各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局，長春稅務學院，揚州培訓中心：

　　現(xiàn)將《國家稅務局系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：國家稅務局系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理暫行辦法

　　第一章 總　　則

　　第一條

　　為了加強國家稅務局系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設，根據(jù)國家關(guān)于實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制的有關(guān)規(guī)定和國家稅務局系統(tǒng)的實際情況，制定本辦法。

　　第二條

　　國家稅務局系統(tǒng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則實施對專業(yè)技術(shù)人員的管理，事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務實行結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額雙重控制。

　　第三條

　　國家稅務局系統(tǒng)的事業(yè)單位在職稱評聘工作中實行資格確認（評審、考試、認定）與職務聘任分離的制度，在職稱評聘過程中必須體現(xiàn)公開、客觀、公正、擇優(yōu)的原則。

　　第四條

　　各級國家稅務局人事部門具體負責專業(yè)技術(shù)人員的管理工作。有關(guān)技術(shù)職務資格的確認，技術(shù)職務的聘任以及專業(yè)技術(shù)人員的考核、獎懲、調(diào)配、培訓、晉升等工作由人事部門統(tǒng)一組織實施。

　　第二章 技術(shù)職務崗位數(shù)額的核定及使用

　　第五條

　　專業(yè)技術(shù)職務崗位數(shù)額采取逐級核批的辦法。各省（區(qū)、市）國家稅務局核批直屬事業(yè)單位和各地（市、州、盟）國家稅務局所屬事業(yè)單位技術(shù)職務崗位數(shù)額，不得超過國家稅務總局下達的技術(shù)職務崗位數(shù)額。

　　第六條 各單位聘任技術(shù)職務后空余和自然減員空出的技術(shù)職務崗位數(shù)額由各省（區(qū)、市）國家稅務局統(tǒng)一掌握使用。

　　第七條

　　在技術(shù)職務聘任過程中，高一級職務的崗位數(shù)額尚有空余時，可作為低一級職務的崗位數(shù)額使用，但低一級職務的崗位空余數(shù)額不能作為高一級的職務崗位數(shù)額使用。

　　第八條

　　國家稅務總局鼓勵各級國家稅務局大膽使用德才兼?zhèn)洹⒂型怀鲐暙I的優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人員（一般指35歲以下晉升副高級職務、40歲以下晉升正高級職務的人員）。聘任優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人員所需的技術(shù)職務崗位數(shù)額由國家稅務總局酌情予以下達。

　　第九條

　　各省（區(qū)、市）國家稅務局在事業(yè)單位的機構(gòu)、編制等因素發(fā)生變化時，須提出技術(shù)職務崗位數(shù)額增減調(diào)整意見，報經(jīng)國家稅務總局批準后予以變更。

　　第三章 技術(shù)職務資格的確認

　　第十條 確認專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職務資格分為評審、考試和認定三種形式。

　　第十一條

　　參加技術(shù)職務資格評審的人員，必須符合國家關(guān)于技術(shù)職務資格評審的有關(guān)規(guī)定，并必須具備專業(yè)技術(shù)職務試行條例所規(guī)定的條件。

　　第十二條

　　專業(yè)技術(shù)人員高級職務的資格由國家稅務總局專業(yè)技術(shù)職務評審委員會評審或由國家稅務總局人事司委托當?shù)厝耸侣毟牟块T評審。中級職務的資格由各省（區(qū)、市）國家稅務局專業(yè)技術(shù)職務評審委員會評審或由各省（區(qū)、市）國家稅務局人事處委托當?shù)厝耸侣毟牟块T評審，也可報送國家稅務總局評審。《專業(yè)技術(shù)職務資格證書》由評審單位發(fā)放。

　　第十三條 凡國家實行統(tǒng)一考試的職稱系列及等級，有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員須通過考試取得技術(shù)職務資格。

　　第十四條

　　國家教委承認的全日制正規(guī)院校畢業(yè)生實行見習期滿考核定職。各省（區(qū)、市）國家稅務局人事部門可以按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理技術(shù)職務資格的認定手續(xù)。

　　第十五條

　　由外單位調(diào)入國家稅務局系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員，其技術(shù)職務資格按干部管理權(quán)限由人事部門重新認定。未被認定技術(shù)職務資格者，應重新參加技術(shù)職務資格的評審或考試。

　　第四章 技術(shù)職務的聘任

　　第十六條

　　國家稅務局系統(tǒng)事業(yè)單位實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制度。聘任技術(shù)職務必須遵循按崗聘任、先評后聘、德才兼?zhèn)洹駜?yōu)聘任和責權(quán)一致的原則。各單位在聘任技術(shù)職務時不得突破上級下達的技術(shù)職務崗位數(shù)額。

　　第十七條

　　取得技術(shù)職務資格的人員，經(jīng)考核能夠履行本崗位職責者，由所在單位行政領(lǐng)導聘任并簽定聘約，頒發(fā)由行政領(lǐng)導簽署的聘書。聘約要明確崗位職責、權(quán)限、任期目標、聘期等有關(guān)事項。

　　第十八條

　　各單位在辦理專業(yè)技術(shù)人員的聘任或解聘手續(xù)后，應及時將聘任或解聘情況報上級國家稅務局人事部門備案。聘任高級職務的須在省（區(qū)、市）國家稅務局的人事部門備案，聘任中級職務的須在地（市、州、盟）以上國家稅務局的人事部門備案。

　　第十九條

　　專業(yè)技術(shù)人員的聘期一般為2-3年。受聘人員在聘任期內(nèi)，其工資、生活等待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聘任期滿后，可以根據(jù)考核結(jié)果確定專業(yè)技術(shù)人員的續(xù)聘、低聘或解聘。續(xù)聘人員要重新辦理聘任手續(xù)，低聘和解聘另行安排工作的人員除按新聘（任）職務重新核定工資外，并按新聘（任）職務享受相應待遇。

　　第五章 專業(yè)技術(shù)人員的管理

　　第二十條

　　各單位要嚴格按照聘任合同實施對專業(yè)技術(shù)人員的聘后管理，對專業(yè)技術(shù)人員要進行定期考核，考核的重點是履行聘任合同的情況。考核結(jié)果作為續(xù)聘、低聘、解聘和獎懲的主要依據(jù)。

　　第二十一條

　　專業(yè)技術(shù)人員的流動要嚴格按照編制和崗位設置進行。各單位可根據(jù)實際工作需要，合理調(diào)配不同崗位和層次的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第二十二條

　　對有重大科研成果并為國家經(jīng)濟建設和稅收事業(yè)發(fā)展作出顯著貢獻的專業(yè)技術(shù)人員應給予獎勵，成績優(yōu)異者經(jīng)批準可以破格晉升專業(yè)技術(shù)職務。對玩忽職守并給工作帶來損失的專業(yè)技術(shù)人員應進行批評教育或給予處分，對造成嚴重后果的要撤銷其技術(shù)職務資格。

　　第二十三條

　　各單位每年都要組織專業(yè)技術(shù)人員進行業(yè)務培訓。培訓的形式以崗位培訓為主，培訓的內(nèi)容由人事與教育部門商定或由用人單位確定。通過培訓，擔任高、中級職務的人員應具備更新知識的能力，擔任初級職務的人員應進一步提高業(yè)務素質(zhì)。

　　第二十四條 達到離退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員一般不再聘任技術(shù)職務。

　　第六章 附　　則

　　第二十五條 各省（區(qū)、市）國家稅務局可根據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第二十六條 本辦法由國家稅務總局人事司負責解釋或修定。

　　第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起實行。