各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院:
2003年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年,是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年。做好全年的稅收工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)十六大確定的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)我國全面建設(shè)小康社會(huì),保證國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,具有十分重要的意義。為了深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大精神,不斷增強(qiáng)公民依法誠信納稅意識(shí),營造良好的依法治稅環(huán)境,推動(dòng)稅收工作深入開展,國家稅務(wù)總局決定,
2003年4月繼續(xù)開展第12個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、宣傳月主題及指導(dǎo)思想
2003年稅收宣傳月活動(dòng)的主題是:依法誠信納稅,共建小康社會(huì)。
依法誠信納稅與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)息息相關(guān)。全面建設(shè)小康社會(huì)是黨的十六大提出的宏偉奮斗目標(biāo)。稅收是保證國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要手段。社會(huì)主義稅收“取之于民,用之于民”,與人民的生活息息相關(guān),稅收工作的成效直接關(guān)系著小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”為主題的稅收宣傳,體現(xiàn)了稅收工作與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求,有利于全面貫徹黨的十六大精神,把十六大精神落實(shí)到稅收工作中去。
依法誠信納稅是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。經(jīng)濟(jì)是稅收的根本,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。依法誠信納稅與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)互為統(tǒng)一,相互促進(jìn)。我國在本世紀(jì)頭二十年要集中力量全面建設(shè)小康社會(huì),到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),必然要求稅務(wù)部門依法治稅,要求全體納稅人依法誠信納稅,以促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。
依法誠信納稅是公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容之一。依法誠信納稅從法律和道德兩個(gè)方面來規(guī)范、約束稅務(wù)機(jī)關(guān)以及納稅人的涉稅行為,是“依法治國”和“以德治國”在稅收工作中的集中反映,是“愛國守法、明禮誠信”在經(jīng)濟(jì)生活中的生動(dòng)體現(xiàn)。深入開展依法誠信納稅的宣傳,有利于稅務(wù)部門堅(jiān)持依法治稅,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,不斷提高執(zhí)法水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),營造良好的稅收環(huán)境;有利于增強(qiáng)廣大納稅人依法誠信納稅的自覺性,在全社會(huì)形成“依法誠信納稅光榮”的社會(huì)氛圍。
2003年稅收宣傳月活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,大力宣傳“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”的意義和內(nèi)涵,進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新形式,采取各種有效措施,營造依法誠信納稅的良好輿論氛圍,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
二、宣傳月活動(dòng)的主要內(nèi)容
(一)深入廣泛宣傳黨的十六大精神。要深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想,宣傳稅務(wù)系統(tǒng)以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)稅收工作全局,全面落實(shí)“1十3”工作思路的舉措。要結(jié)合本地實(shí)際,提出具體要求,切實(shí)把宣傳十六大精神貫穿到稅收宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)中去。
(二)開展“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”的宣傳。要著重宣傳依法誠信納稅的意義,宣傳依法誠信納稅的內(nèi)涵和要求,宣傳依法誠信納稅的先進(jìn)典型及其先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營造“依法誠信納稅光榮”的良好氛圍。要宣傳依法誠信納稅與建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系,把稅收工作與十六大確定的建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)緊密結(jié)合,使廣大納稅人懂得,只有依法誠信納稅,才能建設(shè)美好的小康社會(huì)。
(三)加強(qiáng)全面落實(shí)“1十3”稅收工作思路取得輝煌成就的宣傳。要積極利用稅收宣傳月,大力宣傳稅收工作取得的輝煌成就,宣傳稅務(wù)系統(tǒng)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的先進(jìn)典型,發(fā)揮模范典型的導(dǎo)向和示范作用,樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)稅收工作的理解和支持。
(四)繼續(xù)開展新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的宣傳。要圍繞新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的基本原則和主要內(nèi)容,加強(qiáng)依法征稅、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法的宣傳,加強(qiáng)保護(hù)納稅人合法權(quán)益與納稅人應(yīng)盡義務(wù)的宣傳,促進(jìn)《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的順利實(shí)施。
(五)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)稅收信息化建設(shè)和強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控的宣傳。要加強(qiáng)對(duì)稅收信息化建設(shè)和強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控的宣傳,加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展、運(yùn)轉(zhuǎn)情況及作用、成果的宣傳,使廣大納稅人認(rèn)識(shí)到稅收信息化建設(shè)和強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控在打擊偷逃騙稅方面的重要作用和效果,對(duì)涉稅違法犯罪分子起到震懾作用。
(六)加強(qiáng)為納稅人服務(wù)和普及稅收法律知識(shí)的宣傳。要廣泛宣傳加強(qiáng)為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)內(nèi)容和措施,增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)和主動(dòng)維護(hù)納稅人合法權(quán)益的意識(shí),促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)工作落到實(shí)處。要結(jié)合“四五”普法工作,加強(qiáng)開展各項(xiàng)稅收政策的宣傳,普及稅收法律知識(shí),增強(qiáng)廣大納稅人依法納稅意識(shí),保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
(七)大力加強(qiáng)進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序的宣傳。要密切關(guān)注整頓和規(guī)范稅收秩序工作的動(dòng)態(tài),適時(shí)組織對(duì)加油站和集貿(mào)市場兩個(gè)專項(xiàng)整治工作的宣傳,加大對(duì)涉稅案件的曝光力度,有選擇地向社會(huì)公布一些定性準(zhǔn)確、影響面大的涉稅違法犯罪典型案例,以警示納稅人,震懾犯罪分子。
(八)做好“稅法百題知識(shí)競賽”的組織工作。宣傳月期間總局辦公廳和司法部法制宣傳司將共同舉辦“稅法百題知識(shí)競賽”,在《中國稅務(wù)報(bào)》和《法制日?qǐng)?bào)》上刊登試題。各地要積極組織廣大稅務(wù)干部和納稅人參加稅法知識(shí)競賽活動(dòng),進(jìn)一步在公民中普及稅法知識(shí)。
三、宣傳月活動(dòng)的基本形式
開展稅收宣傳月活動(dòng)要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,講求實(shí)效,要采取行之有效、生動(dòng)活潑、為群眾喜聞樂見的形式,努力增強(qiáng)宣傳效果。
(一)鞏固傳統(tǒng)宣傳陣地,充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用,擴(kuò)大宣傳聲勢。既要發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳方式的作用,又要充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體傳播面廣、形象直觀、受眾廣泛的優(yōu)勢,形成稅收宣傳的集中聲勢。要組織編演稅收題材的文藝節(jié)目、編寫稅收宣傳資料,在集市、學(xué)校、機(jī)場、車站等繁華公共場所演出、散發(fā);繼續(xù)加大利用公益廣告牌開展稅收宣傳的力度,在主要場所樹立大型公益廣告宣傳牌;充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體開展稅收宣傳。要在電視臺(tái)播出稅收新聞、公益廣告、稅收題材專題片、綜合文藝節(jié)目等,形成稅收宣傳的聲勢,擴(kuò)大影響。積極利用互聯(lián)網(wǎng)和其他通訊傳播方式,及時(shí)把稅法知識(shí)宣傳給納稅人。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),為基層創(chuàng)造條件。省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)稅收宣傳月工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和信息交流,以適當(dāng)?shù)男问郊虚_展各類大型活動(dòng),營造聲勢,擴(kuò)大影響。要通過邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)撰寫文章、發(fā)表電視、廣播講話、題詞、致信等形式,擴(kuò)大稅收宣傳月活動(dòng)的影響,形成聲勢。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同組織一些影響力大、群眾廣泛參與的宣傳活動(dòng),形成合力、擴(kuò)大影響。同時(shí),要加強(qiáng)與中央和地方媒體的聯(lián)系溝通,拓寬宣傳渠道,為基層開展活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。
(三)以豐富多采的宣傳形式,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用“12366”納稅服務(wù)熱線、手機(jī)短信、納稅咨詢服務(wù)窗口、語音電話、電子觸摸屏、發(fā)放稅法宣傳資料等方式,扎扎實(shí)實(shí)地開展好面向納稅人的咨詢服務(wù)、納稅輔導(dǎo)等稅法宣傳活動(dòng),通過各種有效形式,為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、幾點(diǎn)要求
(一)要高度重視稅收宣傳月活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓。要制定專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃,安排專人負(fù)責(zé),保證稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員落實(shí)。
(二)要爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,形成宣傳合力。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)地取得地方各級(jí)黨政部門的支持,變部門行為為社會(huì)行為,形成全社會(huì)的宣傳合力。要以稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收知識(shí),熟悉稅收法律法規(guī)和稅收政策,帶頭依法治稅,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中形成學(xué)稅法、講稅法、嚴(yán)格遵守稅法的氛圍。
(三)要加強(qiáng)信息交流,及時(shí)做好總結(jié)。宣傳月期間,總局辦公廳將通過稅務(wù)簡報(bào)編發(fā)“2003年全國稅收宣傳月活動(dòng)專輯”,摘發(fā)各地稅收宣傳月活動(dòng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)稅收宣傳信息交流。同時(shí),為了保證稅收宣傳月活動(dòng)的效果,總局將適時(shí)組織督查組,赴各地了解、檢查、督促稅收宣傳月活動(dòng)的開展。宣傳月結(jié)束后,總局將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)。請(qǐng)各地于2003年5月20日前,將稅收宣傳月總結(jié)、稅收宣傳月優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目(每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市報(bào)送3個(gè))報(bào)總局辦公廳(新聞宣傳中心)。
附件:
稅收宣傳月標(biāo)語口號(hào)
1.依法誠信納稅,共建小康社會(huì)
2.誠信納稅、利國利民
3.稅收連著你我他,依法納稅為國家
4.依法誠信納稅是每個(gè)公民的義務(wù)和美德
5.增強(qiáng)公民納稅意識(shí),促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步
6.愛國愛家從納稅開始
7.向共和國納稅人致敬
8.認(rèn)真貫徹新《稅收征管法》,大力推進(jìn)依法治稅
9.深入貫徹依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理的工作方針
10.有效發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
11.社會(huì)主義稅收取之于民,用之于民
12.依法索取發(fā)票,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利
13.依法誠信納稅是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志
14.偷稅抗稅違法,納稅協(xié)稅光榮
15.依法納稅功在當(dāng)代利在千秋
16.嚴(yán)格依法行政,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益
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中華人民共和國主席令(第三十二號(hào))
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1997-02-23全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《上海合作組織憲章》的決定
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1997-01-01中華人民共和國法官法
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