各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院：

　　為落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)發(fā)西部的重大決策，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)的干部隊(duì)伍建設(shè)，總局黨組決定，在東西部地區(qū)省級(jí)國(guó)稅局之間實(shí)施干部對(duì)口交流掛職鍛煉。通過(guò)對(duì)口交流部，達(dá)到支持西部開(kāi)發(fā)、相互交流經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)鍛煉干部的目的。為做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、掛職形式

　　（一）東部及部分經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的國(guó)稅局與西部國(guó)稅局之間結(jié)成對(duì)子，互派干部掛職鍛煉。各有關(guān)省級(jí)國(guó)稅局要根據(jù)總局統(tǒng)一安排選派掛職干部（對(duì)口單位及名額分配見(jiàn)附表）。

　　（二）參加交流掛職鍛煉的省局機(jī)關(guān)干部一般安排到對(duì)口單位的地市局任職；地市局干部安排到對(duì)口單位的省局機(jī)關(guān)任職。

　　二、掛職對(duì)象、條件和時(shí)間

　　掛職對(duì)象：省（區(qū)、市）國(guó)稅局機(jī)關(guān)、地市級(jí)國(guó)稅局科處級(jí)干部。

　　選派條件：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，大專以上文化程度，身體健康，年齡一般在45歲以下。

　　掛職時(shí)間：2年。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）總局（人事司）下達(dá)掛職干部分配計(jì)劃。

　　（二）選派單位和接收單位共同研究，提出掛職干部的選派和任職方案，包括：

　　具體人選，任職單位和職務(wù)安排。方案確定后即由選派單位和接受單位共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。選派方案及掛職干部的名單、簡(jiǎn)表上報(bào)總局（人事司）備案。

　　（三）選派干部掛職鍛煉應(yīng)掌握以下原則：

　　1.掛職干部一般應(yīng)按現(xiàn)職、平職安排。但部分德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的后備年輕干部，可在履行干部正常考察任命程序提一級(jí)任職后，再選派掛職鍛煉。干部掛職期滿在今后提拔使用時(shí)，視為具有稅務(wù)基層經(jīng)歷。

　　2.掛職干部應(yīng)辦理行政和黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，不轉(zhuǎn)工資、戶籍關(guān)系和本人檔案。

　　3.掛職干部的津貼、獎(jiǎng)金、福利待遇按照“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則。

　　原單位與接受地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一致的，由接受單位實(shí)行差額補(bǔ)貼。接收單位要為掛職鍛煉干部提供必要的工作條件和生活條件。掛職干部家庭確有實(shí)際困難的，選派單位要積極幫助解決。

　　四、基本要求

　　（一）有關(guān)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定條件和要求確定選派對(duì)象，確保掛職干部的質(zhì)量。

　　掛職干部任職期滿，派出單位應(yīng)根據(jù)其表現(xiàn)及專長(zhǎng)安排適當(dāng)工作。要鼓勵(lì)干部克服困難，到艱苦地區(qū)掛職鍛煉。對(duì)表現(xiàn)突出的，要優(yōu)先提拔使用。

　　（二）派出單位與接收單位要加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解掛職干部的思想和工作情況。

　　人事部門對(duì)掛職干部任職期間的表現(xiàn)要進(jìn)行全面考察。接收單位要加強(qiáng)對(duì)掛職干部的管理，要讓掛職干部有權(quán)有責(zé)，支持他們大膽工作，同時(shí)積極幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難。要切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)掛職干部在思想、工作和廉潔自律等方面存在的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行教育和幫助；并向派出單位或上級(jí)主管部門反映。掛職結(jié)束前，接收單位要對(duì)掛職干部做出鑒定。

　　（三）掛職干部要珍惜鍛煉的機(jī)會(huì)，做到虛心學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐、大膽工作；要從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)接受掛職單位的管理。

　　要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，不得擅離掛職崗位。掛職期間，每半年向派出單位黨組寫出書面思想?yún)R報(bào)；掛職結(jié)束前，分別向派出單位和接收單位上報(bào)個(gè)人總結(jié)。

　　各有關(guān)省（區(qū)、市）國(guó)稅局接到本通知后，要抓緊聯(lián)系協(xié)商，提出選派方案，確定掛職干部人選，并于2000年9月31日前將人選及有關(guān)材料報(bào)總局（人事司）。

　　附件：國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)首批東西部處級(jí)干部對(duì)口掛職名額分配計(jì)劃（略）