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全國防盲計劃大綱

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-23 · 2922人看過
  防盲工作是衛生保健的重要組成部分,建國以來,在黨和政府的領導下,我國防盲工作取得了很大成績,致盲率已明顯降低。目前,我國致盲病因正在改變,盲目及低視力重要原因是:白內障、角膜病、沙眼、青光眼、眼外傷、職業或遺傳性眼病。全國盲率約為0.35—0.4%,全國約有400萬左右盲人,白內障盲人約有100萬人,人口的增長及老齡也將成為影響盲率的重要因素。若不積極開展防盲治盲工作,盲人總數還將迅速增加。因此,必須加強領導,明確目標,制訂規劃措施,迅速全面的開展防盲工作。

 一、防盲工作的指導方針
  防盲必須貫徹預防為主,防治結合的方針。以醫院為中心,開展橫向聯合,支援基層,動員社會力量,廣泛地開展群防群治工作,隨著衛生事業的發展,使眼保健和防盲水平不斷提高,降低致盲率,使可以醫治的盲人重見光明。

 二、防盲工作的主要任務
  1.積極防治白內障、青光眼、角膜病和沙眼等嚴重危害人民健康的眼病,在此基礎上,集中力量,重點開展白內障的治療工作。
  2.防盲工作重點面向基層,加強初級眼保健組織的建設。把初級眼保健工作納入到初級衛生保健工作中,以眼科防盲手冊為教材,培訓初級眼科醫務人員,宣傳普及初級眼衛生保健知識,在基層群眾中廣泛地開展預防保健工作,達到無病早防、有病早治。
  3.加速防盲科學技術的發展。各省、自治區、直轄市要充分發揮各地優勢,加強防盲應用技術和必要的基礎研究,重點解決好防盲工作迫切需要解決的關鍵性技術問題,把白內障發病機制的研究放在首位,并把國內研究和引進國外先進技術有效結合起來,加強科技人員培養,不斷提高科學技術水平。

 三、防盲奮斗目標
  1.全國各省、自治區、直轄市爭取“七五期間”至少有1個以上的市、縣把初級眼保健工作納入城鄉三級醫療衛生防治網,并有計劃地開展工作,建立防盲先進縣。
  2.在全國普遍開展初級眼衛生保健工作,到本世紀末使全國70%的白內障盲人得到治療,基本控制本地區主要致盲的眼病,將我國致盲率降到0.3%以下,力爭在2000年實現人人享有眼衛生保健的目標。

 四、防治措施
  1.在政府統一領導下,把防盲工作和脫貧致富結合起來,充分發揮各有關部門的作用,對防盲工作統一組織,分工協作。合理安排防盲經費,共同促進防盲事業的發展。各級衛生行政部門要明確主管防盲工作的機構并指定專人負責管理防盲工作,切實加強領導,把防盲工作納入衛生事業發展規劃中。建立健全省、市、縣各級防盲指導組織,促進各部門之間的協作,開展有效的業務指導,同時在人力、物力和經費上給予必要的支持。
  2.大力開展防盲的群防群治工作。要繼續做好流行病學的調查,逐步掌握不同地區、不同人群、不同疾病的發生和發展規律。各地要充分利用三級醫療預防網開展眼病防治工作。有條件的省、自治區、市要建立眼病防治中心,使其成為防盲工作技術培訓和技術指導中心,有計劃地舉辦各類學習班,培訓人員,組織力量,以防治白內障手術為重點,降低致盲率。
  3.各地要積極利用報刊、廣播、電視等形式大張旗鼓地宣傳防盲重要性和防治知識,使全社會重視防盲工作,衛生部門要加強經驗交流,建立健全登記報告,調查監測系統,為防治工作提供科學依據。
  防盲工作要有計劃地發展,計劃每5年1期,分階段進行,在相繼5年計劃中提出不同目標,逐步提高質量,擴大范圍。計劃包括:眼初級衛生保健計劃、防盲人力、物力、資源開發,防盲各級機構和組織措施的建設,在5年計劃結束時進行評價,使防盲工作不斷的改進和完善。
  4.各地要認真檢查評比,樹立典型,注意及時推廣先進經驗,以點帶面,支持和鼓勵建設防盲先進縣,對開展防盲工作做出成績的先進單位和個人,給以表彰和獎勵。


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