一、基本規(guī)定
?。ㄒ唬└髌髽I(yè)、事業(yè)、機關、團體、部隊、學校(以下簡稱各單位),必須貫徹中共中央和國務院關于財政資金與信貸資金、基本建設資金與流動資金分口管理,預算內資金與預算外資金分別核算的原則,分別在銀行開設有關帳戶。
?。ǘ┿y行帳戶分為基本帳戶(存款戶或往來戶,預算存款戶或經(jīng)費限額支出戶,預算外存款戶或其他存款戶)專用帳戶(貸款戶,專用基金存款戶)和輔助帳戶。
?。ㄈ└鲉挝簧暾堥_設基本帳戶必須是編報財政預、決算報表的獨立預算會計單位或實行獨立經(jīng)濟核算(有核定的流動資金、獨立計算盈虧,獨立編報財務計劃和會計報表)的企業(yè)單位。
經(jīng)銀行審查批準開設基本帳戶的企業(yè)單位,可按照有關信貸辦法的規(guī)定開立有關專用帳戶。
開設輔助帳戶,必須從嚴掌握,輔助帳戶除與原開戶行的基本帳戶發(fā)生款項收付外,一般只收不付或只付不收。只收不付戶的存款余額,由單位定期自行劃轉基本帳戶;只付不收戶所需的資金,由單位定期自行從基本帳戶撥入。
?。ㄋ模┮粋€獨立單位的財務部門只能在所在地的一個銀行機構開設有關帳戶。單位的其他職能部門,不能在銀行單獨開戶。
二、帳戶設置
?。ㄒ唬┢髽I(yè)單位:
1.國營工業(yè)企業(yè)流動資金開立一個存款戶,商業(yè)企業(yè)流動資金實行存款、貸款帳戶統(tǒng)一管理的開立一個存貸合一的往來戶(按以后的存貸分戶的規(guī)定執(zhí)行);各項專用基金合并開立一個專用基金存款戶;有貸款的單位,按貸款辦法規(guī)定另行開立有關貸款戶。
企業(yè)所屬非獨立核算的單位,如因距離主管單位較遠,辦理收付有困難,要求另行開戶的,可開立一個輔助帳戶。
2.集體所有制企業(yè),凡由縣(城市區(qū))以上主管部門統(tǒng)負盈虧的集體企業(yè)比照國營企業(yè)辦理。其他的集體企業(yè),如手工業(yè)合作社、街道家屬工廠等具備開戶條件的,可開立一個存款戶,不具備開戶條件的,由街道辦事處(居民委員會)或以核算點為單位集中開立一個存款戶。
有貸款的集體單位按照貸款辦法的規(guī)定開立貸款戶。
3.下列企業(yè)除按上述范圍開戶外,可增開以下帳戶:
?。?)企業(yè)主管部門,對所屬企業(yè)上交下?lián)艿馁Y金,可另開一個存款戶。
?。?)凡中央主管部門規(guī)定實行收支兩條線管理的單位,可增開營業(yè)收入上解戶。
?。?)各級郵電部門可另開報刊費專戶及郵政匯兌資金往來戶。
(二)行政、事業(yè)單位:
1.實行經(jīng)費限額撥款單位,按照《中央行政事業(yè)經(jīng)費限額撥款辦法》的規(guī)定,開立中央預算經(jīng)費限額支出戶。
2.實行全額預算管理的行政、事業(yè)單位,分別預算內、預算外資金開立預算內存款和其他存款兩個帳戶。一個單位既有行政經(jīng)費又有事業(yè)經(jīng)費,其經(jīng)費由財務部門和行政部門分別管理的,可各自開立上述帳戶。
大專院校附屬的獨立核算工廠開立一個存款戶。中小學校辦工廠,應在單位帳戶內辦理收付,一般不單獨開戶。
預算單位所屬的報銷單位,與預算單位不在一地,要求單獨開戶的,可開立一個其他存款戶。
3.實行差額管理的單位和自收自支的單位,開立一個其他存款戶。
4.各單位的附設機構,如食堂、招待所、托兒所、幼兒園等獨立會計單位,確有需要的,可開立一個存款戶。
5.黨委、團委或主管部門集中下級單位上繳的黨、團、工會費可開立一個存款戶。
?。ㄈ┴斦C關和建設銀行:
1.各級財政部門的財政預算資金和財政預算外資金,分別開立金庫存款和預算外存款兩個帳戶。
2.(略)
3.基本建設單位的基建資金(包括自籌資金)、建筑安裝企業(yè)、包工企業(yè)、地質勘探單位和專供基建物資的供銷企業(yè)等單位,應在建設銀行開戶。
(四)軍隊單位:
?。ò矗?985)后財字第110號文印發(fā)的《軍隊單位在銀行開設帳戶和存款的管理辦法》執(zhí)行)
?。ㄎ澹裕?/p>
?。┩獾丶芭R時性單位:
1.異地匯入的采購款,如需陸續(xù)使用,并符合有關規(guī)定的,可開立采購帳戶。
2.經(jīng)駐在地縣(市)有關部門批準設立的外地常駐機構可開立存款戶。
3.臨時性單位要求在銀行開戶的,應由其主管部門證明,經(jīng)縣(城市區(qū))一級銀行審查批準,可開立一個存款戶。
三、申請開戶手續(xù)和帳戶名稱
?。ㄒ唬﹩挝簧暾堥_戶,必須填制開戶申請書,經(jīng)規(guī)定的審查證明單位蓋章證明后,連同蓋有單位公章及名章的印鑒卡片送開戶銀行申請開戶。開戶銀行接到單位的開戶申請后,簽注意見報請縣(城市區(qū))銀行審查批準。
?。ǘ└鲉挝簧暾堥_戶必須經(jīng)下列有關單位審查證明:
1.全民所有制企業(yè)由其上一級主管部門審查證明。
2.集體所有制企業(yè),提交工商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。
3.行政、事業(yè)單位,由撥款的財政部門或上級主管部門審查證明。
4.軍隊系統(tǒng),(按(1985)后財字第110號文印發(fā)的《軍隊單位在銀行開設帳戶和存款的管理辦法》執(zhí)行)。
5.(略)
6.外地單位的常駐(派出)機構,由主管部門和駐在地有關部門審查證明。
7.各單位的附屬機構,由其管轄單位審查證明。
?。ㄈ﹩挝簧暾堥_立帳戶的名稱,必須如實反映所有制性質和領導系統(tǒng)。如:縣(市、區(qū))辦企業(yè)必須冠有縣(市和區(qū))名;各單位辦的工廠,必須冠有縣(市和區(qū))和興辦單位的名稱;單位的附屬機構,必須冠有管轄單位的名稱。
單位在銀行預留的印鑒(財務公章),必須與帳戶全稱一致。
軍隊單位的帳戶名稱,按總后勤部和總行的聯(lián)合通知規(guī)定辦理。
四、帳戶的名稱變更、合并、遷移與撤銷
?。ㄒ唬﹩挝簧暾堊兏鼛裘Q,應交驗上級主管部門批準的正式函件(集體企業(yè)單位還需重新交驗經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的新證件),經(jīng)銀行調查屬實后,根據(jù)不同情況更改帳戶名稱,或撤銷原帳戶和開立新帳戶。
?。ǘ﹩挝簧暾埑蜂N、合并帳戶,須同開戶銀行核對存(貸)款帳戶余額全部無誤后,辦理銷戶手續(xù),同時交回各種空白重要憑證。銷戶后由于未交回空白重要憑證而產(chǎn)生的一切問題,應由單位承擔全部責任。
單位遷移帳戶時,如在同城,由遷出行出具證明,遷入行憑以開立新戶;如搬遷他地,重新按規(guī)定辦理開戶手續(xù)。在搬遷過程中,可允許暫時保留原帳戶,但在搬遷結束,單位已在當?shù)鼗謴蜕a(chǎn)經(jīng)營時,原帳戶一般應在一個月內結清。
(三)各單位在銀行的帳戶連續(xù)一年沒有發(fā)生收付活動,經(jīng)銀行調查認為無繼續(xù)存在的必要,即通知單位在一個月內來銀行辦理銷戶手續(xù)。如單位逾期未來辦理,即視同自愿銷戶。銷戶后轉暫收款項科目的久懸未取款項戶,每年年終決算時,開列清單,經(jīng)會計主管人員審批,轉銀行收益處理(營業(yè)所應上劃縣支行)。
五、帳戶的使用與管理
?。ㄒ唬└鏖_戶單位通過銀行帳戶辦理資金收付,必須切實遵守以下規(guī)定:
1.認真貫徹執(zhí)行國家的政策、法令,遵守銀行信貸、結算和現(xiàn)金管理等有關規(guī)定。在銀行檢查時,各單位必須提供帳戶使用情況的有關資料。
2.各單位在銀行開立的帳戶,只供本單位業(yè)務經(jīng)營范圍內的資金收付,不準出租、出借或轉讓給其他單位或個人使用。
3.各種收支款憑證,必須如實填明款項來源或用途,不得巧立名目,弄虛作假,套取現(xiàn)金,套購物資,嚴禁利用帳戶搞非法活動。
4.各單位在銀行的帳戶必須有足夠的資金保證支付,不準簽發(fā)空頭的支款憑證,不準簽發(fā)遠期的支付憑證。
5.及時、正確地記載和銀行的往來帳務,重視對帳工作,認真及時地與銀行寄送的對帳單進行核對,發(fā)現(xiàn)不符,及時與銀行聯(lián)系,盡快查對清楚。
?。ǘ┿y行必須加強帳戶管理:
1.把好開戶關。銀行對各單位申請開戶必須按規(guī)定的條件辦理開戶,開立帳戶時,要分清資金性質,正確使用科目;要建立開、銷戶登記制度。
2.經(jīng)常檢查帳戶使用情況。銀行有權隨時對各單位的帳戶使用情況進行檢查。建立帳戶管理檔案,經(jīng)常進行帳戶分析,對于非法帳戶應予取締,并報請有關部門嚴肅處理。
3.及時與單位對帳。除按規(guī)定抄送對帳單并督促其認真核對外,還應有計劃有重點地進行面對面對帳,切實做到銀行與單位帳戶相符。
(三)本辦法自文到之日起實行。各省、市、自治區(qū)分行可根據(jù)本辦法精神結合當?shù)鼐唧w情況制訂補充規(guī)定或細則組織執(zhí)行。
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