各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市廣播影視局(廳):
隨著廣播影視業(yè)改革的深入,廣播電影電視系統(tǒng)管理外的社會廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為我國廣播電視節(jié)目制作、播出的重要組成部分,廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營產(chǎn)業(yè)從小到大已經(jīng)形成一定規(guī)模,成為推進(jìn)廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
黨的十六大提出“全面建設(shè)小康社會,必須大力發(fā)展社會主義文化。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化的重要途徑”,這標(biāo)志著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)將成為我國下一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,廣播電視產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容必將得到更快速的發(fā)展,完善的文化產(chǎn)業(yè)政策將為文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展提供必要的政策保障。
廣播影視行業(yè)統(tǒng)計(jì)是各級廣播電視行政部門履行政府管理職能的基礎(chǔ)工作。為了全面掌握和了解全國廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,為我國文化產(chǎn)業(yè)以及廣播電視產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施提供真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),總局根據(jù)中央關(guān)于建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的要求,結(jié)合廣播影視改革發(fā)展的實(shí)際,經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),制定并印發(fā)了新的《廣播電視統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,該《制度》將從2004年12月起對全社會廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
為確保這項(xiàng)工作順利實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視。各級廣播電視主管部門要充分認(rèn)識對社會廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查的意義,這是全面反映我國廣播影視產(chǎn)業(yè)狀況的需要,也是廣播電視節(jié)目制播分離、社會廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營規(guī)模日趨壯大的必然要求。它將為及時(shí)掌握、了解廣播電視業(yè)整體情況、常規(guī)發(fā)展?fàn)顩r、制定我國廣播電視相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、文化政策提供基礎(chǔ)保障,意義重大。??
二、統(tǒng)計(jì)范圍。經(jīng)廣電總局和省級廣播電視行政部門批準(zhǔn)并取得2004年度全國《電視劇制作許可證(甲種)》、《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》,以及2004年總局和省級廣播電視行政部門新批準(zhǔn)的系統(tǒng)外社會廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)(系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)構(gòu)按照隸屬關(guān)系上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表),均須按照總局制定的《廣播電視統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求向本地區(qū)廣播電視主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。??
三、采取聯(lián)動推進(jìn)的管理方式。為確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度順利實(shí)施,廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送與廣播電視行政部門對本機(jī)構(gòu)進(jìn)行的業(yè)績審核制度相結(jié)合,各廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)在向省級廣播電視行政部門(社會管理機(jī)構(gòu))報(bào)送相關(guān)業(yè)績審核材料時(shí),須先通過廣播電視行政部門的財(cái)務(wù)部門(統(tǒng)計(jì)工作主管部門)審查,并為按時(shí)按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的機(jī)構(gòu)加蓋印章,作為該機(jī)構(gòu)業(yè)績審核的條件之一。未報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的機(jī)構(gòu)不予通過業(yè)績審核資格。??
四、加強(qiáng)培訓(xùn)。按照屬地管理原則,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)社會廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作,并于11月底之前完成培訓(xùn)。要確保統(tǒng)計(jì)人員熟悉報(bào)表制度、熟悉統(tǒng)計(jì)指標(biāo),準(zhǔn)確掌握統(tǒng)計(jì)口徑,熟練使用操作軟件,為按時(shí)按要求報(bào)送報(bào)表打好基礎(chǔ)。??
五、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理和使用。社會廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理與使用嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其《實(shí)施細(xì)則》中相關(guān)規(guī)定。??
六、報(bào)表的報(bào)送。社會廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的重要組成部分,各社會廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《廣播電視統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求,按時(shí)向本級廣播電視行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,各級廣播電視行政部門應(yīng)將社會廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表連同系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一并報(bào)送上一級廣播電視行政部門。
(2004年10月21日)
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