部級審查員組成。有關(guān)部門的代表必須是具有三年以上質(zhì)量管理工作經(jīng)驗和中級技術(shù)職稱(或行政職務(wù))的人員。請省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室商有關(guān)部門提出四名代表,按附件二的格式填寫后,于四月底前報我部生產(chǎn)許可證辦公室。如有問題,請及時與我部聯(lián)系。
附件:
飼料(魚粉)生產(chǎn)許可證實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為確保魚粉產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)我國魚粉工業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1984〕54號文頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、原國家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)〔1984〕526號文頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》、原國家經(jīng)委等七個部門聯(lián)合發(fā)文經(jīng)質(zhì)〔1987〕180號頒發(fā)的《嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的規(guī)定》和原農(nóng)牧漁業(yè)部文件(1986)農(nóng)(計)字第8號頒發(fā)的《農(nóng)牧漁業(yè)部歸口管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理試行辦法》的精神,特制定飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(下簡稱《細(xì)則》)。
第二條 本細(xì)則所稱魚粉是指飼料用魚粉。凡生產(chǎn)魚粉的企業(yè),無論其所有制形式和隸屬關(guān)系,都必須取得飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,方可進(jìn)行生產(chǎn)。
第三條 飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的發(fā)證部門為農(nóng)業(yè)部(以下簡稱我部)。日常管理工作由我部水產(chǎn)司加工處(以下簡稱加工處)負(fù)責(zé)。
第四條 飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證質(zhì)量檢驗單位為國家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心。
第二章 取證的必備條件
第五條 魚粉生產(chǎn)企業(yè)取得飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證必須具備以下條件:
一、企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
二、企業(yè)生產(chǎn)的魚粉產(chǎn)品質(zhì)量必須符合原農(nóng)牧漁業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)SC118—38《魚粉》的規(guī)定,并出具該產(chǎn)品的檢驗報告;
三、企業(yè)必須備有蒸煮、壓榨(離心脫水)、干燥、粉碎等濕法工藝基本設(shè)備或蒸干、粉碎等干法工藝基本設(shè)備。
四、企業(yè)應(yīng)設(shè)有保證產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗室,并具備必要的檢測儀器、設(shè)備及檢驗人員;尚未設(shè)檢驗室的,必須委托當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。
五、企業(yè)必須有合格的質(zhì)量保證體系。
第三章 生產(chǎn)許可證的申報
第六條 自本細(xì)則發(fā)布之日起,企業(yè)應(yīng)在六個月內(nèi)提出申請,過期不受理;新投產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在批量投產(chǎn)前六個月內(nèi)提出申請,否則視為無證產(chǎn)品。
第七條 企業(yè)申請飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,應(yīng)先填報“飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書”,并按“飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)辦法”交納費(fèi)用。
第八條 申請書一式五份,經(jīng)企業(yè)主管部門審查蓋章,報省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省級)企業(yè)主管部門和省級水產(chǎn)主管部門審查蓋章,再報省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。
第九條 省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室接到申請書后,按第四章的程序組織審查,簽署意見并蓋章后,向我部申報。
第四章 審查與質(zhì)量檢驗
第十條 現(xiàn)場審查工作。由我部或我部委托的牽頭單位組織審查組,按“魚粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系考核辦法”(附件2)對魚粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查。
第十一條 審查組由我部批準(zhǔn)的審查人員組成,審查組成員一般3~5人。
第十二條 審查后,審查組應(yīng)填寫“魚粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系評分匯總表”,寫出審查報告,在申請書上簽署結(jié)論,并由組長簽章。
第十三條 審查組在審查期間,按“魚粉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗辦法”的取樣方法取樣。
第十四條 檢驗單位按“魚粉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗辦法”進(jìn)行檢驗。出具魚粉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告,在申請書上簽署檢驗結(jié)論,并由負(fù)責(zé)人簽章。
第五章 生產(chǎn)許可證的頒發(fā)
第十五條 我部對企業(yè)的申請材料進(jìn)行綜合審查后,再報國家技術(shù)監(jiān)督局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室最后審核。審核合格的企業(yè)由我部頒發(fā)飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并由國家技術(shù)監(jiān)督局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室統(tǒng)一登報公布。
第十六條 審核不合格的企業(yè),由我部通知省級水產(chǎn)主管部門、省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室及省級企業(yè)主管部門,允許企業(yè)在半年內(nèi)整改并重新提出申請,并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。第二次審查仍不合格的,取消申請資格。
第十七條 飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證自批準(zhǔn)之日起有效期為五年。
第六章 生產(chǎn)許可證的管理
第十八條 各省級水產(chǎn)主管部門協(xié)同省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室,做好飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的日常管理和監(jiān)督,并及時將有關(guān)情況報告加工處。我部在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)對產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行不定期抽查或復(fù)查。
第十九條 發(fā)證結(jié)束后,對無證生產(chǎn)、銷售魚粉者,按經(jīng)質(zhì)〔1987〕180號文頒發(fā)的《嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的規(guī)定》有關(guān)條款處理。對未有許可證的新投產(chǎn)企業(yè),試產(chǎn)期間的產(chǎn)品由省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室開具證明,在半年內(nèi)不以無證產(chǎn)品論處。
第二十條 在飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期間,有下列情況之一的企業(yè),將注銷其生產(chǎn)許可證:
(一)降低產(chǎn)品質(zhì)量的;
(二)經(jīng)復(fù)查不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定條件的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)將生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品名牌轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的。
第二十一條 生產(chǎn)許可證注銷后,企業(yè)必須將生產(chǎn)許可證交回我部,并由我部將注銷生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單報全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室統(tǒng)一登報公布。企業(yè)應(yīng)自公布之日起停止魚粉的生產(chǎn)和銷售,否則,按《嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的規(guī)定》有關(guān)條款處理。
第二十二條 取得飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè),在許可證到期前半年按本細(xì)則規(guī)定的程序提出換證申請,否則其生產(chǎn)許可證到期失效。
第七章 附 則
第二十三條 凡取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),必須在魚粉產(chǎn)品包裝和產(chǎn)品說明書上標(biāo)明生產(chǎn)許可證的標(biāo)記和編號,否則視為無證產(chǎn)品。
第二十四條 生產(chǎn)許可證標(biāo)記與編號按《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定全國統(tǒng)一編號。格式如下:XK 02—008第二十五條 發(fā)證后,企業(yè)的申請書返回給企業(yè)、省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室、省級水產(chǎn)主管部門、省級企業(yè)主管部門。
第二十六條 企業(yè)對審查結(jié)果有異議,可按《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定提出復(fù)審。
第二十七條 參加飼料(魚粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放工作的工作人員,要嚴(yán)格遵守《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的“發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則”,清政廉潔,秉公辦事。
第二十八條 本細(xì)則由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。
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寧秀剛律師畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,2009年獲國家司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書,擅長刑事和民商事糾紛的處理,尤其擅長死刑犯罪辯護(hù)、職務(wù)犯罪辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)以及不滿18周歲未成年人的聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等罪名辯護(hù),以及政府合作房地產(chǎn)建設(shè)工程PPP等項目糾紛的處理,在省市級報刊等發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,是全國注冊律師、中華律師協(xié)會會員,現(xiàn)任江蘇登壹律師事務(wù)所副主任。
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