各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局(公司):??
為鞏固前階段行政審批制度改革的成果,加強(qiáng)和搞好取消行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作,根據(jù)國務(wù)院公布的取消行政審批項(xiàng)目的通知和國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,國家局對煙草行業(yè)取消的行政審批項(xiàng)目所依據(jù)的條款進(jìn)行清理,并根據(jù)取消的行政審批項(xiàng)目的不同情況制定了行政審批取消后的監(jiān)管措施。現(xiàn)將國家局取消的行政審批項(xiàng)目名稱、依據(jù)條款處理意見、后續(xù)監(jiān)管措施予以公布,并提出以下要求:
一、各級煙草專賣局要切實(shí)做好國家局取消行政審批項(xiàng)目的上下銜接工作。對于國家局取消的行政審批項(xiàng)目,各級煙草專賣局應(yīng)取消相應(yīng)的審批項(xiàng)目,以后不得再依據(jù)取消的項(xiàng)目進(jìn)行審批。??
二、要結(jié)合對取消審批項(xiàng)目的清理工作,全面清理和修訂設(shè)定依據(jù)。各級煙草專賣局要根據(jù)本通知公布的取消審批項(xiàng)目,對設(shè)定審批的文件,該廢止的應(yīng)予廢止,該修改的應(yīng)及時(shí)修改。??
三、對取消審批后仍需加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng),要切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,防止管理脫節(jié),絕不能因?yàn)閷徟?xiàng)目取消而放棄或者削弱監(jiān)管職能。各級煙草專賣局應(yīng)根據(jù)本通知附件中所列的監(jiān)管措施,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)管措施,加強(qiáng)管理,防止管理脫節(jié)。?オ?
附件:國家煙草專賣局取消的行政審批項(xiàng)目表(51項(xiàng))
二00三年七月二日
國家煙草專賣局取消的行政審批項(xiàng)目表(51項(xiàng))
序號;項(xiàng)目名稱;設(shè)定依據(jù);設(shè)定依據(jù)處理意見;后續(xù)監(jiān)管措施
一、外國煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)下一年度舉辦活動(dòng)計(jì)劃的審批;《國家煙草專賣局對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 國家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)外國煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)管理的通知》(國煙專[1999]216號);第五條廢止。同時(shí)廢止《國家煙草專賣局關(guān)于外國煙草機(jī)構(gòu)促銷活動(dòng)管理的通知》(國煙專[2000]133號);外國卷煙視同國產(chǎn)卷煙,其業(yè)務(wù)活動(dòng)由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局按照《煙草專賣法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處。為規(guī)范卷煙促銷活動(dòng),將盡快制定《關(guān)于規(guī)范卷煙促銷活動(dòng)的暫行規(guī)定》。
二、外國煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)舉辦計(jì)劃內(nèi)促銷活動(dòng)的審批;《國家煙草專賣局對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 國家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)外國煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)管理的通知》(國煙專[1999]216號);第五條廢止。同時(shí)廢止《國家煙草專賣局關(guān)于外國煙草機(jī)構(gòu)促銷活動(dòng)管理的通知》(國煙專[2000]133號);外國卷煙視同國產(chǎn)卷煙,其促銷活動(dòng)由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局按照《煙草專賣法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處。卷煙促銷管理辦法制定后,將按該辦法管理規(guī)范卷煙促銷活動(dòng)。
三、煙用防偽技術(shù)的審查;《國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)防偽技術(shù)工作的通知》(國煙科[1995]第20號);全文廢止。;1、防偽技術(shù)、產(chǎn)品不屬于煙草專賣品管理的范疇。煙草企業(yè)選用,可按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律,自主決定,不存在政府后續(xù)監(jiān)管問題。2、新開發(fā)的煙用防偽技術(shù)或者產(chǎn)品的科技成果鑒定,可參照《國家煙草專賣局科技成果鑒定管理辦法》(國煙法[1996]13號)規(guī)定的程序申報(bào)。
四、煙草系統(tǒng)職工培訓(xùn)計(jì)劃審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<國家煙草專賣局職工教育管理辦法>的通知》(國煙科[1995]第24號);第二大項(xiàng)第5條廢止。;今后將制定職工教育培訓(xùn)規(guī)劃、意見,對煙草系統(tǒng)職工培訓(xùn)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。
五、煙草系統(tǒng)職工教育函授教學(xué)站設(shè)立審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<國家煙草專賣局職工教育管理辦法>的通知》(國煙科[1995]第24號);第四大項(xiàng)第1條廢止。;由于今后不設(shè)立職工教育函授站,因此無需進(jìn)行監(jiān)管。
六、煙草系統(tǒng)教育新辦專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃和辦學(xué)條件審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<國家煙草專賣局職工教育管理辦法>的通知》(國煙科[1995]第24號);第四大項(xiàng)第1條廢止。;已無行業(yè)大中專院校,取消行政審批后,無需進(jìn)行監(jiān)管。
七、煙草專業(yè)證書教學(xué)班開班、教學(xué)計(jì)劃審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<國家煙草專賣局職工教育管理辦法>的通知》(國煙科[1995]第24號);第四大項(xiàng)第1條廢止。;已無行業(yè)大中專院校,取消行政審批后,無需再進(jìn)行監(jiān)管。
八、煙草系統(tǒng)院校專業(yè)設(shè)置、規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃審核;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)科技教育司職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國煙人[1998]557號);第二大項(xiàng)第(三)小項(xiàng)第2條廢止。;已無行業(yè)大中專院校,取消行政審批后,無需再進(jìn)行監(jiān)管。
九、煙草專用肥定點(diǎn)企業(yè)確認(rèn);《國家煙草專賣局印發(fā)<關(guān)于煙草專用肥定點(diǎn)企業(yè)工作的若干意見>的通知》(國煙計(jì)[1998]292號);全文廢止。;已制定《煙草專用肥質(zhì)量抽查方案》,將于2003年下半年發(fā)布。依據(jù)此方案對煙草專用肥將定期進(jìn)行質(zhì)量抽查,并將抽查結(jié)果在行業(yè)內(nèi)公布。
十、煙草新型肥料、農(nóng)藥使用審批;無設(shè)定依據(jù);/;廢止《國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥管理的通知》。中國煙葉生產(chǎn)與購銷公司每年發(fā)布《煙草農(nóng)藥使用推薦意見》,進(jìn)行指導(dǎo),今后不再進(jìn)行審批。
十一、煙用濾嘴棒生產(chǎn)企業(yè)超范圍承接煙用濾嘴棒加工業(yè)務(wù)的審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙用濾嘴棒委托加工及經(jīng)營管理辦法(試行)>的通知》(國煙法[1999]781號);廢止第五條第二款中關(guān)于超范圍承接加工業(yè)務(wù)的,必須經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)的內(nèi)容。;1、堅(jiān)持專賣管理的監(jiān)督檢查。2、堅(jiān)持依法持證生產(chǎn),無專賣生產(chǎn)經(jīng)營許可證不得生產(chǎn)。3、按照國家局2002年1號通告的規(guī)定,進(jìn)行市場監(jiān)管。4、加強(qiáng)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)中的合同管理。
十二、復(fù)合濾嘴棒和其他材料濾嘴棒生產(chǎn)企業(yè)需直接生產(chǎn)經(jīng)營的審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙用濾嘴棒委托加工及經(jīng)營管理辦法(試行)>的通知》(國煙法[1999]781號);第七條廢止。;1、堅(jiān)持專賣管理的監(jiān)督檢查。2、在煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證中注明業(yè)務(wù)范圍,企業(yè)應(yīng)依許可證中規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍生產(chǎn),無煙草專賣生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)。3、按照國家局2002年1號通告的規(guī)定,進(jìn)行市場監(jiān)管。
十三、煙草系統(tǒng)專用教材審定;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<國家煙草專賣局教材建設(shè)委員會(huì)工作規(guī)則>等文件的通知》(國煙科[1996]第16號);第二大項(xiàng)第3條廢止。;由于煙草行業(yè)已沒有院校,相應(yīng)院校教材審定工作不再進(jìn)行,也無需后續(xù)管理。對于今后行業(yè)其他培訓(xùn)教材的開發(fā),其中工人培訓(xùn)教材由行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織實(shí)施,專業(yè)技術(shù)類教材工作可由行業(yè)職工技術(shù)培訓(xùn)中心組織實(shí)施。
十四、委托有關(guān)院校集中辦學(xué)歷教育班備案;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<國家煙草專賣局職工教育管理辦法>的通知》(國煙科[1995]第24號);第四大項(xiàng)第1條廢止。;企業(yè)教育是企業(yè)自主行為,取消行政審批后,無需再進(jìn)行監(jiān)管。
十五、限制虧損卷煙牌號產(chǎn)銷的核準(zhǔn);無設(shè)定依據(jù);/;按照國家局卷煙組織結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見,今后將對企業(yè)卷煙牌號多亂雜問題全面清理和整合,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,進(jìn)行政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行品牌整合,創(chuàng)造中國優(yōu)勢品牌,今后不再進(jìn)行審批。
十六、煙草進(jìn)出口企業(yè)擬開發(fā)的卷煙出口國際市場的審定;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<卷煙出口暫行管理辦法>的通知》(國煙法[1997]第5號);第十八條廢止。;審批項(xiàng)目取消后,仍繼續(xù)加強(qiáng)卷煙出口管理,規(guī)范卷煙出口業(yè)務(wù)操作,杜絕卷煙假出口的行為發(fā)生。為加強(qiáng)卷煙出口管理,規(guī)范卷煙出口行為,加強(qiáng)對中國煙草進(jìn)出口(集團(tuán))公司的內(nèi)部管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
十七、煙草商業(yè)專營利潤收支審核;《財(cái)政部、國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙草商業(yè)專營利潤收支管理辦法>的通知》(財(cái)工字[1996]393號);國務(wù)院已取消該項(xiàng)行政審批,國家局與財(cái)政部協(xié)調(diào)廢止該文件。;以征收商業(yè)企業(yè)稅后利潤方式進(jìn)行。
十八、煙草企業(yè)檔案工作目標(biāo)考評,國家“二級”等級和省(部)級等級審批;《國家檔案局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理辦法>的通知》(檔發(fā)字[1996]9號);國務(wù)院取消該項(xiàng)行政審批,本辦法以后應(yīng)按照國家檔案局的清理意見辦。;擬以檔案專業(yè)業(yè)務(wù)組織形式,對行業(yè)檔案尤其是大中型企業(yè)檔案管理進(jìn)行檢查,并制定具體標(biāo)準(zhǔn),確保行業(yè)檔案的完整、安全,充分發(fā)揮檔案服務(wù)于行業(yè)改革與發(fā)展作用。
十九、煙用香料香精供應(yīng)商資格確認(rèn);《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙用香料香精定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)暫行管理辦法>的通知》(國煙辦[1998]745號),《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙草制品生產(chǎn)企業(yè)煙用香料香精使用暫行管理辦法>的通知》(國煙運(yùn)[1998]746號);全文廢止。;1、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非專賣品卷煙材料采購工作的指導(dǎo)意見》(國煙法[2002]16號)中確定采用“資質(zhì)認(rèn)證”采購方法, 卷煙工業(yè)企業(yè)作為采購主體,對非專賣品卷煙材料供應(yīng)方的綜合素質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證和評價(jià),以選擇供應(yīng)商,并建立相對穩(wěn)定的互動(dòng)關(guān)系,同時(shí)對供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2、在卷煙材料購銷環(huán)節(jié)實(shí)施市場信用檢查公布制度。即運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立市場信用體系,按照“公開、公正、公平”的市場競爭原則,建立起良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。3、國家局通過定期對香精香料質(zhì)量進(jìn)行抽查,公布抽查結(jié)果,以供企業(yè)參考。
二十、申請注冊煙草制品商標(biāo)事先審批;《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第223號);/;企業(yè)應(yīng)按照《商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則辦理,依法經(jīng)營。廢止《中國煙草總公司關(guān)于卷煙、雪茄煙商標(biāo)管理若干規(guī)定》第五條的規(guī)定。
二十一、新混合型卷煙申報(bào)鑒定審批;《中國煙草總公司關(guān)于印發(fā)<中國煙草總公司新混合型卷煙管理辦法>(暫行)的通知》(中煙科[1991]26號);全文廢止。;1996年頒布的《卷煙》系列國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T5606)中,“新混合型”卷煙已從卷煙類型劃分中取消,無需再進(jìn)行監(jiān)管。
二十二、申請新混合型卷煙商標(biāo)事先審批;《中國煙草總公司關(guān)于印發(fā)<中國煙草總公司新混合型卷煙管理辦法>(暫行)的通知》(中煙科[1991]第26號);全文廢止。;1996年頒布的《卷煙》系列國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T5606)中,“新混合型”卷煙已從卷煙類型劃分中取消,無需再進(jìn)行監(jiān)管。
二十三、在京從事重大卷煙促銷活動(dòng)審批;《國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)駐京煙草機(jī)構(gòu)煙草專賣管理的通知》(國煙專[1997]第18號);全文廢止。;促銷活動(dòng)由北京市煙草專賣局按照《煙草專賣法》及其實(shí)施條例及國家局正在制定的《關(guān)于規(guī)范卷煙促銷活動(dòng)的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處。
二十四、煙草行業(yè)在京設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批;《國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)駐京煙草機(jī)構(gòu)煙草專賣管理的通知》(國煙專[1997]第18號);全文廢止。;按照部門分工和職能權(quán)限,由國家局有關(guān)部門歸口管理。辦事處在京活動(dòng)應(yīng)遵守《煙草專賣法》及實(shí)施條例的規(guī)定進(jìn)行。
二十五、特定煙機(jī)部件生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)許可;《國家煙草專賣局關(guān)于公布特定煙機(jī)部件名錄的通知》(國煙法[1999]第191號),《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙草專用機(jī)械專賣管理辦法(試行)>的通知》(國煙法[1999]10號);國煙專[1999]第191號文全文廢止。國煙法[1999]10號文第三十一條、第三十二條廢止。國煙法[1999]192號文第十二條廢止。 ;實(shí)際沒有發(fā)過特定部件生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)許可證,今后也沒有必要進(jìn)行監(jiān)管。
二十六、煙草專用機(jī)械零配件定點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營認(rèn)證書核發(fā);《國家煙草專賣局關(guān)于執(zhí)行<煙草專用機(jī)械零配件行業(yè)管理暫行管理辦法>有關(guān)問題的通知》(國煙法[2000]592號);全文廢止。;采取全國煙機(jī)零配件交易會(huì)員制的辦法來規(guī)范煙機(jī)零配件市場,目前已完成組建并運(yùn)行近一年。
二十七、煙機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書核發(fā);《國家煙草專賣局關(guān)于執(zhí)行<煙草專用機(jī)械零配件行業(yè)管理暫行管理辦法>有關(guān)問題的通知》(國煙法[2000]592號);國煙法[2000]592號全文廢止。國煙法192號文第七、八、九、十、十三、十六、十七、十八、二十一、二十四、二十五條以及第十一條第五款廢止;采取建立中國煙草交易中心煙草專用機(jī)械零配件交易會(huì)員制,對出現(xiàn)質(zhì)量不合格的企業(yè)和煙機(jī)零配件產(chǎn)品,通過公告不守信用供應(yīng)企業(yè)名單的辦法,進(jìn)行管理。
二十八、煙草科研機(jī)構(gòu)認(rèn)定;無設(shè)定依據(jù);/;按照《國家煙草專賣局科學(xué)技術(shù)計(jì)劃管理辦法》對其所承擔(dān)的國家局科研項(xiàng)目實(shí)施科研項(xiàng)目計(jì)劃與跟蹤管理。按照財(cái)政部《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法(試行)》對其使用的國家局科教經(jīng)費(fèi)實(shí)施全額預(yù)算管理和全程使用跟蹤管理。今后不再進(jìn)行認(rèn)定。
二十九、煙草農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站認(rèn)定;無設(shè)定依據(jù);/;按照《國家煙草專賣局科學(xué)技術(shù)計(jì)劃管理辦法》對其所承擔(dān)的國家局科研項(xiàng)目實(shí)施科研項(xiàng)目計(jì)劃與跟蹤管理。按照財(cái)政部《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法(試行)》對其使用的國家局科教經(jīng)費(fèi)實(shí)施全額預(yù)算管理和全程使用跟蹤管理,今后不再進(jìn)行農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的認(rèn)定。
三十、煙草企業(yè)挖潛改造資金審批;《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2000年度煙草工業(yè)企業(yè)技改補(bǔ)貼資金的通知》(財(cái)建[2000]1007號);已過時(shí)效。;已無此項(xiàng)資金,無需再進(jìn)行監(jiān)管。
三十一、國家儲備煙葉貼息資金審批;《財(cái)政部、國家煙草專賣局關(guān)于修訂<國家儲備煙葉貼息管理辦法>的通知》(財(cái)經(jīng)字[1999]第1020號);與財(cái)政部協(xié)調(diào)廢止該文件。 已無儲備煙葉貼息資金項(xiàng)目,無需再進(jìn)行監(jiān)管。
三十二、聯(lián)合開展儲備煙葉經(jīng)營業(yè)務(wù)審批;《中國煙草總公司關(guān)于印發(fā)<國家儲備煙葉管理辦法>的通知》(中煙葉[1995]第5號);全文廢止。;根據(jù)需要進(jìn)行儲備煙葉經(jīng)營業(yè)務(wù),市場化運(yùn)作,不再進(jìn)行審批。
三十三、儲備煙葉出庫審批;《中國煙草總公司關(guān)于印發(fā)<國家儲備煙葉管理辦法>的通知》(中煙葉[1995]第5號);全文廢止。;根據(jù)需要進(jìn)行儲備煙葉經(jīng)營業(yè)務(wù),市場化運(yùn)作,不再進(jìn)行審批。
三十四、儲備煙葉動(dòng)用審批;《中國煙草總公司關(guān)于印發(fā)<國家儲備煙葉管理辦法>的通知》(中煙葉[1995]第5號);全文廢止。;根據(jù)需要進(jìn)行儲備煙葉經(jīng)營業(yè)務(wù),市場化運(yùn)作,不再進(jìn)行審批。
三十五、煙草工業(yè)重要物資經(jīng)營資格與經(jīng)營范圍審批;《中國煙草總公司關(guān)于印發(fā)<煙草行業(yè)物資經(jīng)營管理試行辦法>、<煙草行業(yè)重要物資經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》(中煙物[1992]第6號);全文廢止。;已無重要工業(yè)物資的劃分,無需再進(jìn)行監(jiān)管。
三十六、煙草行業(yè)企業(yè)重要工業(yè)品生產(chǎn)資料經(jīng)營資格與經(jīng)營范圍審批;《中國煙草總公司關(guān)于印發(fā)<煙草行業(yè)物資經(jīng)營管理試行辦法>、<煙草行業(yè)重要物資經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》(中煙物[1992]第6號);全文廢止。;已無重要工業(yè)品生產(chǎn)資料的劃分,無需再進(jìn)行監(jiān)管。
三十七、國家煙葉儲備庫有償使用審批;1993年10月21日國家煙草專賣局專題辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要;第一項(xiàng)廢止。;已對部分無法使用的國家煙葉儲備庫進(jìn)行報(bào)廢處理,預(yù)計(jì)2003年底前完成其他國家煙葉儲備庫的無償劃轉(zhuǎn)。劃轉(zhuǎn)完成后,煙葉儲備庫使用按市場規(guī)劃進(jìn)行,無需再進(jìn)行監(jiān)管。
三十八、煙草行業(yè)管理示范與管理創(chuàng)新企業(yè)評審;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<開展企業(yè)管理創(chuàng)新工作的實(shí)施意見>的通知》(國煙運(yùn)[2000]118號);全文廢止。;已不再進(jìn)行煙草行業(yè)管理示范與管理創(chuàng)新企業(yè)評審,無需進(jìn)行監(jiān)管。
三十九、卷煙生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備管理達(dá)標(biāo)升級評審;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<國家煙草專賣局卷煙生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備管理達(dá)標(biāo)考核細(xì)則>的通知》(國煙生設(shè)[1996]第8號);全文廢止。;已不再進(jìn)行煙草行業(yè)卷煙生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備管理達(dá)標(biāo)升級評審,無需進(jìn)行監(jiān)管。
四十、煙草企業(yè)樣板車間的審核;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙草行業(yè)管理樣板車間考評辦法(試行)>的通知》(國煙生[1997]第3號);全文廢止。;已不再進(jìn)行煙草行業(yè)煙草企業(yè)樣板車間的審核,無需進(jìn)行監(jiān)管。
四十一、新增旅游煙牌號審批;《國家煙草專賣局、中國煙草總公司關(guān)于對國產(chǎn)旅游外匯煙實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)負(fù)盈虧和價(jià)格的通知》(中[85]煙銷字第57號);全文廢止。;已沒有旅游煙,無需進(jìn)行監(jiān)管。
四十二、國產(chǎn)旅游煙價(jià)格核定;《國家煙草專賣局、中國煙草總公司關(guān)于對國產(chǎn)旅游外匯煙實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)負(fù)盈虧和價(jià)格的通知》(中[85]煙銷字第57號);全文廢止。;已沒有旅游煙,無需進(jìn)行監(jiān)管。
四十三、在規(guī)定的額定卷煙準(zhǔn)產(chǎn)牌號數(shù)內(nèi)調(diào)整牌號審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙草行業(yè)卷煙牌號準(zhǔn)產(chǎn)證管理辦法(試行)>的通知》(國煙生[1995]第49號);全文廢止。;按照國家局卷煙組織結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見,今后將對企業(yè)卷煙牌號多亂雜問題全面清理和整合,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,進(jìn)行政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行品牌整合,創(chuàng)造中國優(yōu)勢品牌。
四十四、卷煙準(zhǔn)產(chǎn)牌號準(zhǔn)產(chǎn)證審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙草行業(yè)卷煙牌號準(zhǔn)產(chǎn)證管理辦法(試行)>的通知》(國煙生[1995]第49號);全文廢止。;按照國家局卷煙組織結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見,今后將對企業(yè)卷煙牌號多亂雜問題全面清理和整合,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,進(jìn)行政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行品牌整合,創(chuàng)造中國優(yōu)勢品牌。
四十五、卷煙臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)牌號準(zhǔn)產(chǎn)證審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙草行業(yè)卷煙牌準(zhǔn)產(chǎn)證管理辦法(試行)>的通知》(國煙生[1995]第49號);全文廢止。;按照國家局卷煙組織結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見,今后將對企業(yè)卷煙牌號多亂雜問題全面清理和整合,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,進(jìn)行政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行品牌整合,創(chuàng)造中國優(yōu)勢品牌。
四十六、卷煙新產(chǎn)品試銷牌號準(zhǔn)產(chǎn)證審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<煙草行業(yè)卷煙牌號準(zhǔn)產(chǎn)證管理辦法(試行)>的通知》(國煙生[1995]第49號);全文廢止。;按照國家局卷煙組織結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見,今后將對企業(yè)卷煙牌號多亂雜問題全面清理和整合,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,進(jìn)行政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行品牌整合,創(chuàng)造中國優(yōu)勢品牌。通過產(chǎn)品編碼實(shí)施監(jiān)管。
四十七、卷煙、雪茄煙產(chǎn)品分類申報(bào)審批;《國家煙草專賣局、中國煙草總公司關(guān)于印發(fā)<中國煙草總公司關(guān)于卷煙、雪茄煙商標(biāo)管理若干規(guī)定>和<中國煙草總公司關(guān)于卷煙、雪茄煙產(chǎn)品申報(bào)審批管理辦法>的通知》(1988年4月8日);全文廢止。;現(xiàn)已不再進(jìn)行分類,無需進(jìn)行監(jiān)管。
四十八、邀請外國煙草部門負(fù)責(zé)人及其他與煙草業(yè)務(wù)有關(guān)人員來華審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<國家煙草專賣局外事工作暫行管理辦法>的通知》(國煙外[1994]第40號);第三章第一、二項(xiàng)廢止。;國家局及有關(guān)司局及直屬公司邀請外國人來華一律以國家煙草專賣局名義發(fā)出。由外事司司長、副司長代行簽發(fā)邀請職能。根據(jù)工作實(shí)踐,建議對國煙外[1994]40號文件第三章第一、二項(xiàng)按照以上辦法執(zhí)行。國家局(總公司)直屬各省級局及工商企業(yè)如需要邀請外國人來華,可通過國家局或者地方政府發(fā)出邀請。重要外事活動(dòng)應(yīng)上報(bào)國家局。
四十九、邀請國外煙草行業(yè)技術(shù)人員及業(yè)務(wù)人員來華審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<國家煙草專賣局外事工作暫行管理辦法>的通知》(國煙外[1994]第40號);第三章第一、二項(xiàng)廢止。;國家局及有關(guān)司局及直屬公司邀請外國人來華一律以國家煙草專賣局名義發(fā)出。由外事司司長、副司長代行簽發(fā)邀請職能。根據(jù)工作實(shí)踐,建議對國煙外[1994]40號文件第三章第一、二項(xiàng)按照以上辦法執(zhí)行。國家局(總公司)直屬各省級局及工商企業(yè)如需要邀請外國人來華,可通過國家局或者地方政府發(fā)出邀請。重要外事活動(dòng)應(yīng)上報(bào)國家局。
五十、煙草行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)審批;《國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的通知》(國煙法[1998]424號);全文廢止。;通過對煙草企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的指導(dǎo)和審批,促進(jìn)煙草行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
五十一、出口卷煙成交最低限價(jià)審批;《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<卷煙出口暫行管理辦法>的通知》(國煙法[1997]第5號);第四章第19條修改為:“中國煙草進(jìn)出口(集團(tuán))公司對全國卷煙出口成交價(jià)格進(jìn)行調(diào)控”。;在實(shí)際工作中沒有執(zhí)行過審批,只是作為一項(xiàng)管理原則指導(dǎo)卷煙出口工作。取消審批項(xiàng)目后,仍會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)卷煙出口管理,規(guī)范卷煙出口業(yè)務(wù)操作,杜絕卷煙假出口的行
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