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國家海洋局關于海洋調查、科研業務實行收費和留成管理辦法暫行規定的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-07 · 1141人看過
各分局、研究所,各直供單位:
  為了加強經濟管理,按照經濟規律辦事,適當擴大各單位的財權,開闊財源,增加收入,促進海洋事業的發展,確定從一九八0年起對海洋調查、科研業務等實行收費和留成管理辦法。經財政部審查同意,現將《關于海洋調查、科研業務收費留成管理辦法暫行規定》發給你們。試行中有什么問題和意見希及時反映,以便進一步改進。

       關于海洋調查、科研業務收費留成管理辦法暫行規定

  為了加強經濟管理,按照經濟規律辦事,適當擴大各單位的財權,把國家、集體和個人三者的利益結合起來,充分調動積極因素,提高現有設備的利用率、開闊財源、增加收入,促進海洋事業的發展。根據國家有關規定和我局的實際情況,現對調查科研業務外協等實行收費和分成留用管理辦法,暫行規定如下:

 一、收費范圍和內容
  在保證按規定完成局統一計劃下達的年度海洋調查、科研等任務的前提下,為充分利用現有條件,挖掘潛力,廣開財源,增加收入,今后各單位接受海洋局系統和局外單位的調查、科研、試制、試驗、鑒定、計算、制圖、照相、翻譯、復制、印刷、發行、提供資料、氣象服務;租借船只、車輛、儀器設備、出售科研成果、代培人員、招待住所等外協任務,應按照規定,進行成本核算,實行收費。

 二、收費標準
  接受外協項目的收費標準(不包括船只收費標準)由各分局、研究所制訂,報局批準。
  1.要有科學根據,按照既組織一定的收入而收費標準又不能過高,即有一定的標準制度而又簡便易行和內外有別的原則制定。
  2.凡是國內有可比照的項目,不論研制產品、試制產品、小批量生產產品,還是對外加工等其他服務項目,一律參照同類產品的價格和國家(或省、市)規定的同類標準定價。
  3.船只收費標準由局統一制訂。
  4.無可比照的項目,根據實際消耗,按質論價合理作價,研制項目、試制產品,按實際成本費(直接構成產品實體的各種原材料、外構產品和半成品費、外協加工費,直接人工工資和按國家規定提取的福利費,為產品項目耗用的燃料動力費,所用儀器設備折舊及其它消耗性的費用)再加20 ̄30%的管理費計算定價;小批量產品和對外加工產品,按實際生產成本費再加15 ̄25%的管理費計算定價;調查、科研服務工作,按設備折舊率、平均耗用原材料、動力、直接人工工資等各種消耗費用加10 ̄20%管理費計算擬訂收費標準。
  5.對局內的收費標準,可按直接對外收費標準的80 ̄90%計算收費。
  對一些研制項目、試制產品、小批量生產產品收費也可以根據情況,與使用單位共同商定并簽訂合同

 三、收入經費的使用和管理
  1.各分局、研究所等單位要從收費中將成本費用沖抵當年預算包干經費的調查科研業務支出。其實際完成的純收入(即收入減除為組織收入而支出的費用)20%交局,80%留歸單位使用。留給單位的收入,主要用于海洋事業的發展。可以分為海洋事業發展基金、集體福利基金和獎勵基金掌握開支使用。
  海洋事業發展基金,用于添置調查科研需要的儀器、設備、材料、裝備器材的維修保養,技術革新、改造,增撥工廠的資金,彌補調查科研事業經費,但不得用于基本建設投資。
  集體福利基金,可用于增加職工集體福利事業和文化設施的開支。
  獎勵基金,用于獎勵工作成績好的集體和個人,發給職工的獎金,要貫徹多勞多得的原則,貢獻大的多獎,貢獻小的少獎,沒有貢獻的不獎,每年發獎的總額暫按一個月工資額度執行,待國家正式規定下達后,按國家規定執行。
  2.為了鼓勵各單位積極完成調查科研任務,提高管理水平,增收節支,把完成年度內應當完成的調查科研計劃在80%以上;完成全年收入計劃;支出不超過年度預算三項考核條件作為從純收入中提取集體福利基金和獎勵基金的依據。凡是全面完成上述三項考核條件的福利基金和獎勵基金分別按純收入數的15%和25%計提;完不成第一項的應少提集體福利基金和獎勵基金各40%;完不成第二至三項的,每少完成一項應少提集體福利基金和獎勵基金各30%。具體提成額應報局審批。各單位應按年編報收入計劃上述各項收入必須實行統一管理。各主管業務部門應及時通知本單位財務部門,統一收納,任何部門不得私設小錢柜。
  實行調查科研業務收費留成管理辦法,擴大了各單位的財權,也加重了各單位的責任。各單位對留成基金的使用,必須充分聽取群眾的意見,實行民主管理,接受群眾監督。


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